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文档简介

1、X市落实汽车尾气治理检测维护制度的试点 工作报告随着工业化、城镇化的快速推进,人民群众生活水平不 断提高的同时,环境污染问题也越来越凸显,特别是大气环 境污染问题,例如雾霾、光化学烟雾污染等多发高发,尤其 得到全社会的高度关注。在造成大气污染的主要元凶中,汽 车尾气是社会公认的重要源头之一。XX年,交通部等国家部委在全国试点开展“汽车检测与维护I/M制度”,通过检测“ I ” +维护“ M”的方式,治理汽车尾气的超标排放问题。X市也被列入了全国首批试点范围,目前试点相关工作已顺利 铺开,为有效治理汽车尾气排放,打造持久“XX蓝”,并为I/M制度在全国的落地探索可复制、可推广取得了一些初步 经验

2、。一、国内形势与本地状况1. 国内形势:根据环保部XX年中国机动车污染防治年 报,当前我国机动车污染问题日益突出,XX年全国机动车保有量达2.32亿辆,XX年底机动车为2.64亿辆,未来5年 我国还将新增机动车1亿辆以上,新增车用汽柴油消耗 1亿 至1.5亿吨,由此带来的大气环境压力巨大。XX年,全国机 动车排放污染物 4570.9万吨,其中氮氧化物 640.6万吨, 碳氢化合物431.2万吨,一氧化碳 3439.7万吨,颗粒物, 其中第10条明确规定:“交通运输部门要会同环境保护部 门建立实施汽车检测与维护制度,不断提高全社会汽车尾气 排放治理能力。”2. 重要性:无论从国内还是本地的情况来

3、看,机动车尾 气污染防治已迫在眉睫。采用强制报废、限制总量和提高油 品质量等行政方法治理的空间已有限,探索新型经济性的治 理措施和治理技术已成为国家“十三五”生态建设工作的重 点。借鉴欧美国家对在用汽车尾气治理的先进经验,在我国 试点并推广实施“汽车检测与维护I/M制度”,将是加强机动车尾气污染防治的重中之重。三、我市I/M制度试点工作进展XX年,经交通部、省交通厅同意,X市作为建立“汽车检测与维护I/M制度”的首个试点县市,市交通部门快马加 鞭推进试点工作,从人员培训、软硬件设施等各方面加快建 设尾气排放检测站和尾气治理网点。8月11日,I/M站投入试运行,至目前累计受理200多辆汽车进行尾

4、气检测和维修,不合格车辆尾气治理达标率100%得到了交通部、省交通厅的调研肯定。根据工作要求,交通部门要在试点的基础上,在迅速完 善的标准化M站复制推广工作,由有资质的汽修企业自愿申 报筹备,交通、环保等职能部门会同技术支持单位审核验收, 再向社会公示,全面铺开、积极稳妥地推进尾气治理网格化 建设。根据大气污染防治法交警部门要切实加强路面执法 工作,协助环保部门开展高排放车辆的查处工作及限制黄标 车进入市区及乡镇主要道路行驶。环保部门要切实加强检测 站的检测流程监管,杜绝虚假检测,淘汰黄标车。四、目前存在的问题从试点的初步成效来看,通过 I/M的有效治理,确实大 幅度降低了汽车尾气排放,同时还

5、具有降低车辆油耗的作 用,对建设节能环保型社会具有重要意义。而据测算,X市36万辆汽车全面落实I/M制度后,车辆排放每年将减少36000吨,每年还将节省燃油 14400吨,将极大地提高我市 的空气质量,对持久保持“ XX蓝”,提升生态文明水平将起 到巨大的推动作用。试点工作中突出问题:一是对于汽车尾气治理和 I/M制度,社会认知度还不高, 大部分车主环保意识不够强,认为反正不影响安全,参与治 理的主动性不够广大车主无法认识到尾气治理带来的自身 的经济利益与社会价值,对于参于尾气治的的热情不高。二是由于汽车尾气检测与监管是国家新推广项目,目前 仅是在我市进行试点工作,在国家层面的法规还不够完善,

6、 缺乏有效的监管方法,导致我市和外地执行政策的力度不 一,让部分不法分子有机可乘,采用欺骗手段去外地取得虚 假检测报告过关,从而使我市的试点工作不能行之有效地开 展,存在大量车辆的漏检现象,不能切实进行有效的推行。三是我市为首批国家级试点县市,在推行的过程中,存 在着相关部门配合协调不能及时到位,部门间的统一性不 强,在实施过程中不能形成合力,推广的力度偏弱,深度不 足。四是相关的部门的设备配置不到位,检测力量不位,无 法满足相关要求。无法做到对车辆的有效监控。五、对策建议为解决上述问题,加快推进I/M制度试点工作,打造持久“ XX蓝”,提出4条对策建议如下:1. 市政府成立I/M制度推进工作

7、领导小组。建议由政府办牵头,协调交通运输局、环境保护局、公安局等职能部门 成立领导小组,按照法律、法规明确各自职责,加强执法, 定期召开工作会议,及时协调解决I/M制度实施过程中遇到的各种矛盾与问题,共同推进汽车尾气治理工作。2. 出台地方性法规文件。为确保尾气治理工作全面铺 开,取得实效,建议市政府、市人大出台地方性法规文件, 支持I/M制度在全市所有机动车辆中推广实施。3. 实施I/M站建站补助。由于I/M制度首次从欧美国家 引入国内,对于大气环境保护具有极大的创新意义和实用价 值,而我市又是全国首个试点县市,因此建议对现有和新建 的尾气排放检测站以及尾气治理网点给予建站补助。4. 对治理车辆进行经济补助。为提高广大车主参与汽车 尾气治理的积极

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