100220车用燃气气瓶安装鉴定评审指南

1、车用燃气气瓶安装许可鉴定评审指南四川省特种设备安全管理协会2010年2月刖 s本指南制定的依据是特种设备安全监察条例、特种设备行政许可实施办法（试 行）、特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则、车川气瓶安全技术监察规程、 压力容器安装改造维修许可规则、关于进一步完善锅炉压力容器压力管道安全监察工 作的通知（国质检特函（2007） 402号）。适用于四川省质量技术监督局受理的车用燃气气瓶安装单位，指南中明确了年用燃 气气瓶安装许可鉴定评审工作的程序、内容和要求。木指南经四川省质最技术监督局特种设备安全监察处备案，予以公布执行。木指南制定于2010年2月，如有更改或修订将另行公布。一、弓丨言1.

2、木指南依据特种设备安全监察条例、特种设备行政许可实施办法（试行）、特种 设备行政许可鉴定评审管理与监督规则、车用气瓶安全技术监察规程、压力容器安 装改造维修许可规则、关于进一步完善锅炉压力容器压力管道安全监察工作的通知（国 质检特函（2007） 402号）、关于车用燃气气瓶安装许可有关问题的补充意见（川质监 办函20061359号），是实施车卅燃气气瓶安装许可鉴定评审工作的指导性文件。鉴定评 审机构及鉴定评审人员在鉴定评审中应当按照木指南的要求开展工作。2. 本指南仅适用于车用燃气气瓶安装许可鉴定评审工作。二、引用文件1. 特种设备安全监察条例（以下简称条例）2. 特种设备行政许可实施办法（试

3、行）（以下简称办法）3. 特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则（以下简称规则）4. 车用气瓶安全技术监察规程（以下简称车瓶规）5. 压力容器安装改造维修许可规则6. 关于进一步完善锅炉压力容器压力管道安全监察工作的通知（国质检特函（2007） 402 号）、7. 关于车用燃气气瓶安装许可有关问题的补充意见（川质监办函2006359号）8. 其他有关安全技术规范及及标准三、术语本指南采用车用气瓶安全技术监察规程压力容器安装改造维修许对规则中的 术语。四、关于鉴定评审基本过程1. 鉴定评审基本过程约请鉴定评审一一签定评审协议一一鉴定评审一一鉴定评审报告。2. 约请鉴定评审2. 1约请时机申请单位

4、收到受理通知后，应在完善本单位有关车用燃气气瓶安装的质量手册、程 序文件、作业指导书及工艺性文件的编制工作后，及时向鉴定评审机构约请评审。2. 2约请的接受1）评审机构接受申请单位的约请，应当向申请单位提供鉴定评审指南；2）评审机构不接受屮请单位的约请，应当在约请函上签署意见说明原因，并且在收到约请 函的5个工作r内告知申请单位，退回提交的申请资料。车用燃气气瓶安装许可鉴定评审程序2.3签定评审协议简约3 .鉴定评审3. 1评市受理评审机构收到鉴定评审约请函及相关巾报资料后，评审机构与巾请单位协商确定现 场评市时间和相关事项，经协商达成一致，将向屮请单位、鉴定评审组成员发出现场鉴定 评审通知函

5、（评审细则附件2）,同时将现场评审计划抄送省级及当地市（州）特种设 备安全监察机构，准备实施现场鉴定评审。巾请单位接到现场鉴定评审通知函后，应按有关规定在现场评审前向评审机构交纳 鉴定评审费用。3. 2现场鉴定评审3. 2. 1现场鉴定评审时间一般应在2个工作日内完成。鉴定评审组由24人纟r成。鉴定评审纽 的评审工作应接受质暈技术监督部门代表的监督。3. 2. 2现场鉴定评审的主要内容如下：（1）核査巾请单位各项证明文件的真实性；（2）审査屮请单位的人员、安装条件和检测手段、办公场地、库房及停车场地、资料仪 器管理设施等基木条件是否达到许可规则的要求；（3）原材料及外协件的采购及质录控制；（4

6、）审査巾请单位质量管理体系的建立与实施是否符合许对规则；（5）审查试安装工作质虽（审查试安装工作的工艺性文件、安装现场管理、安装人员资 格、安装仪器设备、安装记录、工作资料管理、接受监督检查情况。）。3.2.3鉴定评审组长对现场评审工作负全责，包括计划安排、人员分工、主持会议、起草现 场鉴定评审报告（以下简称评审报告）等，并对评审报告的真实性和公正性负责。 3. 2. 4评审人员对承担的具体评审工作及所填写的各项评审记录的真实性和公止性负责。3. 2. 5现场鉴定评审过程（1）预备会鉴定评审组长向鉴定评审组成员布置评审计划，明确评审思路和方法，提出具体工作要 求，确定评审分工（通常考虑分为基本

7、条件组、质量管理组、工作质量组），宣布评审纪律 和明确检验机构应准备的资料等。鉴定评审组长应邀请质量技术监督部门代表和中请单位的负责人、技术负责人参加预备 会。（2）首次会议首次会议山鉴定评市组长主持，鉴定评审组成员、质量技术监督部门代表及屮请单位主 要负责人、技术和质量负责人及有关人员参加（签署会议签到单）。会议程序如下：1）双方介绍到会人员；2）巾请单位负责人简要介绍机构核准准备情况和口查情况；3）鉴定评审组长介绍评市依据、鉴定评审组成员分工、评市计划安排；4）鉴定评审组长巾明评审过程中所遵循的原则，至少包括以卜五原则：客观原则（以事实为评审依据）；公正原则（依法实施评审）；科学原则（以有

8、关标准为依据实施评审）；保密原则（对涉及中请单位的相关信息保密）；廉政原则（以相关规定为依据）。5）评审的主耍方式：可采取巡视、听取汇报、交谈、询问、笔试、查阅文件资料、查阅 记录、察看现场等方式进行，根据客观证据，填写评审记录；6）中请单位负责人安排联络人员、落实现场鉴定评审工作场所及打印、复卬等后勤工作。7）当地质量技术监督部门的代表讲话，捉岀监督评市工作的有关要求。（3）现场评审1）基木条件组主要评审内容：罕法定资格；b、人员条件;c、生产条件；d、检测手段；0、办公场地；f、库房及停车场地；g、资料、仪器管理；h、人员考核。2）质量管理纽主要评审内容：a、质量管理体系；b、管理责任；c

9、、资源配置、管理及技术支持；d、工作实施；e、质量管理体系分析与改进f、紧急预案。3）检验质量组主要评审内容：冬安装现场管理；b、安装具冇的法规标准、作业指导书；c、安装原始记录填写；d、安装仪器设备使用、管理；e、安装人员资格；f、t作资料管理；g、接受监督检查。注：申请单位应向鉴定鉴定评审组提交以下文件资料：（1）法人资格证明文件、组织机构代码证（原件）；（2）单位员工名册以及相应的劳动合同、保险凭据和员工工资表（原件）；（3）专业技术人员和技术工人的资格证明（原件）；（4 ）设备台帐、设备档案和设备购买凭证；（5）质量手册、程序文件、工艺文件和作业指导帖及记录表格；（6）各项规章制度和岗

10、位职责文件；（7）安全操作规程；（8）各类紧急预案；（9）法规标准、技术标准目录清单；（10）鉴定评审组要求提供的其他资料。（4）鉴定评审组会议与评定意见的确定评市结束后，鉴定评审组内部交流评市情况，研究发现的问题，讨论不符合项，按照®f 审细则中的相关规定确定评定意见，与质量技术监督部门代表沟通鉴泄评市情况及发现的 问题，完成现场鉴定评审报告初稿。（5）交换意见鉴定评市组与屮请单位负责人及有关人员核实现场评审发现的问题，确认不符合项，签 署鉴定评审备忘录（评审细则附件5）并将副本交申请单位负责人。（6）末次会议末次会议由鉴定评审组组长主持，鉴定评审组成员、质屋技术监督部门代表及申请

11、单位 主要负责人、技术和质量负责人及有关人员参加，参加会议的人员应签到。末次会议程序如下：1）鉴定评市组成员陈述现场评审情况；2）鉴定评审组组长宣读鉴定评审备忘录；3）征询屮请单位对审查工作的意见；4）质量技术监督部门代表对审查工作的客观公正性评价；5）申请单位负责人发言；6）鉴定评审组长请与会的申请单位负责人员在鉴定评审备忘录上签字；7）鉴定评市组长请与会的屮请单位负责人员在鉴定评审项目确认表上签字。3.2.6现场鉴定评审报告现场鉴定评审报告山鉴定鉴定评审组组长出具。一般在现场形成现场鉴定评审报告初稿, 并征求鉴定评审组成员的意见。现场鉴定评审报告（或资料鉴定评审报告）上要切确鉴定评审组的鉴

12、定评审意见，该意见 分为：具备条件、基本具备条件和不具备条件三种：1）具备条件：符合许可规则规定的各项要求的情况。2）基木具备条件：在某些方而未达到许可规则规定的各项要求，但是鉴定评审组 认为经过整改可以达到要求的悄况。3）不具备条件：存在法律地位不符合要求、屮请资料严重失实、未建立质量管理体系 或者质量管理体系不能有效运行、有严重的安装、改造、维修质量问题等情况。屮请单位一般应在1个月内，对不符合项目进行整改，完成整改后，向评审机构提交整改 报告及相关的见证资料。评审机构视悄况分别采取整改情况见证资料书面确认或整改悄况现 场确认的方式，对整改结果进行审核及确认。1个月内无法完成整改的，经评审机构同意可以 适当延长，但延长期限最多不得超过1个月。屮请单位逾期未完成整改工作，原受理作废。4. 鉴定评审报告对现场鉴定评审（或资料鉴定评审）确定符合要求的屮请单位或者整改确认符合要求的屮 请单位，评审机构应