在区第四次人民调解工作会议上的报告

1、在区第四次人民调解工作会议上的报告文章标题：在规范中改进在继承上创新不断探索和建立人民调解工作新机制 各位领导、同志们：xx年9月，我区召开了全区第三次人民调解工作会议, 至今已经过去3年了。今天，区政府在这里召开全区第四 次人民调解工作会议，借此机会，我代表区司法局向出席 会议的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向受到表 彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向全心全意为人民群众 排忧解难，为创造稳定的社会环境作出贡献的广大司法助 理员、人民调解员表示亲切的慰问和崇高的敬意！ 下面，我汇报三个问题：一、三年来我区人民调解工作的基本情况和取得的成 绩过去的3年，我区广大人民调解组织和人民调解工作 者

2、，紧紧围绕改革、发展、稳定大局和党委、政府的中心 工作，深入学习推广“枫桥经验”，积极参与社会治安综合 治理，不断探索和建立人民调解工作新机制，防范和化解 了大量的矛盾纠纷，三年来，全区各类调解组织共调处各 类民间纠纷3894件，成功率都在97以上。及时排查调处 各类社会不安定因素78起、疑难矛盾纠纷426起，为“保 一方平安、促一方发展”做出了积极的贡献。（一）网络体系健全，组织建设规范化至xx年10月，我区共有基层人民调解委员会225个, 人民调解员838人。（1 ）各街道、慈城镇都成立了人民调 解委员会，并统一落实了办公用房，牌子、公章和政务公 开内容。明确了镇、街道调委会的工作范围。每

3、年，庄桥、 洪塘街道人民解调委会员主动参与调解各类民间纠纷占全 街道的70以上；（2）进一步巩固和发展了社区、村级人民 调解委员会。现有社区、村级人民调解委员会14 8个；（3） 积极稳妥地发展乡镇企业和非公有制企业、区域性、行业 性等文章版权归范文搜网作者所有!人民调解委员会。企业 调委会49个；事业单位调委会3个；行业调委会5个；在 江北区消费者协会建立了人民调解委员会，江北区总工会 建立了工会人民调解委员会。区总工会调解委会成立一年 以来，已调处各类纠纷92起；（4）其他调委会12个。包 括联片调解组织、学校调委会、集贸市场调委会等；（5） 进一步完善基层调解小组、调解员或纠纷信息员的调

4、解网 络。经过几年的努力，一个横向到边、纵向到底、扎根基 层的人民调解工作网络化体系已基本形成。这些调委会基 本做到了 “四化”即人员专职化、工作规范化、待遇工薪 化、组织网络化。（二）强化激励机制，积极推行人民调解员等级制3年来，为了更好地激发人民调解员的工作积极性，建 立长效激励机制，推广“调解员等级制”、“调解员聘任制” 和"持证上岗制”等好的做法和经验，每二年对人民调解 员通过申请、考核进行晋升。根据人民调解员的工作实绩、 资历等情况，经考核后分别给予等级晋升。目前，全区共 评出等级人民调解596名，其中一级调解员289名，二级 调解员237名，三级调解员68名，四级调解员2

5、名。基层 调委会建设得到了加强；人民调解员的调解工作积极性明 显提高；调解的质量有了明显的提高。更好的发挥维护稳 定的“第一道防线作用”。（三）加强指导机制，队伍建设规范化要想提高调处民间纠纷的办案质量，增强纠纷调解的 社会效果，提高调解队伍的素质是关键。为此，我们首先 加强对人民调解工作的业务指导。我们定期不定期地组织 人员走访检查镇、街道社区调委会和部分农村调委会的工 作，并对调解协议书的制作情况进行检查和指导，针对问 题，及时提出整改意见。为了规范调解协议书的制作，提 高办事效率，制定下发了关于使用统一规范的调解协议 书的通知，统一印发了规范的人民调解协议书和人民调 解登记簿；其次，加强

6、对人民调解员的培训工作，提高他 们的政治、业务素质。每年我们都把人民调解员培训工作 纳入年度工作计划，“明确分工，按级培训”，层层抓好落 实。按照“三懂一会”（懂政治、懂法律、懂政策，会做群 众工作）的目标要求，多形式的培训。区司法局每年投入 几万，对人民调解委员会主任和各司法所工作人员进行集 中培训。三是协调法院加强对人民调解工作指导。与区法 院联合发文出台了关于组织调解干部旁听民事案件的意 见，分批组织镇、街道的调解干部参加旁听。通过庭审旁 听，让调解干部了解法院审理案件的程序和方法，正确运用 法律、法规和政策，增强调处矛盾纠纷的技能，不断提高 调解干部的综合素质和实际工作水平。（四）不断强化防范机制，努力构筑“大调解”工作 格局随着改革开放的不断深入，人民内部矛盾也发生了深 刻变化，各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群体化和 深层次等特点，特别是一些涉及法律