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文档简介

1、“十.一”前夕在全市安全生产工作会议上的讲话同志们:今天这次会议,主要是分析当前全市安全生产面临的形势,动员全市上下进一步统一思想,落实责任,强化措施,全力搞好"十一"黄金周及年前安全生产工作,确保全年安全生产任务目标的实现。下面,我就当前和今后一个时期的安全 生产工作,讲几点意见。一、正确认识当前形势,进一步增强做好安全生产工作 的紧迫感和责任感今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持"安全,预防为主"的方针,深入落实中央、省、市安全生产指 示精神,以"双基"工作为总抓手,通过加强机构建设,深入开 展专项检查,突出安全生产

2、专项整治,强化事故隐患整改,全 市安全生产形势进一步好转。1-8月,全市安全生产四项指标 全面下降,其中死亡79人,比去年同期下降35.4%;工商贸企 业安全事故死亡 3人,比去年同期下降 57.1%;道路交通事故 起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降3.6%、34.5%-11.2% 和 17.7%。在肯定前段成绩的同时,我们还应清醒地看到全市安全 生产存在的问题和不足,一是个别地方和单位的领导同志对安全生产仍然没有引起足够重视,特别是一些企业的负责同志只顾眼前利益,将安全生产与生产经营活动对立起来,存在严重的重效益、轻安全的思想 ,致使安全生产各项措施得 不到落实。二是安全生产规章制度

3、不健全、不落实。全市仍 有70%的个体私营企业没有制定出岗位、工种的安全管理规 章制度和必要的操作规程。有的没有严格落实责任追究,造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。三是安全生产执法监管力度不够。对安全生产存在的隐患底 子不清,情况不明。对违法违规现象检查处罚不够到位,危险化学品无证经营、违章经营现象严重。四是安全生产教育培 训滞后,从业人员安全生产意识淡薄。当前,中秋节、国庆节即将来临。从我市安全事故的发 生规律看,本季度历来是事故高发季节。国庆节和年底是旅 游和生产、经营的旺季,也是人员、物资、车辆流动的高峰 期,极易引发安全生产事故。各级各部门各单位要高度重视 这一时期

4、的安全生产工作,真正从"讲政治、保稳定、促发展 "和保障广大人民群众根本利益的高度,进一步落实以“一岗 双贵”和目标管理为主要内容的安全生产责任制,加强组织领导,做到主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,组织专门力量 具体抓,把各项安全生产工作抓紧抓实,坚决杜绝各类重大安全事故的发生。二、突出重点,狠抓落实,确保当前和今后一段时期安全生产形势的稳定(一)各负其责,加强重点行业安全生产监管。各行业主 管部门和职能部门要按照各自职责,突出重点,深入加强各行业的安全监督管理。一是安监部门要加强非煤矿山和危险 化学品安全监管,加大对从业单位的评价、评估力度,不符合 安全生产条件和标准的企

5、业 ,一律不得进入市场。对非煤矿 山安全,各乡镇要按照属地管理的原则 ,加强监督管理,及时 发现问题,并认真整改。安监部门要加强对已关闭非煤矿山 的监督检查,防止死灰复燃。安监和公安、质监、环保、石 化、交通、工商、邮政等部门要加强对危险化学品特别是剧 毒物品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃物处置 等环节的安全监管工作,依法取缔各类非法生产经营的企业 和销售网点,同时要密切关注危险化学品生产经营企业周边 的安全状况,杜绝周边的居民、商业区、工厂发生火灾、爆 炸等事故而影响危险化学品生产经营企业的安全。二是公 安、交通等部门要加强交通运输的安全监管,严格对运输车辆进行安全技术检测和检验,

6、加强对从事客运安全的监督管 理人员和司乘人员的安全教育,严禁交通运输工具带“病”、 超载、超限、超时运营。交通部门要组织专门力量抓好对超 限、超载的治理整顿,对“双超”车辆按规定予以处罚 ,公安 部门要积极配合。要加大对路面巡查的力度,发现问题,依法严纠,逐步形成良好的交通秩序。要按源头管理的原则,坚持重特大交通事故媒体曝光制度,对发生重特大交通事故的车 主、单位等在新闻媒体予以曝光。三是公安消防部门要加强 对车站、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员 密集场所的安全监管,确保疏散通道、安全出口畅通 ,保证消 防设施完好有效。林业部门要加强森林防火工作,有关乡镇要组织专业队伍对重点林区

7、加强巡查,随时做好灭火准备。四是公安、供销和中小企业主管部门要加强对烟花爆竹、民 爆器材等生产、销售和储存环节的安全监管,严厉查处非法生产经营的黑窝点。公安机关特别是基层派出所,要针对非法生产业户分散生产、隐蔽性强的特点,充分发挥村民委员会的作用,严厉打击非法生产活动。五是企业主管部门要加 强企业安全监管,落实安全责任,严格安全操作规程和劳动 纪律,对不具备安全生产条件的,一律停产整顿,防止意外事 故发生。六是建设管理部门要加强建筑、安装、装饰装修现 场和燃气管道的安全监管,严防倒塌、触电、泄漏和爆炸事故的发生。各级各部门各单位要按属地管理的原则,配合职能部门加强对所属单位、居户的教育管理,确

8、保燃气使用安全。(二)落实各项措施,强化旅涛、庆典和集会活动安全管 理。今后一段时期节日集中,人员流动性大,各类旅游、集 会、聚餐、庆祝活动增多,旅游、质监等部门要对公园、风景名胜等景点的游乐设备进行经常性安全检查、维护和管理 对达不到安全要求的设施设备,一律停止使用,景点危险部位要有明显的警示标志;举行旅游、集会、庆祝等活动,要坚 持谁主办谁负责安全的原则,主办单位要严格按照安全管理 规定,落实各项安全措施,对有关设备、设施要进行安全检 查、监控,并加强应急救援预案演练;质监、贸易、卫生、 工商部门要重点抓好商贸企业、学校、宾馆、饮食服务单位 的食品卫生安全;教育部门要抓好在校学生的安全教育,组织外出旅游、登山等集体活动以及开展社会实践活动时,要把安全放在位;公安部门要严格按照有关规定做好各类大型 集会活动的审批

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