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文档简介

1、国家电力建立工程平安监理治理方法 第一章? 总那么? 第一条? 为标准国家电网公司电力建立工程施工阶段的平安监理(以下简称平安监理)工作,加强监理单位和监理人员对施工平安的操纵,提高监理工作绩效和施工现场平安文明施工水平,有效防备各类施工平安事故的发生,制定本方法。? 第二条? 本方法按照平安消费法、建立工程平安消费治理条例等法律法规,以及国家电网公司有关规章制度制定。? 第三条? 本方法适用于国家电网公司投资建立或控股的输变电(220kv及以上电压等级)工程工程、抽水蓄能电站工程工程和常规火电机组工程工程,其他工程工程可参照执行。? 第二章? 平安监理的主要内容? 第四条? 电力建立工程监理

2、单位和监理人员应按照国家有关法律法规、工程建立监理合同和国家电网公司有关工程建立平安治理规定、制度和工作规程等,通过文件审查、平安检查签证、旁站和巡视等监理手段,及时觉察事故隐患,并催促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改,实现对施工平安的有效操纵。? 第五条? 文件审查是指监理人员按照国家有关平安消费的法律法规、规程规定、工程建立标准强迫性条文以及国家电网公司相关治理制度,对施工单位编制的与施工平安有关的报审文件进展审查,以保证文件的合法性和措施方案的有效性。? 第六条? 平安检查签证指监理人员按照平安规程、规定、标准等,对重要施工设备在投入使用前进展的平安功能检查签证和严峻工序转接前

3、进展的平安文明施工条件检查签证活动。? 第七条? 旁站是指监理人员对施工平安的关键部位、关键工序、危险作业工程的施工全过程在现场跟班进展的平安监视检查活动。? 第八条? 巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序(如根底开挖、填筑作业过程、导地线展放过程中的跨越架,以及高边坡施工、洞室开挖、危险易塌方地段的监测等)进展定期或不定期的平安监视检查活动。? 第三章? 平安监理的根本要求? 第九条? 监理单位和监理人员应当按照国家法律法规和工程建立标准强迫性条文、国家电网公司平安治理规章制度、工程建立监理合同,以及本方法的要求开展平安监理活动。? 第十条? 监理单位应当以构成独立的监理才能作为工程监理部

4、资源配置的最低要求,按照工程建立监理合同的相关承诺,投入足够数量的合格监理人员,装备必要的办公、交通、通讯、检测、个人平安防护用品等设备(工具),并备齐与平安监理有关的法律法规、技术标准、规程规定等按照性文件。? 第十一条? 各网省公司(含直属公司,下同)应按照实际情况,针对不同建立规模的电力建立工程,提出工程工程监理部人力资源、生活办公设备、检查检测设备、交通工具等资源配置的根本要求。? 第十二条? 以监理工程师名义从事国家电网公司电力建立工程监理效劳的人员,必须具备执业资历。工程工程监理部应装备合格的平安监理工程师,对施工全过程施行平安操纵工作。平安监理工程师在两年内应参加过国家电网公司、

5、网省公司举办的平安培训(重点培训国家电网公司现行平安治理制度及现场平安操纵方法、措施及工作要点等),经考试合格,并至少具备以下条件之一:? (一)获得国家注册平安工程师执业资历,且熟悉电力建立工程治理;? (二)获得注册监理工程师执业资历,且熟悉电力建立工程治理;? (三)从事电力建立工程平安治理工作或相关工作五年以上,且具有大专及以上学历。? 第十三条? 监理员等现场辅助平安监理人员,应熟悉本专业工作(至少应具有五年以上本专业施工、设计、建立治理等相关工作经历),且在两年内参加过网省公司组织的平安教育培训,并经考试合格。? 第四章? 平安监理的组织施行? 第十四条? 监理单位按照工程建立监理

6、合同的商定,协助工程法人(含建立治理单位,下同)组织施工招标工作,并重点对施工投标人的平安资质及资源配置情况进展审查。? 第十五条? 在施工预备阶段,工程工程监理部应建立健全平安监理体系:? (一)建立以总监理工程师为第一责任人的平安监理工作体系,明确各级监理人员的平安监理工作职责。? (二)建立完善的平安监理工作制度,主要包括平安监理工作责任及考核奖惩、监理部内部平安教育培训及平安技术交底、平安监理工作例会、平安监理检查签证、平安监理审查备案、平安监理巡视和旁站等工作制度。? (三)及时编制监理规划和专业监理施行细那么,制定平安监理工作方案,明确文件审查、平安检查签证、旁站和巡视等平安监理的

7、工作范围、内容、程序和相关监理人员职责,以及平安操纵措施、要点和目的等。平安监理工作方案应当在工程开工前送工程法人审查批准,并抄送施工单位。? 第十六条? 监理单位应按经工程法人审批的平安监理工作方案,对施工全过程进展严格的平安操纵。? 第十七条? 监理单位应按以下要求对施工单位的报审文件进展审查:? (一)审查施工平安治理制度、施工组织是否满足工程建立平安文明施工治理的需要。? (二)审查施工组织设计中的平安技术措施或者危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程建立标准强迫性条文和平安工作规程的要求。? (三)审查平安文明施工筹划方案(或施行细那么)是否满足平安文明施工标准化工作规定。

8、重点审查施工总平面布置是否合理,办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设备及排水、防火、防雷电、防强风等措施是否满足平安技术标准及平安文明施工要求。? (四)审查现场施工人员及设备配置是否满足平安施工及工程承包合同的要求。? (五)审查施工单位工程分包、劳务分包和临时用工治理是否满足有关治理规定。? (六)审查进场设备、工器具、平安防护用品(器具)的平安功能证明文件是否符合要求。? (七)审查施工单位的危险源辨识和操纵措施,以及应急救援预案和应急救援体系是否有效。? (八)组织施工图内审,审查设计文件是否满足工程建立标准强迫性条文、施工平安操作及平安防护的需要。? 第十八条? 监理单位应

9、对以下设备和工序(包括但不限于)进展检查,并签署意见:? (一)重要设备:大中型起重机械、整体提升脚手架或整体提升工作平台、模板自升式架设设备,重要脚手架、重要跨越架,施工用电、水、气等力能设备,交通运输道路和危险品库房等。? (二)严峻工序转接:工程工程开工,土建交付安装,安装交付调试以及整套启动。? 平安检查签证工作要点:? (一)对安装单位自检过程进展监视治理;? (二)对专业资质单位验收过程及验收手续进展检查;? (三)以签证方式书面履行确认手续。? 第十九条? 监理单位应对电力建立工程重要及危险的作业工序及部位(如大件吊装、重要脚手架安装撤除、大型起重机械安装撤除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等)进展旁站。需要旁站的作业工序及部位详见附录。? 第二十条? 施工单位应按照经审批的平安监理工作方案,在需要施行旁站监理的部位开场施工前24小时(或监理单位认可的适宜时间),书面通知监理单位。监理人员应及时到位并履行旁站监理职责。? 第二十一条? 现场平安监理工作在总监理工程师的指导下,由

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