当前我国新农村建设中公共文化事业管理的现状及发展思考

1、    当前我国新农村建设中公共文化事业管理的现状及发展思考    （东北农业大学文法学院行政管理系 黑龙江哈尔滨 150036）摘要：当代社会发展中，文化的影响愈加重要。中国以农业立国，以工业强国，将来必将以文化强国。正确分析新农村建设中公共文化事业管理现状，并寻求更好的发展策略，成为政府及社会各界愈加关注的问题。本文经过考查分析，以山东省曲阜市陵城镇苑庄村为例，主要探讨新农村建设中公共文化事业管理的现存问题和发展思路。关键词：新农村建设，公共文化事业管理，问题，发展建设1.概述中国是农业大国，农业是立国之本，因此农村的建设和发展一直都是党和国家的面临

2、的重要课题，全面建成小康社会的重难点就在农村，农村发展则国家发展，农村发展滞后国家发展必然面临停步。而文化发展是经济发展的关键助推力量，“文化搭台，经济唱戏”，新农村建设必然要重视公共文化事业的建设和管理，这对社会主义的建设和发展、全面建成小康社会、促进国民经济发展都具有重大意义。虽然近年来党和政府对文化发展的重要性愈加重视，但显然在促进文化事业管理，尤其是新型农村的文化事业的管理和建设上，仍存在一些问题，同时具有较大的发展空间。2. 存在的问题中国有着悠久的农业历史，但社会主义新农村建设历史较短，尤其是其中公共文化事业管理在近几年稍显成就，经过调查分析，发现存在的一些问题：2.1农村基层文化

3、设施建设不足或形同虚设，文化事业管理没有基本落脚点我国农村数量庞大，发展建设水平不均衡，近年来政府对农村公共文化建设日益重视，建设投入逐年增加，仍有相当大数量的农村处于公共文化建设的低下水平，主要表现在基层文化设施匮乏或形同虚设，以山东省曲阜市陵城镇苑庄村为例，村庄内无专用文化基础设施，如文化室、图书室等，其所在的整个陵城镇及周围其他城镇鲜少有图书室、文化站等设施，个别有相关设置的村庄也大多闲置，利用率低下。这种情形下，农村公共文化事业管理没有落脚点，因而也就缺乏发展潜力。2.2传统“重经济，轻文化”的意识根深蒂固，思想落后的根源在经济落后以苑庄村为例，村口印有村名由来的村碑因为村内面粉厂的建

4、设被拆除，附近村庄也存在被覆盖的现象，村内老一辈人中知道村庄形成史的已是少数，年轻人更是知之甚少，我国现阶段仍处于社会主义建设初级阶段，仍需要以经济建设为中心，但是文化建设不能为经济建设让路。目前我国大多数农村人缺乏文化健康发展对经济的促进意识，因而缺乏足够的重视，究其根本还是农村经济落后。2.3文化事业管理人才匮乏，缺乏专才我国农村公共文化事业管理机构建设中，普遍存在文化管理人员数量少、质量低的现象，而且基层没有文化事业管理专员。而在我国众多高校专业设置中，除少数院校将农村公共事业管理作为公共选修课外，普遍缺乏对农村公共文化事业管理人才的培养，鲜少设置农村公共文化事业管理专业，另外，众多出身

5、农村的大学生，把考上大学作为走出农村的阶梯，基本没有学成归乡的想法，导致农村公共文化事业管理后继乏人，因而难以形成高效率高品质的运转体系。3. 建设思路针对前文所述我国新农村建设中公共文化事业管理存在的问题，提出相应的建设思路：3.1基础设施要跟上，文化素养要潜移默化地培养和提高公共基础设施具有公共性和特点，是村民活动的基本载体，建好农村公共文化基础设施是提高村民文化素养的前提和基础，如农家书屋、农村文化广场等，另外鼓励村民以自办文化队伍等形式参与本村文化建设，也是一项有效措施。对于人数较少的小村庄或者有地缘关系的村庄，可以进行文化资源整合，形成中小型文化圈，文化资源較为丰富的乡镇，要对所辖各

6、村及周围形成辐射作用。3.2促进文化传承，村民文化自治，文化反哺传统文化不能丢，发展历史不能忘。一个没有历史的城市必定没有未来，农村也是如此。我国农村历史悠久，各地农村都有自己的特色历史文化，新农村建设只有做到优秀文化的纵向传承，才能取得新的发展，这不仅限于保护历史文物古迹，还包括建设乡镇史馆，对村民进行历史教育等，并引导广大村民树立主人翁意识，进行农村公共文化事业自治，鼓励农村学生尤其是高学历者学成归乡，号召相关专业人员投身基层实践，不要只做理论功夫。3.3政府稳定投入，号召社会团体积极参与农村公共文化事业发展滞后的根源是经济基础薄弱，因此政府工作重心仍是定位经济发展，在采取措施促进农村经济发展的同时，逐步加大公共文化事业建设投入，并鼓励农村自建公共文化事业。另外，充分发挥社会团体的作用，形成有效的社会激励机制，鼓励民间文化组织积极开展文化活动。4. 结束语苑庄村公共文化事业管理表现出来的问题，反映出以此为代表的我国很多农村的现状，促进农村公共文化事业管理的优化，推进农村公共文化服务体系构建，需要政府、社会的高度重视，更需要我国广大村民提高主人翁意识，积极参与，建言献策，这对提高农民的文明素质，促进农村稳定，推进社会主义新农村建设都具有重要意义。参考文献：1程镝，刘韬，阴玥. 农村公共服务体系建设中的文化事