创建省农业主导产业（茶叶）“机器换人”示范县实施方案

1、创建省农业主导产业（茶叶）“机器换人”示范县实施方案为加快推进农业“机器换人”，破解发展不平衡不充分问题，提升我县茶叶产业生产机械化水平，根据*等文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体要求贯彻落实省政府关于加快推进农业领域“机器换人”的意见要求，立足区域茶叶产业实际和农业机械化发展基础，通过普及农机装备应用、推进农机农艺融合、提升农机社会化服务等途径，大力提高茶叶产业的农机装备水平，不断提升农机应用领域和质量层次，促进我县农业机械化向更高层次、更高水平迈进，全面推进我县农业领域的“机器换人”，为我县农业现代化发展提供更加有力的支撑。二、创建目标根据省农业主导产业“机器换人”示范县创

2、建要求，通过努力，使我县农业主导产业（茶叶）各环节农业设施装备应用水平明显提升，农业设施装备信息化、智能化水平不断提高。（一）农业机械应用广泛。茶叶机械保有量比较充足，基本满足茶叶全产业链机械化发展需求。稳步推进茶叶施肥、高效植保、修剪、采摘、茶园运输、加工等环节机械化率，到202X年底，实现茶园高效植保、修剪、采摘、茶园运输、加工环节机械化率70%以上，其中实现名优茶加工、大宗茶修剪、大宗茶釆摘机械化率95%以上。（二）社会化服务体系健全。茶叶机械作业、维修、销售等服务组织健全，满足区域内茶叶机械维修保养需求。积极扶持茶叶龙头企业、农民（农机）专业合作社发展，落实国家农机购置补贴、农机服务主

3、体功能培育等强农惠农政策。到202X年底，建成以茶叶产业为主要经营内容的市级以上农业龙头企业1家，市级以上示范合作社3家。（三）农机农艺机制融合。推进农机农艺融合，成立茶叶产业农机农艺融合专家组，以先进适用的农机装备为载体，以绿色增产的农艺技术为手段，推进农机与农艺、农机化与信息化的融合。建立健全农机和农艺协作机制，开展农机农艺技术集成试验研究和示范推广工作，至202X年底，建成茶叶智慧农机装备应用示范基地3个。（四）农机安全生产稳定。深化“平安农机”建设，夯实农机安全生产基础，完善警农协作机制，构建农机安全生产长效机制，实现农机事故“死亡次数、死亡人数、万台死亡率”三项指标稳定下降，巩固全国

4、“平安农机”示范县建设成果。三、工作步骤（一）启动创建阶段（6月下旬一7月上旬）。制定创建省农业主导产业（茶叶）“机器换人”示范县实施方案，成立县创建省农业主导产业（茶叶）“机器换人"示范县工作领导小组（以下简称创建领导小组），明确职责，落实各部门创建工作负责人。各职能部门要从思想上高度重视、主动作为、积极配合开展创建工作，确保示范创建工作高质量完成。（二）推进实施阶段（7月中旬一10月下旬）。严格对照创建标准，逐项落实创建指标。要深入调研落实主要数据指标，全面掌握第一手资料，并收集整理归类，确保数据资料的准确性。组织开展形式多样、内容丰富的茶叶产业“机器换人"示范县创建宣

5、传活动。（三）考核验收阶段（11月上旬一12月上旬）。全面完成各项创建任务，整理台账资料。全面核对相关数据做好书面证明材料，为每一项创建数据提供依据支撑。台账汇总资料经创建领导小组办公室审核后，报上级部门审定，迎接省评审专家组现场验收评审。四、主要工作（一）提升茶叶机械装备水平。以跃龙街道、桥头胡街道、胡陈乡、茶院乡、桑洲镇、深馴镇等产茶地为重点，以茶叶生产龙头企业、专业合作社、种植基地为对象，推广修剪机、釆摘机、田园管理机及名优茶加工机械，提高名优茶加工和大宗茶修剪、釆摘的机械化率。着力解决关键薄弱环节，推进茶叶加工、大宗茶修剪、采摘、茶园运输等环节的规范化、标准化建设。重点引进和示范推广现

6、代信息技术和智慧农机装备，推进茶叶生产的全程机械化、自动化、标准化作业，推进“智慧农机”建设，提升茶叶生产能力和加工水平。加强茶叶源头质量安全监管，进一步健全茶叶质量安全可追溯体系。大力发展特色茶叶机械，提升现有名优绿茶、红茶、黑茶及抹茶等加工机械水平和规模。（二）壮大茶叶产业链发展。按照全产业链发展思路，全力推动产业链前后端延伸扩展，提高茶产品丰富性，形成完整、系统的产品体系。完善茶叶品类，提升茶叶品质，重点突出传统绿茶产品，稳步扩大特色茶叶、抹茶原料等生产规模，形成多元化、系列化、品牌化的精深加工。积极顺应茶旅、茶文化、茶养生等综合业态发展需求，支持茶叶龙头企业建设旅游参观通道，发展工业旅

7、游，拓宽产业内涵和外延。（三）完善农机社会化服务体系。根据县域实际，加强规划引导和资源整合，培育壮大一批管理规范、规模适度、服务能力强的新型农机服务主体，促进农机服务组织发展方向由髙数量、单一服务、低效益向髙质量、高服务水平、高效益转变。加强农机维修行业管理，依法监管农机产品维修、保养等服务责任，有效满足区域内农机维修、保养需求。按照省级农机专业合作社示范社建设标准，坚持扶大扶强扶优定位，启动新一轮示范创建活动，推选2-3家农机合作社参加省级示范社认定。（四）加强农机农艺机制融合。建立茶叶农机农艺融合专家组，制定和完善名优茶初制和精深加工技术规程，建立具有本地特色的技术路线、模式和作业规范，推

8、动农机农艺融合有效开展。围绕茶叶产业“机器换人”示范县创建，加大茶叶生产实用人才培训力度，以培训会、现场会、观摩会等形式为茶叶从业人员和农机管理人员提供相关政策、法规和业务知识培训，为茶叶产业发展提供技术保障。（五）深化平安农机建设成果。完善农机质量监督机制，建立健全农机质量监督投诉管理制度；加强农机主要产品质量跟踪调查，不定时开展打假保农行动；积极开展农机质量安全月活动，有效处理农机质量投诉。完善农机安全监管体系，夯实农机安全生产基础，落实农机安全生产责任制，构建农机安全生产长效机制。落实警农协作机制，始终保持严防严查、严管严控的高压态势，从实从严从细抓好各项农机安全监管工作，切实预防和遏制

9、农机事故发生，为农业领域“机器换人"提供坚实的安全保障。五、保障措施（一）加强组织领导，明确工作职责。县政府成立以分管副县长为组长，县级相关部门和乡镇（街道）分管领导为成员的工作领导小组（详见附件1）O各有关部门，各司其职，密切配合，通力合作，共同促进示范创建工作。（二）加强宣传引导，营造创建氛围。积极开展宣传活动，充分利用网络、电视、报纸等新闻媒体，大力宣传农业主导产业“机器换人”的重要意义，及时总结提炼创建成果、典型做法、创新经验，营造全社会注重、支持农业主导产业“机器换人"的良好氛围。（三）加强督查考核，确保创建成效。相关部门要及时掌握工作进展情况，强化跟踪督查，对工

10、作中存在的薄弱环节，要及时研究解决。要充分发挥考核导向作用，将创建工作纳入乡镇（街道）及相关部门目标管理考核，以倒逼机制助推示范创建工作。县茶叶产业“机器换人”示范县创建评价表建设内建设指标考评细则分估数值自评厶初评4作业与应用水平主要环节（含关键环节）（N5个）机械化率*主要环节1机械化率（植保）。12主要环节2机械化率（修剪）。12主要环节3机械化率（采摘）。12主要环节4机械化率（加工）。12主要环节5机械化率（运输）。12智慧农机装备应用示范基地N3个完成目标值得满分,3个以下每少1个扣3分，直至扣完。6社会化服务水平农业龙头企业31个通过市级以上农业龙头企业认定数，完成目标值得满分，

11、未5农民（农机）专业合作社示范社N3个通过市级以上农民（农机）专业合作社示范社认定数，完成目标值得满分，3个以下每少19安全生产“平安农机”建设近两年农机安全生产考核合格等次以上得满分，不合格一票6支撑保障水平党委政府重视，组织保障到位地方党委政府发布相关文件（2分），成立领导小组（1分），制定实施方案（1分），安排专6农机农艺融合有效开展建立茶叶产业农机农艺融合专家组（1分），开展农机农艺技术集成试验研究和示范推广54公、右目侏舶址*M夂独2农机维修保障体系健全农机维修网点较为齐全，有薮满足区域内农机维修保养需求，原则上每1000台套在用中2农机质量工作有效开展建立农机质量监督投诉管理制度（1分），有效处理农机质量投诉事件（0.5分），扎实开展2建设内次建设指标考评细则分徊数值自评厶初评4支撑保障水平年均培训农机实用人才完成主导产业农机化培训200人次（含）以上得满分，2002创新做法厶完成2项加3分,2项以上每增加