《盐城市区房屋征收拆迁房地产价格评估质量检查方案》的通知盐房征

1、盐房征2012 28号关于印发盐城市区房屋征收拆迁房地产价格评估质量检查方案的通知亭湖区、盐都区房屋征收办公室,市区各房屋征收拆迁评估机构: 根据市城乡建设局关于组织开展市区房屋征收拆迁房地产 价格评估质量检查的通知（盐建征开2012 11号）要求，近期 将组织对市区房屋征收拆迁房地产价格评估质量开展检查。现将 盐城市区房屋征收拆迁房地产价格评估质量检查方案印发给 你们，请认真执行。二o二年八月二十日主题词：房屋征收拆迁评估检查通知盐城市房屋征收办公室综合科2012年8月20日印发盐城市区房屋征收拆迁房地产价格评估质量检查方案一、检查目的全面了解和掌握市区房屋征收拆迁房地产价格评估机构基 本情

2、况、评估人员执业情况、评估报告质量状况，促进房地产价 格评估机构规范执业，依法、独立、客观、公正地开展房屋征收 拆迁评估工作，不断提高房屋征收拆迁评估工作水平和评估结果 的社会公信力，保证房屋征收拆迁工作健康有序推进。二、检查内容根据市城乡建设局关于组织开展市区房屋征收拆迁房地产 价格评估质最检查的通知（盐建征开2012 11号）要求，对房屋 征收拆迁房地产价格评估机构基本情况和从业人员情况、房屋征 收拆迁房地产价格评估工作程序执行情况、房屋征收拆迁房地产 价格评估规范、标准和政策执行情况、盐城市国有土地上房屋 征收房地产价格评估机构管理暂行规定第六条所列情况、房屋 征收拆迁房地产价格评估档案

3、管理情况。三、检查步骤第一阶段，自查阶段。8月31日前，各评估机构对照国家、 省、市相关规定及盐城市区房屋征收拆迁评估机构综合评分办 法（附件一）相关要求进行口查，填写盐城市市区房屋征收 拆迁房地产价格评估质量检查考核表（附件二）、房地产评 估报告质量检查内容及评分标准（附件三）、近三年房屋征 收拆迁评估业务量统计表（附件四），准备相关汇报材料和台 账资料。第二阶段，检查阶段。9月1日-15日，由市征收办会同亭 湖、盐都区征收部门，同时抽调评估机构专业人员组成检查组， 对在市区执业的房屋征收拆迁评估机构开展检查。对评估报告的 检查采取评估机构报送和征收部门指定相结合的办法确定。各评 估机构将今

4、年以来作出并生效的房屋征收评估报告，分住宅和非 住宅（单位）各自荐1份，供检查组检查；房屋征收部门指定项 目评估报告，在评估机构提供的近三年房屋征收拆迁评估业务 量统计表所列项目中随机抽取。无房屋征收项目的评估机构， 提供最新作出的房屋拆迁项目的评估报告。具体检查人员及检查 时间另行通知。第三阶段，总结阶段。9月15 n-3（）n,检查结束后由市征 收办进行情况汇总，形成报告，报征收部门和市政府。此次检查 结果作为中介机构日常考核的内容并记入信用档案。四、其他事项检查工作由市房屋征收办公室组织实施，请各房屋征收拆迁 评估机构认真做好迎查准备，保证检查工作顺利进行。附件：1、盐城市区房屋征收拆迁

5、评估机构综合评分办法；2、盐城市市区房屋征收拆迁房地产价格评估质量检查考核 表；3、房地产评估报告质量检查内容及评分标准；4、近三年房屋征收拆迁评估业务量统计表附件1:盐城市区房屋征收拆迁评估机构 综合评分办法一、为了综合评价市区房屋征收拆迁评估机构的综合能力 和水平，制订本评分办法。二、本办法所涉及的评分内容是根据房屋征收拆迁工作实际 需要确定，不涉及房屋征收拆迁评估以外的房地产评估。三、综合评分采用分项考核，百分制计分。分项得分之和为 该机构综合得分。四、评分内容包括机构自身建设、评估执业能力、评估报吿 质量、估价档案管理四个方面。五、分项评分标准：1、机构自身建设评分标准（20分）（1

6、）有固定的办公场所（5分）。自有办公用房得5分、租 赁用房得3分。（2 ）机构设立符合房地产估价机构管理办法相应资质 管理规定（6分）。符合的得6分，每一项不符合扣0.5分，扣完 为止。（3 ）在经营服务场所公示相关内容（5分）。营业执照、资 质证书、机构标牌、执业人员（岗位证）、收费标准、管理制度。 每缺一项扣1分，扣完为止。（4）积极参加征收部门活动，接受监督管理，维护征收评 估秩序。（4分）。由征收部门根据日常工作情况考核评分。2、评估执业能力评分标准（2（）分）（1）资质等级（3分）。一级3分、二级2分、三级1分。（2 ）房地产估价师（3分）。符合资质条件得3分。每多1 名加0.5分,

7、最高加5分。（3 ）持岗位证估价人员（8分）。一级资质机构40人, 每少1人扣（）.2分；二级资质3（）人，每少1人扣0.2分；三级资 质20人，每少1人扌ii 0.2分。本项得分扣完为止。（4 ）估价业务量（6分）。近三年在全市范围内实际从事房 屋征收拆迁评估业务量。山各机构自报评估项目、评估面积、估 价房地产总额等，采取行业积分制，第1名6分，每减1个名次 少得0.5分。近三年无征收拆迁业务的此项不得分。3、评估报告质量评分标准（50分）各参加检杳的评估机构自荐近3年实施的项目住宅和单位 （企业）估价报告各1份（必要时房屋征收或拆迁管理部门指定 项目），由市城市房屋拆迁行业协会秘书处抽取注

8、册房地产估价 师，按照房地产评估报告质量检查内容及评分标准评分，按 50%折算得分。4、估价档案管理评分标准（10分）（1）库橱设施（5分）。有专门库房且符合档案管理要求的 得2分；办公和库房兼用的得1分。有符合档案管理要求且与评 估业务相配套的档案橱柜得3分;非符合规范的档案橱柜得2分; 无专用档案橱柜不得分。（2 ）制度建设（3分）。有专职档案管理人员得1分、兼职 人员得0.5分；档案制度健全得1分，档案制度有制度未上墙扣 0.5分；档案借阅登记得1分，无登记不得分。（3 ）档案管理（2分）。纸质档案整理装订规范得1分，有 专用电脑并使用档案管理软件得1分；数字档案和纸质档案同步 的加2分

9、。六、综合评分结果适用于对房屋征收拆迁评估机构的日常管 理，同时作为征收部门和拆迁人在选择评估机构时参考。附件2：31=1盐城市区房屋征收拆迁房地产价格评估质量检查考核表被考核单位（盖章）：考核内容考核标准评分办法自评分得分备注一、机构 自身建设（20 分）（1）有固定的办公场所（5 分）自有办公用房得5分、租赁用房得3分。（2）机构设立符合房地 产估价机构管理办法相 应资质管理规定（6分）符合的得6分，每一项不符合扣0. 5分，扣完为止。（3）公示相关内容（5分）营业执照、资质证书、机构标牌、执业人员（岗位 证）、收费标准、管理制度等。每缺1项扣1分， 扣完为止。（4）参加征收部门活动， 接

10、受监督管理（4分）由征收部门根据日常工作情况考核评分。二、评估 执业能力（20 分）（1）资质等级分（3分）一级3分、二级2分、三级1分。（2）房地产估价师（3分）符合资质条件得3分。每多1名加0.5分，最高加 5分。（3）持岗位证估价人 员（8分）持岗位证估价人员8分。一级资质机构40人， 每少1人扣0.2分；二级资质30人，每少1人扣 0.2分；三级资质20人，每少1人扣0.2分。本 项得分扣完为止。（4）估价业务量（6分）近3年在全市范围内实际从事房屋征收拆迁评估 业务量。由各机构自报评估项目、评估面积、估价 房地产总额等，采取行业积分制，第1名6分，每 减1个名次少得05分。近3年无征

11、收拆迁业务的， 不得分。三、评估 报告质量（50 分）按照房地产评估报告质量检查内容对估价报告进行检查评分，按50%折算 得分。四、估价 档案管理（10 分）（1）库橱设施（5分）有专门库房且符合档案管理要求的得2分；办公和 库房兼用的得1分。有符合档案管理要求且与评估 业务相配套的档案橱柜得3分；非符合规范的档案 橱柜得2分；无专用档案橱柜不得分。（2）制度建设（3分）有专职档案管理人员得1分、兼职人员得0.5分； 档案制度健全得1分，档案制度有制度未上墙扣 0.5分；档案借阅登记得1分，无登记不得分。（4）档案管理（2分）纸质档案整理装订规范得1分，有专用电脑并使用 档案管理软件得1分；数

12、字档案和纸质档案同步的 加2分。考核人： 考核时间:附件3：房地产评估报告质量检查内容及评分标准忖录内容评比分数检査分扣分事项（1）封面 封底忖录（1）房地产估价报告（2）委托方（3）估价机构的全称（4）估价人员（5）估价作业日期（6）估价报告编号10分（毎条1分， 冃录4分）（2）致委 托方函致委托方函（标题）致函对象（委托方的全称）致函正文（说明估价对彖、估价目的、估价时点、估价结果）致函落款（为估价机构的全称，并加盖估价机构公章，法定代表人 签名、盖章）致函日期（为致函的年月日）2.5分（毎条0.5 分）（3）估价师声明估价师声明（标题）我们郑重声明：1、我们在木估价报告中陈述的事实是真

13、实的和准确的。2、木估价报告中的分析、意见和结论是我们自己公正的专业分析、 意见和结论，但受到木佔价报告屮已说明的假设和限制条件的限制。3、我们与本佔价报告中的估价对象没有（或有己载明的）历害关系， 也与有关当事人没有（或有已载明的）个人厉害关系或偏见。4、我们依照中华人民共和国国家标准房地产估价规范进行分析， 形成意见和结论，撰写本估价报告。5、我们己（或没有）对本估价报告屮的估价对彖进行了实地查勘（在 本声明中应清楚的说明哪些估价人员对估价对象进行了实地查勘， 哪些佔价人员没有对佔价对象进行实地查勘）。6没有人对木估价报告提供了重耍的专业帮助（若有例外，应说明 提供重要专业帮助者的说明）。

14、7、其他需要声明的事项。参加本次估价的注册房地产估价师签名、盖章（房屋征收评估项目 由2名以上注册房地产估价师签字，不得以印章代替签字，并加盖 单位公章）3.5分（每条0.5 分）（4）估价 的假设和 限制条件估价的假设和限制条件（标题）（说明本次估价的假设前提，未经调杳确认或无法调杳确认的资料 数据，估价小未考虑的因素和一些特姝处理及其可能的影响，本估 价报告使用的限制条件）2分（5）估价 结果报告房地产估价结果报告（标题）1、委托方（说明本估价项目的委托单位的全称、法定代衣人和住所， 个人委托的为个人的姓名和住所）2、佔价方（说明本估价项目的估价机构的全称、法定代表人、住所、 估价资质等级

15、）3、佔价对象（概要说明估价对象的状况，包括物质实体状况和权益26分（毎条2分）状况。其屮，对土地的说明应包括：名称、坐落、面积、形状、四 至、周围环境、景观、基础设施完备程度、土地平整程度、地势、 地质、水文状况、规划限制条件、利用现状、权属状况；对建筑物 的说明应包括：名称、坐落、面积、层数、建筑结构、装修、设施 设备、平而布置、工程质量、建成年月、维护、保养、使用情况、 公共配套设施完备程度、利用状况、权属状况）4、估价h的（说明本次估价的h的和应用方向）5、估价时点（说明所评估的客观合理价格或价值对应的年月日）6、价值定义（说明本次估价采用的价值标准或价值内涵）7、估价依据（说明本次估

16、价依据的本房地产估价规范，国家和地方 的法律、法规，委托方提供的冇关资料，估价机构和估价人员掌握 和收集的有关资料）8、估价原则（说明本次估价遵循的房地产估价原则）9、佔价方法（说明本次估价的思路和采用的方法以及这些估价方法 的定义）10、估价结果（说明木次估价的最终结果，应分别说明总价和单价， 并附大写金额。若用外币表示，应说明估价时点中国人民银行公布 的人民币市场汇率中间价，并注明所折合的人民币价格）11、佔价人员（列出所冇参加本次估价的人员和姓名、佔价资格或 职称，并由本人签名、盖章）12、估价作业日期（说明本次估价的起止年月日）13、估价报告应用的有效期（说明木次估价报告应用的有效期，

17、可 表达为到某个年月日止，也可表达为多长年限，如一年）（6）估价 技术报告1、个别因素分析（详细说明、分析估价对象的个别因素）2、区域因素分析（详细说明、分析估价对象的区域因素）3、市场背景分析（详细说明、分析类似房地产的市场状况，包括过 去、现在和可预见的未来）4、最高最佳使用分析（详细分析、说明估价对象最高最佳使用）5、估价方法选川（详细说明估价的思路和采川的方法及其理由）6、估价测算过程（详细说明测算过程、参数确定等）7、估价结果确定（详细说明估价结果及其确定的理由）42分（每条6分）（7）附件附件（标题）估价对彖的位置图、四至和周围坏境图、土地形状图、 建筑平而图、外观和内部照片、项h有关批准文件、产权证明、估 价中引用的其他专用文件资料、估价人员和佔价机构的资格证明、 工商执照、注册估价师注册证书、房屋拆迁许可证等。10分（8）制作 要求估价报告应做到图文并茂，所川纸张、封面、