浅析民办高校财务风险与防范措施

1、    浅析民办高校财务风险与防范措施    摘要：随着社会经济的不断发展，我国高等教育也在进一步改革，对于各个民办高校而言，相关的经济活动呈现越来越复杂的趋势，而且大部分的民办高校都将“自主办学、独立经营、自我约束、自我发展”的法人办学体制实行进来，但是不论是在筹集办学资金上，还是在管理和使用教育经费的过程中，相应的财务风险都相对较大，因此，民办高校必须要将相应的防范措施实施进来。基于此，本篇文章主要对民办高校财务风险与防范措施进行深入的分析和探讨。关键词：民办高校;财务风险;防范措施：g647.5前言：现如今，民办高校要想得到更大程度的发展，就要重视

2、高校内部的财务管理水平，而且在开展财务活动的过程中，由于各种各样的问题，会存在各种各样的财务风险，导致实际的收益与预计的受益存在严重的背离情况，进而加大经济损失的几率，严重制约高校的全面发展，因此，对高校财务风险进行全面的防范，将具体措施采取进来，具备非常重要的现实意义。一 高校财务风险构成对于实际的财务风险而言，正常情况下，有两种不同的理解：一种就是以广义的角度来分析，主要就是指，不同的单位内部不同种类风险的货币比的表现;另一种就是以狭义的角度来分析，主要就是指不同的单位在对各项经济活动实际开展的过程中，由于自身的资金投资以及筹措或者运营过程中，面临的各式各样的风险。而对于民办高校而言，其本

3、身流具备非营利组织的特点，以实际的财务风险性质角度来分析，与狭义的财务风险概念更加接近，简单的来讲，就是民办高校在实际发展的过程中，存在的财务风险，主要就是指在高校自身由于资金的运动导致的各种各样的风险。1随意资本预算的风险高校在实际发展的过程中，总体的筹划与实际的资本预算之间的联系密切相关，以本质的角度来分析，对于资本预算而言，其主要就是以总体筹划为基础，财务领域的翻版，如果实际的资本项目并没有进行充分的筹划，则会使学校的财务负担进一步加重。而且在建设新校舍，和翻修现有建筑物的过程中，此外，学校在发展的过程中，还会更新电脑设备，改善基础设施等，都必须要将接近几年的规划实施进来，但是现实情况则

4、是，大部分的学校并没有将具体的规划实施进来，也没有对结果进行良好的统筹，进而出现挪用专项经费的现象，不仅如此，还会出现骤减现金净流量的状况，导致实际的财务风险进一步增加，而且在此基础上，还会出现严重的不良配置资产的情况，影响高校的可持续发展。2高额负债偿还的风险随着社会经济的不断发展，近几年来，高校也在进一步的扩招，因此，学生的总体数量也在进一步增加，在此过程中，高校不但要增设相应的设备和教辅设施，还要加大师资力量的投资力度，事业上的总体收入，不但要对人员的经费和教学业务费进行弥补，还要对公务费的不足进行全面的弥补，此外，对于大部分的高校而言，近几年来，都在进行校内分配制度的积极改革，导致校内

5、津贴的开支进一步加大，而事业收入的结余少之又少。一部分高校自身存在财政支持力度不足的现象，又或者是由于自身的教育事业收入过少，进而选择贷款的方式。而高校在实际贷款的过程中，既没有深入的探索贷款规模，也没有科学的论证贷款期限，则只是对大和全的建设过于盲目的追求，导致高校自身背负的贷款额度过高。如果实际的债务额度过高，导致高校在偿还的过程中，压力过大，还会严重的影响到学校自身的信誉，进而无法对更多的资金进行有效的筹集，则整体的财务状况不容乐观。3资金来源的未来不确定性高校在实际发展的过程中，呈现一种不断扩招的态势，但是在现实中，整体的就业市场并没有随着此种态势的发展进行同步的扩大，导致高校自身的教

6、育质量受到了严重的影响，而且在培养人才的过程中，不但具备周期长的特点，而且实际培养出来的人才，在毕业之后也未必能达到实际的要求和市场的标准，各个高校都普遍存在着毕业生就业过难的现象，导致招生的数量受到影响，而长此以往下去，势必会使高校未来事业的收入风险进一步增加。高校在实际发展的过程中，相应的体制改革也在同步的深化，而对于以往的拨款机制，则会进一步转化为，以实际的高等院校自身的教育质量和数量以及效益等综合指标为主要的依据，进而将产出型的拨款机制实施进来，在高校多元化的资金来源中，最为重要的内容就是事业收入和财政补款这两大部分，则势必会加大高校资金来源的风险，制约高校的发展。4资金潜亏的风险高校

7、在实际发展的过程中，对于净资产中的部分专用资金而言，其一般情况下，都是历年以来在全面收支结余之后，以国家的规定为依据，进行相应的提取，而且在未来阶段，也会以货币资金的形式进行相应的开支。正常的账面上如果存在多少未来需要开支的专项资金，则代表与之对应的现金净流量有多少，而且对于与专用基金对应的该部分现金净流量而言，其本身就具备“专款专用”的特点，而且高校在使用资金的过程中，一般不会对这一部分的“专款”进行考虑，而且基于相应经费紧张的状况下，则挪用专项资金的几率就会进一步增加，因此，在实际的高校资金结构中，则存在潜污的现象，导致潜在的资金压力形成，制约高校的全面发展。二 高校财务风险的防范措施1建

8、立财务风险预警指標体系高校在实际发展的过程中，最不可避免的就是大规模的扩招，但是与此同时，也会出现负债运行产生的偿债风险，此外，高校自身的收入具备季节性的特点，其与支持的刚性有非常大的矛盾，因此，要将财务风险预警指标体系全面建立进来，对风险指标评价的措施进行全面的设立，确保在财务决策之中，将其纳入进来。以一系列的指标测量为依据，对财务的分析进行全面的加强，对负载预警临界点就进行合理的确定，对对高校实际财务状况进行全面的检测，进而知晓其实际财务状况对于预警线的偏离强弱程度，将预警信号发出来，将有效的措施采取进来，使财务风险得以控制。此外，还可以对高校贷款资金的合理性进行分析和评价，对其实际的财力

9、情况以及偿还能力进行证明，将客观性的依据提供给广大高校决策者，此外，还可以全面的监测这些指标，加大监测的力度，根本性的警示预报高校的负债融资风险。1.1偿债能力指标高校对于各種到期债务实际偿还的能力，则代表的就是偿债能力。在对高校偿债能力进行评价的过程中，可以将资产负债率和债务依存度等指标选取进来，作为参考依据。对于资产负债率这一指标而言，其可以对负债的实际程度和财务风险的具体大小进行深入的分析。以高校的实际性质角度来分析，对于资产负债率而言，相对合适的状态，就是其始终处于一种相对较低的比例上。对于债务依存度这一指标而言，其可以对高等院校的总支出中有多少是依靠贷款全面实现的情况进行反映。如果实

10、际的贷款数额存在过大的问题，而且实际的债务依存度相对较高，则可以明确，高校自身的总支出对于债务的依赖过高，因此，高校自身的财务体系相对薄弱，则会制约高校的未来发展。1.2运营绩效能力指标高校在实际发展的过程中，对于资金和资产的使用，其根本性的目的，就是对高校的教学和科研事业进行全面的维持和发展，如果不能对既定的目标进行全面的完成，则表明，高校本身的资金管理和资产管理存在非常大的问题和缺陷。在对运营绩效能力进行反映的过程中，可以将收入支出比率以及固定资产增长率等指标选取进来。2健全财务制度，严格资金管理首先第一点，就是将资金支付的授权审批制度建立进来，还要将大额资金流动的集体决策制度建立进来。如

11、果流动的资金数额相对较大，则要求相关的财务以及审计认真的审查其实际流动的合理性与真实性;其次第二点，就是将严格的财务管理内控制度建立进来，而且在实际的财务管理机构中，不论使实际内部设置的岗位还是职能，都要达到内控的要求，在设置不相容岗位的过程中，遵循相互分离的原则，保证只能具备相互牵制的特点，避免一切隐患;第三点，就是将学校内部的财务核算中心建立进来，对资金的集中管理全面加强。对财务管理内控制度进行全面的落实，对学校和银行对账制进行认真的执行，相关的审计和会计要对资金进行双重的把关，使学校资金安全得到保障。3创新财务管理模式，积极拓宽筹资渠道高校在实际发展的过程中，要将积极有效的财务政策制定进来，而且要对学校内部的各项资源进行全面的整合，将多种形式的创收活动积极开展进来，对公用费用的不足进行弥补，此外，还要对科技产业处以及后勤管理处相关部门的职能进行充分的发挥，与地方企业进行相关项目的积极合作和开展，使学校资金的造血功能全面提升上来。三 结语总而言之，本篇文章主要对民办高校财务风险与防范措施进行了深入的分析和探讨。民办高校在实际发展的过程中，必须要对自身实际存在的财务风险进行全面深入的认识，并且将有效的措施和手段应用进来，使财务风险的控制全面加强，使债务过重以及长期赤字带来的一些财务风险得