描述性分析光纤预制棒反倾销对产业发展的影响

1、    描述性分析光纤预制棒反倾销对产业发展的影响    【摘要】商务部2015年发布终裁报告，决定对美日光纤预制棒征收高额反倾销税。2018年决定继续对美日光纤预制棒采取贸易制裁。本文在此背景下，描述性分析光纤预制棒反倾销对产业发展的影响。【关键词】光纤预制棒  反倾销  影响一、背景近年来中国通信产业高速发展，拉动了中国市场对光纤预制棒的需求，中国成为世界上光纤预制棒需求量最大的国家。需求持续增长且规模庞大的中国市场对日本、美国光纤预制棒厂商形成了极大的吸引力。日本、美国光纤预制棒厂商为了抢占中国市场，采取了不正当的竞争行为，破坏

2、了中国正常的贸易秩序。由于中国光纤产业发展的比海外企业滞后，与技术领先的日美企业存在差距，从而光纤预制棒产业发起反倾销调查申请，试图获取政府力量的保护。商务部对外公布反倾销终裁的结果，在2015年 8月19日到2017年8月18日期间，对产自日、美两国的光纤预制棒在入境时征收8.0%-41.7%的反倾销税。此后商务部决定，在2018年7月11日至2023年7月10日期间，继续对产自日、美两国的光纤预制棒在入境时征收高额反倾销税。二、描述性分析光纖预制棒反倾销对产业发展的影响在行业内第三次反倾销实施期间，国内产能、产量以及开工率得益于需求量的攀升整体保持增长。在2014年至2018年期间，产能增

3、加，从4390吨逐年上涨至7500吨;产量也逐年攀升，年均增长率19.2%;同样地，开工率总体提高，但2018年同比有所略微下降。如图2.1所示，虽然产能、产量的增加仍不能满足国内的需求，但是其增速明显高于需求量的增速，尤其是产量的增速达到了需求量的2.5倍多。根据光电产业发展高峰论坛会发布的报告，到2018年，除了小型光纤企业仍依赖进口外，国内大型光纤产业在产能上已实现自产自销。可见反倾销对于光纤产业的发展起到了正面推动作用。在2014年至2018年期间，内销价格先降后升，逆转了之前受国外低价倾销的影响内销价格一直下降的趋势;销量同比保持增长，2015年增长幅度较大，达到45.54%;得益于

4、内销价格和销量的增加，销售收入一直保持稳定增长，2017年增长最为明显。在内销价格和销量双重影响下，税前利润逐年上升，2015年陡增，税前利润几乎达到2014年的6倍，2016年增速放缓，但2017年上半年又大幅度上涨，接近2016年上半年的1.5倍。产品的投资收益率总体上升，在2015年投资收益率达到最高，随后略有下降，下降幅度仅为0.02%。由此可见反倾销措施提高了企业的盈利能力，改善了企业绩效，投资收益上升，改善光纤产业的投资环境，其中也暗示着国内光纤预制棒制造技术的发展取得了进步。在2014-2016期间，受反倾销保护作用，产业内就业人数递增，2016年突破1000人，2017年上半年

5、破1200人;人均税前工资先降后升，2015年同比下降4.5个百分点，2016年同比增长13.9%;劳动生产率整体提高，累计提高了25%，推动了产业的进一步发展。经过多年的行业优化整合，在管理水平、生产规模、技术水平、占有率等方面不具有优势的企业逐渐被末位淘汰。光纤企业从刚开始的几百家减少至几十家，其中少数跻身于国际领先企业行列，产业内竞争格局相对保持稳定。在光纤预制棒制造技术方面，长飞、亨通等国内领先光纤企业已掌握;在光纤预制棒产能方面，国内企业产能提升，基本可满足国内需求。可见我国光纤产业已经逐步摆脱了过去光纤拉丝、再加工的劳动密集型形象，向上游核心技术层面发展，完成产业升级转型。在光纤预

6、制棒产业反倾销实施期间，随着光纤产品高度同质化，竞争向产业链上游延伸，国内光纤预制棒生产企业加快技术创新和产品研发，扩大产能、提高产量。受益于产能、产量的扩张和内销价格的攀升，产业内销量、市场份额、销售收入、税前利润、投资收益率等指标整体保持上升，尤其是利润出现大幅上涨。尽管投资收益率整体上涨，但是与企业巨额的投资相比，投资收益率仍处于较低水平，国内光纤厂商还需继续抓住时机，不断革新生产工艺，降低制造成本，扩大利润率。产业内优胜劣淘，国内领先企业发挥和扩大优势，摆脱对进口的依赖，突破技术瓶颈，占领中国绝大部分的市场，逐渐成为具备突出技术创新实力的国际领先企业。通过上述分析可知，光纤行业反倾销措施的实施使中国国内光纤产业发展得到突破，尤其是上游核心技术方面，当然产业未来的发展还需进一步努力。总的来说，除了此次反倾销效果显著，对产业的总体发展是