经济发展模式对国防人力资源启示探究

1、    经济发展模式对国防人力资源启示探究    贲梦景?周远明?李雪白摘要：我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济发展模式的转变对人力资源的影响也潜移默化，需要从挑战与机遇中寻求突破，积极应对。关键词：经济发展;国防;人力资源;机遇由高速增长阶段向高质量发展阶段，是我国经济发展进入新时代的基本特征。本文从国防人力资源角度探究经济发展的机遇与启示。人力资源管理通常包括个体、组织、国家三类主体，大致分别涵盖微观、中观、宏观三个层次。假使在经济发展较缓存在的前提下，当前军队改革可能部分受阻。军队面临改革关键期，主要举措包括减少人员、优化编制等。经济较

2、缓发生后，由于退役人员择业难度加大和政府安置压力的增加，改革步伐放缓。但同时给予国防人力资源一定的机遇与启示。一、对国防人力资源的机遇（一）假使在高质量发展阶段，经济发展模式有所转变，地方部分企业发展模式不适合高质量需求，效益不好，客观上为国防人力征募提供了充足的资源。罗森用标准职业选择理论来描述是非常方便的。假设一个经济体分为两个部门军事部门和民事部门。个人在决定是否入伍时，必然会对每一部门中薪金和非货币利益进行比较。这也可用于军事人员的流失的分析。首要需要考慮的是人力资本的发展在首次服役决定中的作用，个人可能会为了获得某些对今后有用的技能而入伍，部分企业发展较缓的前提使得部分个人在选择时倾

3、向于工作收入更为稳定的部队。第二种要考虑的情况是，个人做出入伍决定时会受环境的影响，如家庭和朋友的建议与社会对服役的态度。因此，周围环境会认为国防的风险更低，选择推荐入伍。根据历史经验，经济状况越好，失业率越低，招兵就越不容易;反之，经济不景气，社会人力资源供大于求，从军意愿强烈，征兵尤其是优选高素质兵员更趋有利。在上世纪 80 年代初经济萧条的背景下，地方大批优秀人才争相从军， 军队招兵工作进行得非常顺利，兵员数量和质量都有可靠的保障。（二）军队人才建设前景乐观。从总体上讲，优秀国防后备人才的潜在公民群体 ，其素质结构、知识结构和能力结构在全国或区域公民中的排序应该属于前的范畴，国防人力资源

4、的潜在群体是各个地区人口分布中的“高精尖 ”精英群体，优秀国防后备人才应主要来源于这部分公民群体。经济发展模式转变带来的应征热，使军方在择优方面有了更大余地，经过广泛挑选的兵员，整体综合素质较之以往有了很大提高。另外，由于社会企业的部分裁员，使得某些人才成为失业者，军队得到了 “抄底” 人才的良机。过去用十分优惠的条件都难求得的人才，现在可以较低成本轻易吸纳，这为军方和军工企业使用人才、储备人才都带来了极大的便利。二、对国防人力资源的启示（一）合理规划：虽然经济模式转变会导致部分经济领域受影响，财政状况多少有些转变，但由于军事需求相对独立于经济状况的刚性特征，国防预算并没有受到太大的影响，军队

5、改革的关键期，军费开支仍然呈现稳步增长的态势，优化国防人力资源管理的条件依然存在。应对复杂的安全形势，不断推进中国特色军事变革，要求我们必须谋划和实施好国防人力资源开发与管理工作，适度增加人才建设投入，在人力资源开发与管理方面，坚持从国家综合安全需要出发，科学做好顶层设计，趋利避害，努力在总量控制、结构优化、效能提升方面实现新突破。（二）优选兵员：把更多的高校毕业生输送到部队，这样不仅可以造就他们能文能武的素质，有利于提高部队战斗力，也能缓解大学生就业压力。在征集的方式等方面，可以加大宣传力度，并使该项工作常态化运作。军队文职人员的招募等制度常态化，军队相关机构精简合理配置，与地方开展合作。（三）加强储备：我军虽实行了预备役军官、大学生军训等制度，但还需要进一步完善“储才于民”等其他机制。要抓住社会人才资源供大于求的机遇，摸清现有军地通用型高科技人才在地方的总体情况，建立相关的信息档案;国家应制定相应的政策法规，明确征用办法，确保军队战时和平时征用的合法性，要建立正常的培训制度，让他们熟知部队的相关情况，保证来之能用。（四）改善待遇：可以采取激励措施，比如只要在军队服现役三年，退役后可以选择到任何一家公立学院读书，费用由政府承担;另外还可申请资金到私立大学读书。在积极吸收大学生入伍的同时，制定并落实相应的待遇保障措施，这样