全县税收政策的工作计划

1、全县税收政策的工作方案 （一）坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原那么，坚决杜绝寅吃卯粮、转引税款、虚收空转和摊派征收现象，确保所得税收入平衡较快增长。 (二)加强税源调查和监控，开展税源普查，准确、详细掌握税源结构、分布及增减变化趋势，加强收入预测、分析和调度，掌握组织收入工作的主动权；充分利用税源档案、管理台帐、纳税评估等税源管理平台，加强根底税源管理；认真落实企业所得税预缴税款比例不低于70%的要求。 (三)强化重点行业和征管薄弱环节的税收管理，着重加强对房地产、建筑、交通、制造、商贸等支柱性税源的征管，加强餐饮、娱乐

2、、社会效劳、股权转让等征管薄弱环节的所得税征管。 (四)加大监督检查力度，继续按照统筹安排、统一部署的原那么，通过综合执法检查、专项检查等形式，加强对税收政策贯彻执行情况的监督检查，减少税收流失，促进收入增长。 (五)认真开展收入分析，开展分税种、分行业收入信息比对分析，及时发现组织收入中存在的问题，对收入增减幅度超过20%的行业或企业，进行重点分析，把握所得税收入动态变化情况。 （一）认真贯彻落实国家出台的各项税收政策，正确把握宏观政策目标，积极探索税收促进经济开展方式转变的途径；落实开展战略性新兴产业、鼓励循环经济开展和节能减排、支持企业创新和科研成果转化、加快根底建设等税收优惠政策；落实

3、国家对个人收入分配的调节政策，确保调节收入分配的目标顺利实现。提升政策宣传效果，加大政策落实力度。 (二)支持地方经济开展，围绕促进皖北地区的开展战略，发挥税收职能，助力崛起；对重大工程进行跟踪管理和个性化效劳；促进重点骨干企业做大做强，扶持中小企业有序开展。 (三)用足用活税收优惠政策。充分把握税收优惠政策的导向作用，拓展政策应用空间，释放税收政策效应，支持地方经济开展；落实支持就业税收政策，促进城镇居民、农民工、高校毕业生充分就业。 (四)努力提高纳税效劳水平。认真做好税收优惠政策宣传、辅导，让纳税人充分了解税收优惠政策；整合纳税效劳资源，细化效劳措施,注重效劳实效；优化税收优惠审批、备案

4、流程，精简审批环节，提高行政效率；健全信息公开制度，推进个人所得税申报数据网上查询。 (五)努力提高纳税效劳水平。认真做好税收优惠政策宣传、辅导，让纳税人充分了解税收优惠政策；完善纳税效劳制度方法，整合纳税效劳资源，细化效劳措施,注重效劳实效；优化税收优惠审批、备案流程，精简审批环节，提高行政效率；健全信息公开制度，主动接受纳税人监督。 （一）深化建筑业、房地产业工程管理工作，完善房地产及建筑业税源监控体系建设，搞好房地产及建筑业管理软件的运用。做好房地产及建筑业跨部门涉税信息联网工作。 （二）推广应用财产行为税税源监控管理平台软件，逐步将城镇土地使用税、房产税、车船税等各税种纳入监控范围，实

5、现税源动态监控。 （三）按照货运发票税控系统管理工作的相关要求和政策规定，加强货运自开票纳税人管理工作。 （四）加强两税信息比对工作，运用数据比对成果，切实提高城建税征收水平。 （五）完善车辆税收一条龙管理的信息化建设，强化保险部门代收代缴车辆车船税管理，通过综合治税、部门配合等手段，加强车船税税源控管。 （六）强化土地增值税清算工作，深入开展督导检查。建立健全“工程登记、工程开发、工程清算”的全过程税源监控机制，逐步实现土地增值税清算工作的常态化管理。 （七）强化同期资料管理，加强对避税行为的防范；拓展反避税新领域，加大反避税调查力度。 (八)大力推进分类管理，对重点行业开展调查研究，了解经

6、营模式、掌握业务流程、熟悉核算方式、把握适用政策，有针对性地制定行业管理方法。推广实施总局企业所得税行业管理操作指南。对企业兼并重组、股权收购等业务、汇总纳税、清算所得等特殊事项，加强调查研究，及时发现和解决新情况、新问题。积极推广应用企业所得税汇总纳税信息管理系统。 （九）切实做好汇算清缴管理，明确企业所得税汇清缴工作流程和工作重点，着重把好企业年度申报表的审核关、优惠政策的落实关。严格按照规定的范围、条件、标准和程序进行审批或备案税前扣除工程，对大额资产损失进行实地核查。继续推行企业所得税电子申报，全面推广涉税通汇算清缴软件。对企业汇缴申报中发现的重大问题，及时反应稽查部门，通过税务稽查，

7、稳固汇算清缴成果。做好汇算清缴与税源结构分析、开展纳税评估的结合。 （十）开展企业所得税纳税评估，充分依托综合征管信息系统和银行、工商等外部门提供的第三方涉税信息，全面完整准确掌握企业有关数据，科学确定评估对象。加强企业监控预警分析，着力加强对税负明显偏低企业的评估。每年的纳税评估面不低于所管企业所得税户数的20%。 （十一）加强高收入者个人所得税征收管理，结合县经济总体水平、产业开展趋势和居民收入特点，确定我县高收入者相对集中的行业和人群，摸清高收入行业的收入分布规律，掌握高收入人群的主要所得，建立高收入者所得信息库，有针对性地加强个人所得税征管。加强对规模较大的个私企业、个体工商户管理。

8、（十二）全面推进全员全额扣缴明细申报，省局个人所得税管理信息系统效劳器升级后，在所有代扣代缴单位推广个人所得税管理信息系统。提升管理信息系统应用效果，借助管理信息系统，全力推进全员全额明细申报工作，到年底，全面实施全员全额明细申报。以全员全额明细申报为根底，开展企业所得税工资、福利费税前扣除与个人所得税工资薪金比对工作，比对户数不得低于规定的标准。 （十三）加强12万元以上自行纳税申报管理，将高收入群体纳入重点税源监控和管理范围，全面完成12万元以上自行纳税申报任务。注重提高申报质量，对纳税人应申报未申报、申报不实少缴税款的，严格按照征管法的规定进行处理。 （十四）加大开具完税证明工作力度，对已实行明细申报的扣缴单位，要为所有纳税人开具完税证明。明确目标，全力推进，多措并举，通过邮寄、上门效劳等形式，把完税证明直接发送给纳税人。 （一）深入开展调查研究。围绕社会经济生活中与税