稀有金属投资项目立项申请报告

1、第一章稀有金属项目绪论2第二章建设背景及行业分析7第三章 稀有金属项目选址科学性分析11第四章工程设计总体方案15第五章 工艺技术设计及设备选型方案18第六章项目实施进度计划21第七章项目环境保护分析23第八章节能分析29第九章投资估算与资金筹措31第十章经济评价41第十一章项综合评价结54第一章稀有金属项目绪论一、项目提出的理由当前，我国经济发展进入新常态，发展速度、发展方式、发展动 力发生变化，较长时期内，发展速度放缓，经济总体朝着质量提升、 结构优化、内生动力增强的方向转变。吕梁的经济发展经过长期艰难 积累和努力发展，目前，全市已经形成以资源为依托，以工业园区为 平台，以大企业、大集团为

2、主力，以煤炭、焦化、钢铁、水泥四大传 统产业，铝业、白酒、电力三大新支柱产业为支撑，装备制造、煤化 工、食品、节能环保、高新技术等新兴产业相应发展的能源原材料工 业结构，产品有煤炭、焦炭、氧化铝等资源型产品，有钢材、水泥、 玻璃等建筑材料，有煤机等机器设备，有白酒、食品等特色产品。有 些产品是省内外甚至是国内外知名品牌，为服务项目建设提供了优质 的产品保障。新常态下，吕梁原材料产品市场受到很大冲击，量价齐 跌十分明显，以原材料产业为主的工业经济下行压力突出。一季度， 全市规模以上企业累计完成工业增加值132.2亿元，同比下降8.2%o 主导产品产量除氧化铝增长14.9%钢材增长2.3%外，原煤

3、、焦炭、 水泥、白酒等产品产量都有所下降，其中，水泥降幅最大，达到65.4%o 工业企业效益不佳，亏损严重。新常态是长期持续的一种经济环境， 吕梁经济要转变发展方式、实现持续健康发展，一方面要求生产企业摒弃过去卖方市场情况下坐等客户上门、守株待兔的做法，主动出击, 寻找市场、开拓市场、扩大销售。另一方面要求项目建设单位立足当 前、着眼长远，就近寻找合作伙伴，以诚信为基础、以合作共赢为目 的，建立互助合作联盟，通过互助合作，实现新转变、新突破。二、稀有金属项目名称及承办企业（一）项目名称稀有金属投资建设项目（二）项目建设性质本期工程项目属于制造业新建项目，主要从事xxx项目投资运营。（三）项目建

4、设规模该项目计划选址于吕梁某某工业园。项目计划占地97333.82平方 米（146.00 亩）。三、稀有金属项目投资方案及预期经济效益（一）项目投资规模及资金构成1、根据谨慎财务测算，项目总投资51320.55万元，其中：固定 资产投资38321.80万元，占项目总投资的74.67 %;流动资金12998.75 万元，占项目总投资的25.33 %;在固定资产投资中，建设投资37995.14 万元，占项目总投资的74.03 %o建设期固定资产借款利息326.66万 元，占项目总投资的0.64 %o2、本期工程项目建设投资37995.14万元，其中：工程建设费用35410.54万元，占项目总投资的

5、69.00%,包括：建筑工程投资16346.16 万元，占项目总投资的31.85 %;设备购置费18509.11万元，占项目 总投资的36.07 %；安装工程费555.27万元，占项目总投资的1.08%。 工程建设其他费用2023.10万元，占项目总投资的3.94 % （其中：土 地使用权费1227.86万元，占项目总投资的2.39%）;预备费561.50万 元，占项目总投资的1.09%o（二）资金筹措方案1、项目总投资51320.55万元，根据资金筹措方案，xxx有限公 司计划自筹资金（资本金）31432.72万元，占项目总投资的61.25 %o2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款

6、总额14522.78 万元，占项目总投资的28.30%,其中：项目建设期申请银行固定资产 借款10623.16万元，占项目总投资的20.70 %;本期工程项目正常经 营期拟申请银行流动资金借款3899.63万元，占项目总投资的7.60 %3、本期工程项目采取其他方式筹措资金5365.05万元，占项目总 投资的10.45 % （其中：申请国家专项资金3065.74万元，占项目总投 资的5.97%;其他融资2299.31万元，占项目总投资的4.48 %）。（三）项目达纲年预期经济效益规划目标1、项目达纲年预期营业收入（sp） : 122629.76万元（含稅）。2、年总成本费用（tc） : 801

7、44.84万元。3、稅金及附加：944.05万元。4、达纲年利稅总额：51356.05万元。5、项目达纲年利润总额（pfo） : 41540.87万元。6、项目达纲年净利润（np） : 31155.65万元。7、项目达纲年纳稅总额：20200.40万元。8、达纲年投资利润率：80.94 %o9、达纲年投资利稅率：100.07%。10、达纲年投资回报率：60.71 %o11、达纲年总投资收益率:82.30 %o12、达纲年资本金净利润率：132.16 %o13、全部投资回收期（所得稅后）（pt） : 3.54年（含建设期12 个月）。14、全部投资财务内部收益率：26.18% （达纲年）。15、

8、固定资产投资回收期：2.64年（含建设期12个月）。16、项目经营盈亏平衡点（bep） : 30.89 % （达纲年）。四、项目评价1、2008年国际金融危机后，发达国家开始重新审视发展实体经 济的意义，纷纷实施“再工业化”战略；一些发展中国家也在加快谋 划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移。我国制 造业面临发达国家和其他发展中国家“取向挤压”的严峻挑战：低于 欧美的单位劳动生产率和高于东南亚的制造成本，逼迫“中国制造” 必须要尽快找到新的发力点，重塑竞争新优势。2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率80.94%, 投资利稅率100.07 %,全部投资回报率60.7

9、1 %,项目全部投资所得稅 后财务内部收益率26.18%,达纲年财务净现值114676.90万元，总投 资收益率82.30%,资本金净利润率132.16%,全部投资回收期3.54年 （含建设期12个月）,固定资产投资回收期2.64年（含建设期12个 月），项目盈亏平衡点30.89%,因此，本期工程项目经营非常安全， 说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。第二章建设背景及行业分析一、稀有金属项目建设背景分析1、2015年第一季度，中国经济依然面临较大的下行压力，第一 季度国内生产总值（gdp）增速降至7.0%。受经济下滑拖累，上市公 司整体经营业绩表现不佳，第一季度营收增速为-0.01%,较上

10、年同期 下滑了 7.01个百分点。与此同时，作为经济发展新力量的战略性新兴 产业上市公司经受住市场的考验，业绩表现良好，成为支撑总体发展 的重要力量。2015年第一季度，战略性新兴产业上市公司实现营收达 4449.6亿元，同比增长16%,较上年同期提升5.1个百分点，且连续 10个季度保持两位数高速增长，而上市公司总体持续下滑，仅维持个 位数增长，两者增速差逐年加大。2015年第一季度，战略性新兴产业 上市公司实现利润总额达366.7亿元，同比增长26%,较上年同期大 幅提升10.4个百分点，且上升趋势明显，增速达上市公司总体利润增 速的5倍以上。2、发挥市场在资源配置中的决定性作用。首先就是

11、要加快实现劳 动力的市场化，为劳动力自由流动和劳动力效率提升创造条件。其次 就是要稳步推进利率市场化，为资本有效配置创造好的制度安排。未 来我国工业化将进入后期阶段，产业结构的高加工度化和技术集约化 的特征将逐步明显。因此，必须以创新为技术进步的核心，通过创新 增强产业的吸收能力，以更好地吸收国外的引进技术，同时以国内技 术创新促进我国整体产业竞争力的提升。首先，要促进技术引进与技 术创新两种方式融合推进，要把发展高新技术产业和改造传统产业结 合起来，要把整体推进和重点扶持结合起来，要把提高引进外资质量 和国内产业发展结合起来。其次，要通过增强人力资本开发力度，培 育技术创新能力。再其次，要构

12、建产学研结合的国家创新体系，不断 完善促进产学研结合的政彊环境，研究制定促进产学研结合的稅收优 惠政策，形成以市场为导向的科技创新成果转化系统。3、当前，我国经济发展进入新常态，发展速度、发展方式、发展 动力发生变化，较长时期内，发展速度放缓，经济总体朝着质量提升、 结构优化、内生动力增强的方向转变。吕梁的经济发展经过长期艰难 积累和努力发展，目前，全市已经形成以资源为依托，以工业园区为 平台，以大企业、大集团为主力，以煤炭、焦化、钢铁、水泥四大传 统产业，铝业、白酒、电力三大新支柱产业为支撑，装备制造、煤化 工、食品、节能环保、高新技术等新兴产业相应发展的能源原材料工 业结构，产品有煤炭、焦

13、炭、氧化铝等资源型产品，有钢材、水泥、 玻璃等建筑材料，有煤机等机器设备，有白酒、食品等特色产品。有 些产品是省内外甚至是国内外知名品牌，为服务项目建设提供了优质 的产品保障。新常态下，吕梁原材料产品市场受到很大冲击，量价齐 跌十分明显，以原材料产业为主的工业经济下行压力突出。一季度， 全市规模以上企业累计完成工业增加值132.2亿元，同比下降8.2%o 主导产品产量除氧化铝增长14.9%、钢材增长2.3%外，原煤、焦炭、 水泥、白酒等产品产量都有所下降，其中，水泥降幅最大，达到65.4%o 工业企业效益不佳，亏损严重。新常态是长期持续的一种经济环境， 吕梁经济要转变发展方式、实现持续健康发展

14、，一方面要求生产企业 摒弃过去卖方市场情况下坐等客户上门、守株待兔的做法，主动出击, 寻找市场、开拓市场、扩大销售。另一方面要求项目建设单位立足当 前、着眼长远，就近寻找合作伙伴，以诚信为基础、以合作共赢为目 的，建立互助合作联盟，通过互助合作，实现新转变、新突破。二、项目可行性分析准确认识、深入认识、全面认识新常态下的新趋势、新特征、新 动力，是做好今后经济工作的重要前提。新常态之新，意味着不同以 往，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变, 经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平 衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别，增长从高速转为中 高速

15、，动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动；新常态之常，意味 着相对稳定，这一稳定是更高水平的稳定，是经济结构不断优化升级、 增长质量加快“上台阶”的稳定。因此，新常态绝不只是增速降了几 个百分点，更是增长动力的转换和发展质量的提升。稀有金属制造名 列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，本期工程项目属于当前 国家重点鼓励发展的产业；综上所述，本期工程项目符合国家及地方 相关行业的准入规定。三、产业发展分析准确认识、深入认识、全面认识新常态下的新趋势、新特征、新 动力，是做好今后经济工作的重要前提。新常态之新，意味着不同以 往，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变, 经济增长将

16、与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平 衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别，增长从高速转为中 高速，动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动；新常态之常，意味 着相对稳定，这一稳定是更高水平的稳定，是经济结构不断优化升级、 增长质量加快“上台阶”的稳定。因此，新常态绝不只是增速降了几 个百分点，更是增长动力的转换和发展质量的提升。第三章稀有金属项目选址科学性分析一、项目用地总体要求1、“稀有金属项目”均按照xxx建设用地规划许可证及建设用地 规划设计要求进行设计，同时，严格按照xxx建设规划部门与国土资 源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设项目平

17、面布置符合稀有金属行业、重点产品的厂房建设和 单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。3、根据测算，本期工程项目固定资产投资强度4038.12万元/公 顷，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国 土资发【2008】24号）中规定的稀有金属行业固定资产投资强度$ 1259.00万元/公顷的规定；同时，满足xxx经济开发区确定的“固定 资产投资强度$3000.00万元/公顷”的具体要求。4、根据测算，本期工程项目建筑容积率0.99 ,完全符合国土资 源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发2008 24号） 中规定

18、的稀有金属行业建筑容积率0.80的规定；同时，满足xxx经 济开发区确定的“建筑容积率$1.00 ”的具体要求。5、根据测算，本期工程项目建筑系数72.25 %,完全符合国土资 源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发2008 24号）中规定的稀有金属行业建筑系数$30.00%的规定；同时，满足xxx经 济开发区确定的“建筑系数235.00%”的具体要求。6、根据测算，本期工程项目办公及生活用地所占比重4.80%,完 全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的稀有金属行业办公及生活用地所占比重w 7.00 %的规定；同时，满足xxx经济开发区确定的

19、“办公及生活用地 所占比重w7.00%”的具体要求。7、根据测算，本期工程项目绿化覆盖率6.86%,完全符合国土资 源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发2008 24号） 中规定的稀有金属行业绿化覆盖率w20.00 %的规定；同时，满足xxx 经济开发区确定的“绿化覆盖率w20.00%”的具体要求。8、根据测算，本期工程项目占地产出收益率12922.00万元/公顷， 完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资 发2008 24号）中规定的稀有金属行业占地产出收益率n5000.00万 元/公顷的规定；同时，满足xxx经济开发区确定的“占地产出收益率 $6000.00万元/公

20、顷”的具体要求。9、根据测算，本期工程项目占地稅收产出率2128.60万元/公顷， 完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资 发【2008 24号）中规定的稀有金属行业占地稅收产出率2350.00万元/公顷的规定；同时，满足xxx经济开发区确定的“占地稅收产出率$450.00万元/公顷”的具体要求。10、根据测算，本期工程项目办公及生活建面所占比重8.62 %, 完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资 发2008 24号）中规定的稀有金属行业办公及生活建面所占比重w 15.00%的规定；同时，满足xxx经济开发区确定的“办公及生活建面 所占比重w10.00%”

21、的具体要求。11、根据测算，本期工程项目土地综合利用率100.00 %,完全符 合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发20081 24号）中规定的稀有金属行业土地综合利用率$90.00%的规定；同时， 满足xxx经济开发区确定的“土地综合利用率$95.00 %”的具体要求。二、项目建设地概况吕梁市位于山西省中部西侧，因吕梁山脉由北向南纵贯全境而得 名。西隔黄河同陕西榆林相望，东北与省会太原市相连，东部、东南 部分别和晋中、临汾接壤。全市基本属于温带大陆性季风气候区，冬 寒夏暑，四季分明。市境总面积21140平方千米，下辖1个市辖区、 10个县，代管2个县级市，市政府驻离石区。吕梁

22、是革命老区，革命 战争时期是红军东征主战场、晋绥边区首府和中央后委机关所在地。 一部吕梁英雄传，是战争年代吕梁人民不畏牺牲、前赴后继的真 实写照。吕梁是发展新区，于2003年撤地设市，是山西省最年轻的 地级市，下辖的孝义市和柳林县是山西省县域经济发展的排头兵。三、稀有金属项目选址综合评价 综上所述，项目选址位在xxx经济开发区工业项目占地规划区,该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、 供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区;所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境 的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。第四章工程设计总体方案

23、一、建筑规划方案(一) 建筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范(gb50003-2001)。2、建筑地基基础设计规范(gb50007-2002)。3、建筑结构荷载规范(gb50009-2001)。4、混凝土结构设计规范(gb50010-2002)。5、建筑抗震设计规范(gb50011-2001)。7、钢结构设计规范(gb50017-2003)。8、冷弯薄壁型钢结构技术规范(gb50018-2002)。10、建筑地面设计规范(gb50037-1996)。11、动力机器基础设计规范(gb50040-96)。(二) 建筑工程设计总体要求1、土建工程是在满足稀有金属生产工艺专业所提条件的前提下， 使其

24、满足国家的有关规范规定，还结合吕梁的自然条件、施工能力， 力求建筑的美观大方，经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。2、建筑设计是根据生产工艺提出的设计条件结合总图位置，进行 平面布局，空间组合，结构选型，全面考虑施工、安装及检修要求， 既要充分满足生产经营要求，又要注重建筑的形象。3、xxx有限公司应该根据稀有金属行业稀有金属产品生产的特点， 应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。4、根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级 鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件 下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约 项目建设

25、投资。5、xxx有限公司的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特 殊建筑物按专门的技术规范、标准执行。6、“稀有金属项目”建筑设计及结构设计在满足稀有金属生产工 艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原 则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等 均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、 技术先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安装和维修。二、主要材料选用标准要求(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(gb/t50476)之规定，确 定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别 为一类，本工程上部主体结构采用

26、c30混凝土，上部结构构造柱、圈 梁、过梁、基础采用c25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用c30 级，基础混凝土垫层为c15级，基础垫层混凝土为c15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采 用hrb400,箍筋及其他次要构件为hpb300o2、hpb300级钢筋选用e43系列焊条，hrb400级钢筋选用e50 系列焊条。3、埋件钢板采用q235钢、q345钢，吊钩用hpb235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。第五章 工艺技术设计及设备选型方案推动开放合作。指导意见指出要提高企业国际化发展能力， 加强多边对话与合作。我国

27、一直高度重视国际合作，中德双方已确立 了多层次的合作及联合工作机制，中美政府、企业和民间机构之间不 断深化交流合作，为进一步加强多边对话与合作奠定了重要基础。通 过进一步推动开放合作，有利于交流经验，联合商讨解决关键问题， 推动工业互联网技术、产品、平台和服务“引进来”和“走出去”， 加速工业互联网全球协同发展。一、工艺技术方案1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行 稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型 控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水 平上，同时可降低物料的消耗；严格按照稀有金属行业规范要求组织 生产经营活动，有效控制产

28、品质量，为广大顾客提供优质的稀有金属 和良好的服务。2、积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原 辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高xxx有限 公司市场竞争能力。3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所 制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等 设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流 方式。4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设 计，工艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过 程、最便捷的物资流向。5、根据本

29、期工程项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产 品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺 流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求稀有金属的“零 缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保本期工程项目产品质量。二、设备选型xxx有限公司在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量， 最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化 程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测 成本。主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同 时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到 节能和清洁生产的各项要求；本期工程项目所选

30、设备必须达到目前国 内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高 质量产品的要求。第六章项目实施进度计划本期工程项目建设工期根据建设规模，拟分可行性研究报告、水 文地质勘察、初步设计、施工图设计、材料采购、土建施工、室内外 装修、室外工程、水电安装、设备安装、试车投产等方面综合考虑， 分标段进行施工，整个阶段需交叉进行确保如期建成投产，确定项目 建设工期为12个月。1、工程建设是百年大计，必须坚持质量第一的根本原则；本期工 程项目要积极推行企业法人责任制、招标投标制、工程监理制；项目 由xxx有限公司总经理亲自挂帅，选派专业会计和专业技术人员参与, 抽调专业人员组成项目建设办公

31、室，全面负责项目建设工作；主要完 成项目实施准备、配套资金筹集、勘察设计、施工准备直到竣工验收 和交付使用等各个工作阶段；各项投资活动和各个工作环节可以相互 交叉进行；将项目实施各个工作阶段的各个环节进行统一规划，以便 对项目实施进度做出合理而又切实可行的安排，保证按时按质完成任 务并顺利投入使用。2、本期工程项目承办单位是xxx有限公司，作为项目业主在项目 批准立项后应成立项目建设办公室；办公室主任即项目经理，具体负 责项目建设的实施工作；项目建设办公室负责建立并完善财务管理系 统和工程质量管理系统，分别负责编报工程计划和工程决算书；开展物资设备的招标采购工作，检查工程进度、资金使用、运行状

32、况、监督工程质量。第七章项目环境保护分析受制于传统节能减排的技术路径和评价体系，不难观察到一个现 象：市场上不少节能环保产品从全产业链来看或者从整个产品生命周 期评估，未必节能环保，但生产企业却获得了政府各种资金补贴和政 策扶持。即使在发达国家，这种现象和问题也曾长期普遍存在。由于 中国制造的大量产能仍被锁定在高污染、高排放、低附加值的环节上, 在这种情况下，个别产业、产品的绿色化或产业链部分环节的绿色化, 很难改变工业整体所表现出的高能耗、高污染“褐色”特征。一、项目建设区域环境质量现状（一）环境空气质量现状1、本期工程项目建设地点一xxx经济开发区主要大气污染物为二 氧化硫、二氧化碳和pm

33、10,根据当地环境监测部门连续5.00天监测 数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、pm10和二氧化碳浓度较 低，达到环境空气质量标准二级标准要求，未出现超标现象，环 境空气质量本底值较好。2、本期工程项目所在地大气环境质量功能区划定为ii类区，执行 环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。（二）地表（下）水环境质量现状1、项目建设区域codcr. b0d5、氨氮值浓度均不超标，codcr 质量指数在0.43 -0.50之间，bod5质量指数在0.29 -0.32之间，氨氮 质量指数在0.26 -0.27之间，硫化物未检出，由此可见，项目建

34、设区 域地表水环境质量标准执行地表水环境质量标准(gb3838-2002) iii类标准。2、项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区 划要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行地下水质量标 准(gb/t14848-93)中的iii类标准要求，水质现状较好。二、建设期环境影响分析及防治对策(一)建设期大气环境影响防治对策1、对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置 专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包 装袋破裂。2、避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂 等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的 施工扬

35、尘。3、对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒 水抑尘作业4-5次，可使扬尘造成的tsp污染距离减小到30.00米以 内范围。4、施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边 缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散 范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘 污染可减少40.00%,车辆尾气污染可减少30.00%;采取上述措施后， 建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而 消失。通过采取以上措施，本期工程项目在建设期间对项目区域大气环 境影响较小。（二）建设期水环境影响防治对策1、施工废水：建设期废水污染源主

36、要有施工区域地面清洗和施工 机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤 用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验 等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为ss。2、生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包 括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、bod、 ss 等，类比水质为 20.00 mg/l-40.00 mg/l> 150.00 mg/l-350.00 mg/l> 200.00 mg/l-450.00 mg/lo（三）建设期固体废弃物环境影响防治对策1、项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石

37、、石灰、 混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对 周围环境产生影响；根据调查资料分析，本期工程项目挖填土方量基 本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。2、施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环 境卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清 理，保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余 弃土，多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周3、对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用,防止其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化, 配置相应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。4、由于建筑垃圾是土建工

38、程中不可避免的，因此，要求xxx有限 公司和施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免 建设期间产生的固体废弃物对周围环境造成的影响。(四) 建设期噪声环境影响防治对策项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题，本期工程项目噪声 源来自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目建设期间其噪 声主要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、混凝土搅拌机、 砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声；不同施 工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范 围分别可达 88.00 db (a) -93.00 db (a)和 82.00 db (a) -90.00 db

39、(a),打桩机的噪声级范围可达95.00 db (a) -105.00 db (a),施工中机械设备产生的噪声最大值约为110.00 db (a),特别是夜间施 工时影响更为严重。三、运营期废水影响分析及防治对策为了充分利用各种水质的水，提高水的重复利用率，本期工程项 目运营期的废水治理及利用以“清污分流”、“梯级利用”的原则进 行设计。将不同水质的水分开设置，而且，场区排水系统划分为生产 排水、生活排水、清净下水和事故水等管道排放系统。（一）地坪冲洗废水治理措施为保持地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度，根据生产 工艺的要求，每天要对车间地面进行冲洗，冲洗车间地坪用水排至场 区污水处理系

40、统进行分质处理，清洗水经过滤去除固体杂物，达到再 生水水质指标后由专用排水管道排入沉淀池，经物理性沉淀后进入污 水处理系统，治理后的废水达到污水综合排放标准（gb8978） 级排放要求，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水，对项目建设 区水环境质量影响较小。（二）办公和生活废水治理措施1、根据测算，本期工程项目达纲年全体劳动定员每年将产生办公 及生活废水排放量约3408.38立方米/年。2、本期工程项目正常经营所产生的生活和办公废水主要有：食堂 餐饮废水、工作人员和来往人员生活废水、卫生间污水等，主要污染 因子为：codcr、ss、氨氮、动植物油等；根据检测，项目实际运营 中办公及生活废水中污

41、染物排放指标为：codcr约620.00 mg/l, ss 约 500.00 mg/l,氨氮约 35.00 mg/l, bod5 约 200.00 mg/lo四、运营期固废影响分析及防治对策对于一般类工业固体废弃物的治理；包括包装废料、废屑、生产 过程中产生的废料等，均可回收利用，在各生产场所设置废料收集点 和放置区域，以收集可利用废物，并委托有资质的废品回收站定期清 运。五、运营期噪声影响分析及防治对策采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料， 安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选 择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建 筑中采用薄

42、板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。六、综合评价风物长宜放眼量。良好生态环境是人和社会持续发展的基础，生 态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。牢牢树立绿色发展理念， 守住生态文明红线，加快建设资源节约型、环境友好型社会，我们就 一定能实现“生态环境质量总体改善”的发展目标，给子孙后代留下 天蓝、地绿、水清的美好家园，为中华民族赢得永续发展的光明未来。第八章节能分析一、项目所在地能源消费及供应条件（一）项目所在地能源消费情况根据综合能耗计算通则（gb/t2589）的规定，“稀有金属项 目”实际消耗的各种能源是：一次能源、二次能源和生产使用耗能工 质所消耗的能源，具体使用的品种有：电力、新鲜

43、水、热力（包括水 和蒸汽）、压缩空气、天然气等，就能源本身而言属于清洁能源，符 合清洁生产的要求；本期工程项目建设选址在xxx经济开发区，其能 源供应基础设施条件较好，主要用能品种、数量均能得到充裕的供应 保障，项目建成运营后，也不会影响周围企业的正常用能；根据项目 用能数据统计和设备及工艺运行情况，本期工程项目年综合总耗能量 （当量值）336.63吨标准煤/年。（二）项目所在地能源供应条件1、供水条件：本期工程项目供水由xxx经济开发区自来水管网供 应，能够保证项目用水需要。2、供电条件：本期工程项目电源由xxx经济开发区变配（供）电 系统供应，可满足项目用电需要。二、项目节能措施1、xxx

44、有限公司在设备比选阶段，将单位产品耗电量作为主要技 术参数之一进行比较，在满足生产工艺要求的前提下，选用电功率较 小的高效节能型先进设备，使之具有高效的运转率，在科学的管理和 调配使用中，使生产设备充分体现高效、节能的特性。2、在生产工艺的节电技术和设备的生产效率、采用节能设备和节 能技术、加强管理、认真操作的基础上，实现本期工程项目的低能消 耗；电器设备选用新型节能产品，例如：自带补偿装置的变频节能电 机、led节能灯具等。三、项目预期节能综合评价拟选项目位于xxx经济开发区，项目建成后年消耗能源总量折合 标煤336.63吨；由区域能源状况分析可得，本项目能源结构与xxx经 济开发区的能源优

45、势是相吻合，而且xxx有限公司能源消耗水平及能 源结构是合理的。第九章投资估算与资金筹措一、投资估算的依据和说明（一）投资估算的依据“稀有金属项目”其投资估算范围包括：固定资产投资估算（主 要工程项目、辅助工程项目、公用工程项目、服务性工程、配套费用、 其他费用）、流动资金估算以及总投资估算，本期工程项目投资估算 的主要依据如下：1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）。2、建设项目投资估算编审规程（ceca/gc1） o3、企业工程设计概算编制办法（2008年）。4、建设工程监理与相关服务收费管理规定（2010年）。（二）项目费用与效益范围界定本期工程项目费用界定为工程建设费用和项目运营期所

46、发生的各 项费用；项目效益界定为运营期所产生的各项收益，并严格遵循财务 评价过程中费用与效益计算范围相一致性的原则。二、建设投资估算（一）建设投资估算范围根据投资项目可行性研究指南的规定，xxx有限公司承办的“稀有金属项目”的建设投资（不含项目建设期固定资产借款利息）估算范围包括：工程建设费用、工程建设其他费用和预备费三个部分, 其中：工程建设费用包括建筑工程投资、设备购置费、安装工程费、 公用工程费等；工程建设其他费用包括：征地及拆迁补偿费、承办单 位管理费、项目勘察设计费、环评及安评费、工程监理费、招投标代 理服务费、场地准备及临时设施费、新增职工培训费、联合试车运转 费等；预备费科目及费

47、率的取值执行国家相关部门的规定。工程建设 费用、工程建设其他费用和预备费三个部分，其中：工程建设费用包 括建筑工程投资、设备购置费、安装工程费、公用工程费等；工程建 设其他费用包括：征地及拆迁补偿费、承办单位管理费、项目勘察设 计费、环评及安评费、工程监理费、招投标代理服务费、场地准备及 临时设施费、新增职工培训费、联合试车运转费等；预备费科目及费 率的取值执行国家相关部门的规定。（二）建筑工程投资估算本期工程项目建筑工程包括：主体工程、辅助车间、仓储设施、 办公室、职工宿舍、配套工程、围墙、场区道路及绿化等，建筑工程 投资根据总体规划设计并参照当地类似工程单方造价指标估算；筑 （构）物和场区

48、附属工程参照吕梁建筑工程概算定额控制指标进 行估算；本期工程项目规划总建筑面积96841.82平方米，其中：不计 容建筑面积2448.43平方米，计容建筑面积94393.39平方米；预计建 筑工程投资16346.16万元。（三）设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程 设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办 法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行 估算；本期工程项目计划购置和安装生产设备、检验设备、安全及环 境保护设备共计247台（套）,设备购置费18509.11万元。（四）安装工程费估算本期工程项目安装工程费按主要设备购置费的

49、3.00 %估算，预计 安装工程费555.27万元。（五）工程建设其他费用估算1、土地征用及迁移补偿费：经营性建设项目通过出让方式购置的 土地使用权（或划拨方式取得无限期土地使用权）而支付的土地出让 金、土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费、余物迁建 补偿费、土地登记管理费等，或在建设过程中发生的土地复垦费用和 土地损失补偿费用等，根据测算，本期工程项目建设土地征用及迁移 补偿费1227.86万元，其中：土地使用权费1227.86万元，拆迁安置 补偿费0.00万元。2、项目建设前期工作费：包括编制可行性研究报告等与项目启动 有关的前期费用，按计价格【1999】 1283号文建设项目建

50、设前期准 备工作咨询收费暂行规定计取，预计报告编制费用3.86万元。3、水文及地质勘察费：是指承办单位为进行项目建设发生的勘察、 设计及前期工作咨询费和勘察设计费，根据工程勘察设计文件收费 管理规定（国家计委、建设部计价格2002 10号）文件要求和吕 梁市场情况确定，根据测算，该项费用为52.20万元。4、工程规划设计费：是指工程设计人员根据发包人的委托，提供 编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、 施工图预算文件、竣工图文件等服务所收取的费用。根据工程勘察 设计文件收费管理规定（国家计委、建设部计价格【2002】10号） 文件要求，工程规划设计费采取按照建设项目单项

51、工程概算投资额分 档定额计费方法计算收费，根据测算，该项费用为88.53万元。5、施工图预算编制及审查费：是在工程开工前，编制项目施工图 并进行合理性和科学性审查，同时，根据已批准的施工图纸、现行的 预算定额、费用定额和地区人工、材料、设备与机械台班等资源价格, 在施工方案或施工组织设计已大致确定的前提下，按照规定的计算程 序计算直接工程费、措施费，并计取间接费、利润、稅金等费用，确 保单位工程造价的技术经济文件的合理、科学，根据测算，根据测算, 本期工程项目施工图预算编制及审查费70.82万元。6、环境影响咨询评估费：是指按照中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法对建设项目

52、环境影响进行全面评价所需费用；根据国家计委、国家环境保护总局计价格【2002】125 号文件规定，参考吕梁实际收费情况计取，预计环境影响咨询评估费 24.79万元。7、工程建设质量监督监理费：是指委托工程监理单位对工程实施 监理工作所需费用，包括工程建设监理费、建设工程质量监督费、建 筑施工安全监督管理费等，参照国家发改委发改价格【2007】670号 文的规定，参考吕梁实际收费情况计列，根据测算，本期工程项目建 设监督监理费53.12万元。8、招投标代理服务费：是指招标代理机构接受招标人委托，从事 招标业务所需费用；根据国家计委计价格2002 1980号文件规定计 取，根据测算，本期工程项目招

53、投标代理服务费17.71万元。9、城市基础设施建设配套费：是指根据计价格【2001】585号文 件要求，将各类专项配套费统一归并后的城市行政事业性收费，包括 市政配套费、公建配套费和中学增建费等。根据测算，该项目城市基 础设施配套费484.21万元。10、根据谨慎财务测算，本期工程项目建设投资中的工程建设其 他费用2023.10万元。（六）预备费估算项目预备费包括基本预备费和涨价预备费；根据原国家计委颁发 的计投资【1999】 1340号文件的规定，涨价预备费投资价格指数按零计算。基本预备费二（工程建设费用+工程建设其他费用）x基本预备费 费率，基本预备费费率的取值应执行国家有关部门的规定；本

54、期工程 项目基本预备费按工程建设费用与其他费用之和的1.50 %计取；根据 谨慎财务测算，本期工程项目预备费561.50万元。（七）建设投资估算建设投资估算采用概算法，根据谨慎财务测算，本期工程项目建 设投资37995.14万元，占项目总投资的74.03 %,其中：建筑工程投 资16346.16万元，占项目总投资的31.85%，设备购置费1850911万 元，占项目总投资的36.07 %,安装工程费555.27万元，占项目总投 资的1.08 %, x程建设其他费用2023.10万元，占项目总投资的3.94% （其中：土地使用权费1227.86万元，占项目总投资的2.39 %）;预 备费561.

55、50万元，占项目总投资的1.09 %o三、0.00项目总投资估算（一）建设投资及建设期固定资产借款利息1、建设投资估算：根据上述测算，本期工程项目建设投资37995.14 万元，占项目总投资的74.03 %o2、建设期固定资产借款及其利息估算：按照建设规划，本期工程 项目建设期为12个月，项目建设期申请银行固定资产借款10623.16万 元，占项目总投资的20.70 %;假定借款在项目建设期内发生并分批投 入使用，根据中国人民银行最新存借款利率，按中长期借款名义年利 率6.15%进行测算，建设期固定资产借款利息326.66万元。（二）固定资产投资估算固定资产投资由建设投资和建设期固定资产借款利

56、息组成，本期 工程项目的固定资产投资：37995.14+326.66二38321.80 （万元）。（三）流动资金投资估算根据项目的运营特点，为了维持“稀有金属项目”正常生产经营 活动，xxx有限公司必须具备一定数量的最低周转资金，包括各种必 备的存货、必要的现金和银行存款、应收账款及预付款项等；本期工 程项目流动资金估算采用分项详细估算法进行测算，对存货、现金、 应收账款、应付账款的最低周转天数，参照同类企业的平均合理周转 天数并结合该项目的运行特点确定。依据本项目生产规模的设计要求 预计达纲年需用流动资金12998.75万元，其中铺底流动资金3899.63 万元。（四）总投资构成分析1、总投

57、资及其构成分析：按照投资项目可行性研究指南的要 求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据 谨慎财务估算，项目总投资51320.55万元，其中：固定资产投资 38321.80万元，占项目总投资的74.67%;流动资金12998.75万元， 占项目总投资的25.33 %o2、固定资产投资及其构成分析：在固定资产投资中，建设投资37995.14万元，占项目总投资的74.03 %。建设期固定资产借款利息 326.66万元，占项目总投资的0.64 % o3、建设投资及其构成分析：本期工程项目建设投资包括：建筑工 程投资16346.16万元，占项目总投资的31.85%;设备购置费18509.11 万元，占项目总投资的36.07 %;安装工程费555.27万元，占项目总 投资的1.08 %;工程建设其他费用2023.10万元，占项目总投资的 3.94 % （其中：土地使用权费1227.86万元，占项目总投资的2.39 %）; 预备费561.50万元，占项目总投资的1.09 %o4、总投资及其构成估算：总投资二建设投资+建设期固