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文档简介
1、上市公司的审计风险及防范一、上市公司审计风险的涵义 目前国内外审计职业界还没有形成一个完全一致的定义。 国 际审计准则第 25 号重要性和审计风险将审计风险定义为: “审计风险是指审计人员对实质上误报的财务资料可能提供不 适当意见的风险。”美国审计准则说明第 47 号认为:“审 计风险是审计人员无意的对含有重要错报的财务报表没有适当 修正审计意见的风险。 ”以上定义, 虽然对误报的界定范围有所 不同,如国际审计准则界定为“实质上”, 我国独立审计准则界 定为“重大”, 而美国审计准则界定为“无意”行为, 而非有意 之为;但是对审计风险基本涵义的表述是一致的, 即审计风险是 指审计人员对存在重大
2、错报和漏报的财务报表, 审计后却认为该 重大错报和漏报并不存在从而发表与事实不符的审计意见的风 险。二、上市公司审计风险分析 随着我国资本市场的迅速发展和国企改革的进一步深化, 我 国企业改组上市的步伐明显加快。 上市公司的年度报告、 盈利预 测、资产评估等都要注册会计师对其进行鉴证, 这无疑为注册会 计师事业开拓了更广阔的空间, 但同时也增大了注册会计审计的 风险。因此注册会计师在对上市公司进行审计时必须对审计风险 有清醒认识。从我国目前情况看,审计上市公司时,产生审计风险的原因主要有以下几种:(一)非合理交易和非货币交易中的审计风险在上市公司面临着连续三年亏损遭“摘牌”和要达到配股 资格的
3、双重压力下,地方政府往往以“看得见的手”帮助上市公 司通过不等价交换的资产转让及置换、税费返还、补贴收入等非 合理交易方式改善报表形象。如果上市公司非货币资产收入占公 司收入总额的比例过高,就难免令人对该公司的生产和获利能力 产生怀疑。因此,大额的非常交易的法律手续是否完备、协议约 定的交易条款是否均已完成、 产权是否已过户,在确认大额收益 无现金流入时,应考虑谨慎性原则。大额非常交易和非货币交易 应作为重大事项予以披露,注册会计师还需要根据具体情况选择 不同的审计报告类型。(二)关联方交易的审计风险没有识别关联方交易是导致审计失败的常见例子。有的上市公司通过关联交易将巨额亏损转移到不需要审计
4、的关联企业,从而隐瞒其真实的财务状况。有的上市公司则与其关联企业杜撰一 些复杂的交易,单从会计方法上看,其利润的确认过程完成合法, 但它却永远不会实现。由于关联交易的复杂性及内部控制、审计测试的固有限制,注册会计师并不能保证发现关联方及其交易的 所有错报、漏报。因此,注册会计师对此类交易的合法性、公约 行应予以特别关注。(三)会计政策变更和会计估计变更的审计风险企业利用会计政策和会计估计变更操纵会计报表和利润的 常用手法有: 1. 改变固定资产折旧政策。如延长折旧年限、降低 折旧率, 可以收到降低当期费用与高估资产价值的双重效应。 2. 潜亏挂账。 按现行会计制度规定, 三年以上应收账款、 待
5、摊费用、 开办费及待处理财产损失属不良资产, 系利润的抵减项, 上市公 司为了提高当期业绩, 往往不作摊销处理而长期挂账, 以虚增资 产和利润。 3. 利息资本化。 按借款费用 准则及现行制度规定, 生产经营性利息应计入当期损益, 属在建工程利息计入固定资产 价值。但一些上市公司将固定资产建设相关的利息支出, 出于不 同的动机,不遵循准则的规定,或计入当期损益,加大本期费用 而相应减少利润而少交所得税, 或不计提和少计提当期的利息费 用,虚增利润,甚至有些企业固定资产已经投入使用,而账面在 建工程仍不结转, 故意将一些支出计入固定资产价值。 4. 合并会 计报表范围的伸缩。企业根据报告资产和收
6、益水平高低的需要, 调节合并会计报表的编制范围。 如果企业会计政策变更明显不合 理,而注册会计师又不表示不同意见, 则有可能承担相应的法律。 5. 利用会计方法和会计估计变更操纵利润, 较为普遍的做法是改 变长期投资处理方法及合并报表范围。(四)资产重组和“报表重组”中的审计风险 资产重组在扩大企业经营规模、 改善资产结构等方面有积极 作用,但目前一些上市公司在实施了“突击重组”后就产生了立 竿见影的丰厚收益,未免有“报表重组”之嫌,因此,资产出售和股权置换作为业绩提升最快的方式,颇受上市公司青睐。在资本市场上,资产出售是上市公司将盈利能力弱、流动性差的资产售出,以优化企业资产结构,促进公司新
7、机体的健康发展。但在 我国上市公司资产重组的现实中,“魔术游戏”层出不穷,人为操纵痕迹明显,似乎企业在主业不景气、扭亏无望的情况下,舍 此就无他途。对于资产重组事项,注册会计师应关注交易的法律 手续是否完备,如是否进行资产评估及确认, 有关部分是否获得 批准,董事会、股东会是否表决通过并如实公告,涉及收益的, 还应检查收入确认的条件是否已具备等。(五)期后事项和或有损失的审计风险重大期后事项和或有事项可能会影响审计报告的类型,注册会计师应将其列为审计的重点。女口:上市公司的投资决策出现重 大失误,投资效益很差,连续出现巨额亏损,使公司的持续经营 能力值得怀疑,存在重大不确定性因素,牵涉到法律诉
8、讼,资产 负债表日后发生了诸如合并、 清算等重大事项等,注册会计师应 对上述上市公司的期后事项及或有事项保持高度的职业谨慎,不可轻易放过任何蛛丝马迹,因为无论是为了满足社会公众的心理 预期,还是为了维护自身的职业形象, 都需要注册会计师勤勉尽 职。(六)公司股份剧烈波动带来的审计风险若被审计上市公司的股票在二级市场上股价波动异常,可能 是客户与其他中介机构联手操纵市场, 而会计信息有可能是恶意 操纵的主要内容。在此情况下,注册会计师可能面临着承担过失 和欺诈的审计风险。此外,复杂的控股关系、跨地区交易、非法或非规范的融资行为都容易产生审计风险,应受到注册会计师的特别关注。三、结束语为了提高注册
9、会计师审计价值,确保其真正成为上市公司财 务会计信息的鉴证者、企业经营风险的预警者、投资者利益和证 券市场秩序的保护者,必须设法改变上市公司审计关系失衡的状 况。应该强化注册会计师审计的独立性, 完善会计师事务所的聘 用和更换机制。为预期的审计风险进行商业保险, 也将逐步成为 审计人员和会计师事务所规避审计风险,保证事务所正常开展业 务的有利保障。继续推进以“脱钩改制”为核心的会计师事务所 体制改革,积极发展合伙制事务所。 从汲取国际先进技术经验出 发,充分利用国际知名会计公司的审计技术、管理经验、市场开 发技巧和人才培训机制,这对改变我国审计市场的成分结构,增强上市公司审计独立性和客观性也是十分必要的。总之,加强对上市公司审计风险的披露, 有助于投资者了解 上市公司真实的财务状况和经营成果,以防止上市公司利用各种 交易或虚假交易侵害广大的投资者利益,也为防止某些大户利用 虚假信息操纵股市,
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