幼儿教育调研发言稿及讲话

1、幼儿教育调研发言稿及讲话为了规范我市幼儿园的教育教学行为，完善幼儿教育 的管理体制和办学体制，促进我市幼儿教育的规范、健康、 可持续发展，x月下旬至x月上旬，在市政协副主席陆小兵 带领下，市政协文教卫体委员会会同市教育局对全市各级 各类幼儿进行全面调查，通过现场考察、听取汇报、座谈 讨论等方式重点视察了郭元镇、石庄镇、丁堰镇、吴窑镇、 如城镇等6个镇，并赴我省大丰、宜兴两市考察学习。现 将视察调研情况报告如下： 一、我市幼儿教育的现状近年来，我市幼教工作在市委、市领导下，得到了全 社会的关心和支持，有了较快的发展。目前，全市有各级 各类幼儿园230所，其中，公办2所，集体办8 6所，股份 制1

2、7所，民办46所；省级实验示范幼儿园一所，省级基 本现代化园5所，南通市一类幼儿园15所，如皋市一类幼 儿园2 7所，幼儿园教职工1 497人，其中公办教师165人。 入园幼儿24409人，占全市入园岁儿童95o从所视察的情 况看，我市幼儿教育发展与改革的现状是：1、稳妥推进办园体制改革，充分调动了社会举办幼儿 教育的积极性。20xx年，市制订出台了关于我市幼儿教 育改革的意见。根据此意见，市教育行政主管部门与各镇 因地制宜，因园制宜，规划幼儿教育的发展。一方面，通 过股份制，出售、租赁等多种形式，对部分幼儿园进行了 改制，采取了一系列鼓励、支持社会力量办学的政策，极 大地调动了社会力量办学的

3、积极性，有效地弥补了我市教 育资源的不足。如丁堰镇釆取持大股教师参股形式，对全 镇幼儿园进行合理的布局调整，原有中心幼儿园异地重建, 高标准定位，投资近500万元，建成一所现代化中心幼儿 园。去年已通过“江苏省基本实现现代化幼儿园”的验收。 另一方面，坚持“两条腿走路”，通过扎实的创建工作，带 动了一批佼佼者脱颖而出，白蒲镇中心园、袁桥镇等相继 成为省基本实现现代化及南通市一类园，并积极发挥举办 的公力幼儿园和部分乡镇中心幼儿园等优质教育资源在教 育质量、管理水平等方面的示范辐射作用，促进全市整体 幼教水平提升。通过几年来的不断完善深化，我市幼儿教 育逐步形成了办园为龙头、社会办园为主体、私人

4、办园为 补充的发展格局。2、积极探索幼儿教育的管理机制，不断规范幼儿园的 管理。20 xx年推进幼儿园改革以后，随着形势的发展，新 情况、新问题的出现，我市幼儿教育管理也处在不断调整 中，初步形成了 5种管理模式即教育行政部门管理、镇统 一管理、镇与中心初中协同管理、中心初中托管、无主管 部门管理，其中与中心初中协同管理是主要形式。实践证 明，协同管理模式相对更适应当前形势的需要和我市的实 际，一方面充分发挥了在管理社会事业中的调控职能，另 一方面使幼儿园基础教育与九年制义务教育有机的联系起 来，发挥教育系统在专业方面的优势幼儿教育调研发言稿 及讲话。如丁堰、东陈、白蒲、吴窑等镇就是典型代表。

5、 吴窑镇改制一度出现混乱现象，非法园也应运而生，经常 集体到上访，面对无序竞争、一盘散沙的状况，镇与中心 初中一起深入调研，反复讨论、论证，探索新的办学思路、 管理模式。从xx年下半年起，中心初中在镇党委、的支持 下，对全镇幼儿园布局进行调整撤并，由原来3 6所变为现 在的8所，先后投入近45万元，改善办学条件，教学秩序 井井有序。今年，吴窑中心园将申报“江苏省基本实现教 育现代化幼儿园”验收。3、加强教师队伍建设，教师学历水平、专业能力不断 提高。我市幼教事业能够取得较快的发展，我们认为教师 是其中的关键因素之一。改革开放以来，我市教育系统从 正规大专院校、相关专业引进教师共2 45人，这其

6、中大部 分仍奋战在幼儿教育的一线，他们具有较高的理论素养、 学识水平、科研能力，是幼儿园教师的骨干中坚力量。同 时，为充实我市的幼教队伍，原如城二中，现在的市职教 中心开设了幼师班专业，培养了 11 00名幼儿教师，已成为 我市幼儿教师的主体力量。此外，各乡镇幼儿园聘用了一 批具有一定资历的年轻教师，作为我市幼师队伍的有益补 充幼儿教育调研发言稿及讲话。为建设一支高素质幼师队 伍，市教育行政管理部门十分注重教师观念的更新、学识 的提高、技能优化、实践能力的培养，努力为幼儿教师的 成长、成才创立更好的环境。首先注重提高专业素质，组 织开展一系列全市性幼儿教师研论文评比、基本技能竞赛 等活动，促进

7、教师岗位练兵；其次，把好幼儿教师“入口 关”，按照教师资格条例，严格幼儿园园长上岗制度和 教师资格认定制度；第三，积极呼吁并切实帮助解决幼儿 教师的后顾之忧，切实保障幼师的合法权益，逐步完善了 养老保险制度和医疗保险制度，促进幼儿教师队伍的稳定。 据统计，全市2 3个镇中已有21个镇为幼儿教师参加了养 老保险。4、改革激发了活力，幼儿园内部管理水平不断提升。2 oxx年x月份，根据市关于幼儿教育体制改革的文件精神, 全市绝大部分乡镇都进行了以产权制度为主要内容的改革。 调研中我们发觉，改革确实对我市幼儿教育带来了碰撞， 也带来了发展的机遇。一是调动社会力量办学的积极性； 二是办园条件明显改善。

8、据统计，x年以来，全市幼儿园用 于园舍改造、添置硬件设施的投入约1050万元。如东陈、 丁堰等一批现代化幼儿园拔地而起。三是幼儿园特别是股 份制幼儿园的内部管理机制更加灵活，管理水平明显提高, 竞争意识、效率意识增强。如丁堰镇中心幼儿园按股份制 的规范成立了股东大会、董事会；园内实行园长负责制， 成立园务委员会、家长委员会，每月定期召开园务会议、 家长委员会议，对涉及园内工作的重要问题进行讨论，并 报董事会审议通过。吴窑镇中心幼儿园的教师工资实行多 元结构工资，基本工资200元/月，学历工资初中30元， 高中40元，大专50元，学额工资10元，合格工资每月60 元，医疗费每月4元，集体为每人月

9、保险150元，每逢春 节、“三八”妇女节、教师节等重大节目都与中小教师同等 看待，极大地调动了幼儿教师的积极性。园跳出在粮站办园，现有就读幼儿200多名，规模很 大。经查此园未办任何手续。现该业主又将镇中心园承包 下来，想借此合法化，此问题需引起重视解决幼儿教育调 研发言稿及讲话。二、对策和建议通过调研，我们认为我市幼儿教育有近年来较快发展 打下的基础，同时，随着中央教育等部门的关于幼儿教 育改革与发展指导意见的出台，幼儿教育面临着新的发 展机遇。如何抓住机遇，如何借鉴宜兴、大丰等外地成功 经验，更快更好地发展我市幼教事业，提出如下对策建议: 1、提高认识，加强对幼儿教育工作的领导幼儿教育是基

10、础教育的重要组成部分，发展幼儿教育 对于儿童的后继学习和终身发展、高质量高水平普及九年 制义务教育、提高国民整体素质、全面建设小康社会和基 本实现现代化，具有重要的意义。省教育厅在近期召开的 教育会议上，明确提出要将九年制义务教育向两头延伸， 普及十五年国民教育，并要求经济发达的苏南地区率先进 行。我市九年制义务教育和高中阶段教育都走在全省的前 列，相比而言，幼儿教育是薄弱环节。各级、各有关部门 要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展的高度， 充分认识幼儿教育在全面小康社会和经济社会全面跨越发 展中的主要地位和作用，要从思想观念到实际工作中真正 把幼儿教育摆在重视与发展地位，切实增强责任感

11、和紧迫 感，进一步加强领导，加快推进幼教事业的发展。建议市 委、市召开专题会议，研究部署全市幼教工作，尽快制定 出台关于我市幼教改革和发展的意见，在此基础上，召开 一次全市性幼教工作专题会议，在全市范围内选择发展快、 发展好的先进典型镇参观、交流，借此推动全市幼教事业 快速发展。1234 562、进一步完善幼儿教育管理体制，明确办学职 责。要坚决按照国办发20xx 13号文件关于幼儿教育改 革与发展的意见中“坚持实行地方负责、分级管理和有 关部门分工负责的幼儿教育管理体制规定，进一步明确办 学责任。市负责全市幼儿教育规划、布局调整、民办幼儿 园的建设和各类幼儿园的管理，负责管理幼儿园长和教师

12、指导教育教学工作；各镇承担发展农村幼儿教育的责任， 负责筹措经费，改善办园条件，办好镇中心幼儿园。教育 部门是幼儿教育的主管部门，要认真贯彻幼儿教育的方 针、政策，制定有关规章制度和幼儿教育规划并组织实施, 加强幼儿园登记注册制度，幼儿园各类评估标准和办法， 园长资格审定和幼儿教师资格认定以及幼儿园取管理办法 等方面的建设。卫生、机构编制、建设、劳动保障、民政 等部门要从幼教事业大局出发，齐抓共管，整体联动，在 各自职责范围内，一切为了幼教，一切为了孩子，做好各 自的工作。3、加强幼儿教育队伍建设，全面提高教育质量。发展幼儿教育事业，提高保育教学质量，幼儿教师队 伍建设是重点。要通过多种途径，

13、采取各种措施，培养与 造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍，提高他们专业水平。 第一，继续办好职教中心幼师班，全面、系统地培养合格 的幼儿教师。第二，开展短期培训。大丰的做法是：由教 育主管部门负责组织实施，从最简单握笔姿势到幼教发展 纲要等各方面的内容分专题进行培训，规定所有的幼儿教 师都必须参加，费用由三方面负担，教师自己出一点，所 在园拿一点，教育部门贴一点。第三，建立健全幼教辅导 网，建立市教育部门、镇中心初中、镇辅导员组成的业务 辅导网，对幼儿教师进行全面指导幼儿教育调研发言稿及 讲话。以镇中心园为龙头，开展教育、教学研讨，组织观 摩、评估活动，进行经验交流，以此带村办、个体小园共 同提

14、高。第四，科学合理安排公办幼儿教师。需要研究制 定促进公办幼儿教师回流幼教队伍的政策措施，一方面可 以充实幼教队伍，另一方面也解决了小学教师超编的问 题。此外，还要注意调动教师的积极性，提高幼儿教师的 地位，完善幼儿教师的职称评审、评先、评优办法，使幼 儿教师职称评定制度化、规范化，并按有关规定，对应相 关工资标准，改善教师的经济待遇，可以借鉴大丰的经验, 出台对幼儿教师工资实行指导性调整的意见，同时要加强 幼儿教师参加社会保险的强制实施力度，解除幼儿教师的 后顾之忧。4、积极稳妥推进幼儿教育改革，规范改制行为。宜兴是20xx年改制幼儿园，大丰是20x x年改制幼儿 园，均早于我市幼儿园改制。

15、据介绍，两市幼儿园改制也 同样存在与我市类似的问题，两市面对问题，没有回避， 认真回头看，对改制的幼儿园进行规范，切实解决改制后 存在的遗留问题幼儿教育调研发言稿及讲话。大丰市对已 出售的中心园，要求各镇制定切实可行的回收方案，对暂 时不能回收的，要引导其规范办园行为。现已回收镇中心 园4所。租赁承包的幼儿园必须修订承租、承办协议，租 赁期限为3年。镇控大股的幼儿园，在完善股份到办学章 程后可继续运行。宜兴市认为，幼儿园是公共产品，公平 在前，效益其次。改制之初，对有实力的老板将投资办园 作为一项事业，作为对社会的贡献是持鼓励支持的；对那 些为了赚钱，将办园作为企业来运作是反对的。事实证明,

16、后一种是不可能取得成功，已有7家退出回到过去办园形 式。建议，市委、市要切实加强对幼儿园改革的领导，统 一规划，分类指导，稳中求进，必须牢牢掌握在幼教发展 过程中主动权，反对套用企业管理或企业改制的做法，责 成有关部门加强对改制园的管理，对改制遗留问题要切实 加以解决，为幼儿园的发展创设良好的环境。5、依法治教，清理整顿无证幼儿园。当前我市私办园发展较快，这其中有一些非法园，存 在的问题较多，影响了我市幼教事业的健康发展。为此， 市及有关部门要根据中华人民共和国教育法、幼儿园 管理条件，制定如皋市幼儿教育管理办法，明确依法 治教和规范幼儿教育办学行为，由教育部门明确办幼儿园 的条件、申报程序，

17、对托幼儿园统一颁发办学许可证， 彻底整顿当前私办园的混乱状况，同时，要建立幼儿园的 年审、评估、师资培训、考核、定级等制度，加强对办园 质量管理幼儿教育调研发言稿及讲话。对不合格条件的托 幼园要限期整改，经多次审查不合格的，要责令停办，取 消办学资格，以保证办园的质量，保证幼儿的健康成长近年来，随着经济的发展，家长对孩子的教育也越来 越重视，随之农村幼儿教育也得到迅速发展，使农村孩子 与城市孩子享受教育的差距在不断的缩小，有效地促进了 教育的公平。今年来，我借对幼儿园进行分类定级的机会 专程走访了*县60余所幼儿园，我深感农村的幼儿教育 （包括城市）还存在严重的不足，也让我一个从事教育的工 作

18、者带来一些肤浅思考。一、当前幼儿教育存在的主要问题1、私办幼儿园多于公办幼儿园，入园率还有差距。以 *县为例，*60万人口，在园就读18 236人，私办幼儿园 达117所，公办加上学校的附属幼儿园仅7 9所。幼儿教育 一年入园率达;幼儿教育三年入园率仅达。1234562私办幼儿园办园条件严重不足，设施设备亟 待改善。私办幼儿园70%是租房或租用民房办园，无活动场 地，教室、寝室、食堂、卫生间等都不符合要求，严重影 响幼儿身心的健康发展，有的甚至存在安全隐患。3、幼儿教师严重不足，教学质量无法保证。80%的幼 儿园为了减少投入，追求办园经济效益，一是“两教一保” 没法配齐，基本是“一教一保”；二

19、是幼儿教师合格率低， 大多是初中毕业学生从教，据统计，取得幼儿教师资格证 的比例仅3 0%；三是附属幼儿园的教师大多是小学年龄偏 大的教师来充当，无法胜任幼儿教师。总之，幼教由于教 师配备不足，加之幼儿教师文化程度不高，幼儿教学很不 规范，教学质量低下。4、幼教的“小学化”倾向严重，不利幼儿健康发展。 目前，在农村独立的公办幼儿园很少，多数幼儿园（班）都 附设在小学里。作息制度基本同小学一样，教学课时过多, 课时过长。加上家长强烈要求幼儿要会念儿歌，会写字， 会计算，甚至要求老师叫20以内或100以内的加减法，因 此，也就出现了幼儿园的教学内容多偏重于读、写、 从而形成幼儿园教学“小学化”的倾

20、向。这样就剥夺了幼 儿童年游戏快乐的权利，而且容易形成一些不规范的读、 写姿势，有的甚至因为从小小班就开始写字，而造成手指 变形，这样的习惯一旦形成，在以后的学习中便很难矫正。 这一做法，在严重违背幼儿身心发展规律、不利于幼儿全 面和谐发展的同时，也阻碍着农村幼儿教育事业的健康发 展。但是如果没有这样，大部分家长又会认为：“你们幼儿 园的老师不会教，孩子学半年、一年了，都还不会写字5、农村幼教经费不足，严重制约幼教发展幼儿教育调 研发言稿及讲话。经费不足导致从事幼儿教育的配套设备 严重不足，难以满足儿童正常活动、教学需要。没有场地, 没有器械，没有教玩具，教师上课无教学挂图，小朋友没 有动手操

21、作的学具，更缺乏开启孩子智力的游戏场所和设 备。中外教育心理学家一致认为，游戏是开发孩子智力和 教养孩子社会角色的早期有效的措施。可是，在经济较为 落后的农村，却无法做到。二、加强农村幼儿教育发展的思考农村幼儿教育是我国幼儿教育的重要组成部分，没有 农村幼儿教育的发展，就谈不上全面提高我国幼儿教育的 整体水平。因此务必引起有关部门的高度重视。1、强化政府责任幼儿教育调研发言稿及讲话。幼儿教 育对国家未来发展和个人健康成长起着特殊作用，各级政 府务必强化发展幼儿教育的责任，加大对幼儿教育的投入, 尤其是要加快发展农村幼儿教育事业，增强师资力量，不 断完善幼儿园的设备。2、促进家庭教育。家庭是孩子

22、的第一所学校,家长是 孩子的第一位老师。家庭教育是学前教育的重要组成部分。 家长文化程度越高，对幼儿的教育越规范，越有利于幼儿的 学前教育。因此要逐步提高农村女性的知识水平。3、加强幼儿园管理。教育行政部门要切实加强对幼儿 园的管理，督导部门要制定幼儿园分类定级评估方案，严 格实行年度考核制，并定期进行分类定级评估，通过评估, 规范办园，提高办园质量和水平；通过评估，对不合格幼 儿园整改不合格的坚决取缔，同时对违规办园的予以严厉 打击。努力建立规模适当、布局合理、层次结构、师生比 例合理的幼儿教育体系，切实提高幼儿园的管理水平和管 理质量。4、加强幼师武装和培训。教育行政部门要通过多渠道 选配

23、幼儿教师，可通过本地职校招生，要通过多形式组织 幼儿园进行幼教知识的培训，尤其要加强对幼儿心理、幼 儿教育方式方法、幼儿教学内容等方面的培训，多组织教 师到较为完善规范的幼儿园听课，观摩，多组织农村幼儿 教师开课，评课，提高教师的专业水平。通过教师素质的 提高，促进农村幼儿教育事业的健康发展幼儿教育调研发 言稿及讲话。5、办好一所中心园制订农村幼儿教育的优惠政策，规 范农村中心幼儿园。中心园是每一个乡镇的脊梁骨，中心 园的好与坏，将影响着整个乡镇的幼儿教育，所以，要管 理好农村幼教，首先要先办好中心园，并有完善的管理制 度,成为乡镇幼教工作的楷模。6、鼓励民办幼教。鼓励民间投资幼儿园建设，加强

24、对 私立幼儿园的指导、管理。幼教主管部门，要创新工作方 法，建立对幼儿教育机构的指导和管理以及奖励激励机制, 认真研究根据农村幼儿教育的实际情况，在形式上、内容 上帮助、指导民办幼儿园健康发展。123456 、农村幼儿教育现状调查xx乡位于县城长江北岸，东、南、西三面临江，与榕 山、合江、佛荫隔江相望，北与望龙镇接壤，幅员面积74 平方公里，辖12个村、1个社区，人口41000人，其中，3 至6岁适龄幼儿27 87人。全乡有公办幼儿园7所、民办幼 儿园11所。乡内在园幼儿1075人，其中公办854人、民办 721人。外地入园幼儿约5 00名。3至6岁适龄幼儿在园合 计1575人，毛入园率仅有5

25、8 %,还有约1200名3至6岁适 龄幼儿没有入园。二、农村幼儿教育问题分析（一）布局不合理。我乡有1 2个村（社区）、幅员面积74平方公里，全乡 有18所幼儿园，平均每个村（社区）有个个幼儿园，平均每 4平方公里有1个幼儿园幼儿教育调研发言稿及讲话。但是, 由于幼儿2园布点不合理，乡政府所在地白米场附近就集 中了 5所幼儿园，加之农村人口分散居住，导致多数适龄 幼儿上学路途遥远，必须由家长早晚接送，有的只好选择 不来入学。（二）条件简陋。除中心校幼儿园外稍好一些外，全乡幼儿园，无论是 场地、房屋、设备、设施都很落后，多数民办幼儿班都是 将不同年龄段的幼儿混编在一起。没有教具、玩具，更没 有开

26、启孩子智力的游戏场所和设备幼儿教育调研发言稿及 讲话。离家长的愿望和要求差距很大，远远不能适应幼儿 教育发展的需要。（三）师资薄弱。全乡有幼儿教师29名。其中，专科学历3人（1人为幼 师专业）、高中学历19人、初中及初中以下7人，30岁以 下1 0人、3040岁16人、40岁以上6人。幼儿教师来源和身份构成复杂，有在编小学教师或职工、退休教师、 辞退民办教师、临时代课课教师、村妇女主任、社会自主 就业人员等，师资素质、能力参差不齐（四）管理松懈幼儿教育调研发言稿及讲话。一方面，全乡统一管理没有得到有效落实。全乡有幼 儿园18所，有13所获办园许可，其余正在办理。其中， 直属中心校、完小的幼儿园

27、4所，由中心校、完小代管的 村小学幼儿班3个，民办幼儿园11所，乡中心校对民办幼 儿园进行安全监管，业务指导、培训很难开展。另一方面, 幼儿园特别是民办幼儿园在教育、保育、安全、后勤等方 面的管理较差，有的甚至只能算得上一个把幼儿集中起来 玩耍的场所。12 3456（五）观念落后。一是幼儿教育观念淡泊。幼儿教育的重要性还没有引 起普遍、足够的重视。多数幼儿都是隔代监护，家长让幼 儿入园接受教育的认识不到位。二是“小学化”倾向严重。 直接向幼儿教授小学才应接受的知识，严重违背了幼儿生 理发展和心理特征，对孩子未来的学习信心、兴趣产生深 远的负面影响。导致有的孩子从小就对学校不感兴趣，因 为学校没

28、有幼儿应有的快乐可言。这一方面是由于幼儿教 师没有掌握幼儿教育的特殊任务、方法技能造成的，更重 要的一个方面是由于家长不懂教育规律、望子成龙心切， 甚至给幼儿教师施加压力造成的。三是'托管化”现象突 出。较多的幼儿园没有注重幼儿行为习惯培养、智力潜能 开发。基本等同于一般性的幼儿托管所幼儿教育调研发言 稿及讲话。四是保育工作薄弱。全乡在园幼儿多数在园内 午餐，部分民办幼儿园收取午餐费，但总体来说饭菜质量 较差。乡内在园幼儿1575人，仅有床位200多张。幼儿身 体发育所必须的营养、休息得不到应有保证。三、农村幼儿教育对策思考（一）合理规划布点。按照加快推进城镇化和建设社会主义新农村的要求， 从产业布局、公共基础、政策扶持、社会保障等各个方面 入手，积极有为地引导人口向城镇、中心村集聚，把标准、 规范的中心幼儿园和村级幼儿园建设纳入城镇、中心村规 划，优质、高效地提供包括幼儿教育在内的各种公共服 务，提