恰卜恰镇鼠疫疫情控制应急预案

1、恰卜恰镇鼠疫疫情控制应急预案为及时控制和扑灭疫情，防治疫情扩散和蔓延，保证在鼠疫疫情发生和流行时高效、有序地进行应急处理，最大限度地减轻鼠疫疫情造成的危害，全面保障我镇人民群众健康和安全，维护社会稳定和社会经济发展。依据中华人民共和国传染病防治法、青海省鼠疫疫情控制应急预案、 青海省地方病防治条例等法规，制定本预案。一、适用范围本预案适用于全镇范围内所涉及人间和动物鼠疫疫情的预防与控制，在实际工作中，可根据实际情况完善本预案。二、预案的启动根据青海省鼠疫疫情控制应急预案所划分的应急反应等级的规定，分别采用相应的管理方式和控制措施，鼠疫预测预报发布后或鼠疫疫情发生后，本地人民政府应立即按照本应急

2、预案采取预防、控制等各项紧急措施。三、应急反应的处理及措施(一)疫情报告： 严格按照青海省鼠疫疫情报告制度上报 (参见鼠疫疫情报告及时限流程图)， 并要求各级卫生医务人员接到疫情报告后，必须在l 小时内出发赶赴现场，立即逐级上报。到达疫区后应立即进行工作，彻底消灭传染源，切断传播途径，防治扩大蔓延。(二)建立临时疫区处理指挥邵鼠疫疫情发生后，疫区地方人民政府的卫生行政部门要迅速了解情况，掌握疫情态势，确定疫情严重程度，提出控制措施和建议。疫区地方人民政府应立即设立鼠疫疫情控制临时指挥部，组成处理疫区的指挥部或领导小组，下设办公室 (指派专人负责日常工作 )和分成若干工作小组(如治疗组、检诊检疫

3、组、细菌检验组、物资供应组、 保卫组等 )分头昼夜不停的进行工作，其任务是：决定病人和尸体的处理，成立临时病院或健康隔离室，封锁病区，设立岗卡，划定大小隔离圈，组织动员群众进行疫区的消毒、杀虫、灭鼠等工作，组织供应封锁区的生活用品、安排生产、掌握疫情动态，随时向上级领导部门汇报疫情和处理工作进展情况。疫区地方人民政府报经上一级人民政府决定后，可以宣布疫区，对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫，甚至封锁交通，必要时可以在重要的交通要道设立临时交通检疫站。(三)封锁隔离根据鼠疫病型、传染源、流行情况、污染范围等实际情况确定大小隔离圈及封锁区，并进行健康隔离。(四)鼠疫病人的抢救治疗。以及时

4、治疗、减少死亡、正确用药、提高疗效、精心护理、促进康复、消毒隔离、防治传播的原则。(五)疫区的消毒、灭蚤、灭鼠(六)检诊检疫l、检诊：对隔离圈和封锁区内人员，每日早晚进行一次检诊。2、交通检疫： 发生鼠疫病人的疫区及其附近l o 公里之内有公路、铁路、港口等交通要道时，是否封锁交通要根据疫情动态和严重程度来决定。(七)预防接种：对警戒区及其附近居民，在发生疫情后随时都可以进行预防接种。(八)尸体处理：对鼠疫患者尸体按中华人民共和国传染病防治实施办法第五十五条的规定焚烧或深埋处理。(九)解除疫区封锁：根据鼠疫疫区解除疫区封锁隔离的标准及规定，实施解除疫区封锁隔离。(十)处理疫区和总结报告四、鼠疫

5、应急反应的等级划分根据青海省鼠疫疫情控制应急预案应急等级规定，见附件。五、有关部门职责(一)卫生部门：主要负责组织防疫医疗队(调集、临床、流行病、媒介生物控制、检验及消毒、杀鼠灭虫等专业人员开展疫情控制工作)隔离治疗鼠疫患者，隔离检诊鼠疫密切接触者，确定鼠疫疫区隔离圈，切断鼠疫传播途径，开展流行病学调查，开展疫区卫生处理，加强人群预防处理鼠疫患者尸体，做好疫区内群众的检诊检疫，开展健康教育，建立疫区处理预备队，储备必要的灭鼠、灭蚤、消毒药品和器械做好鼠疫诊断治疗和疫情控制等各项准备(二)经贸部门：迅速向疫区提供预防、控制和治疗鼠疫以及杀虫灭鼠等药品和器械；及时调运生产、生活必要物资，保证疫区人

6、民生产生活需要，并对调运物资做好监督管理工作。(三)交通运输部门：按国内交通卫生检疫条例及其实施办法负责各自职责范围内的交通卫生检疫工作，优先运送疫情处理人员、药品和器械。(四)农业、林业部门：负责做好疫区的家畜、野生动物的鼠疫动物病防疫和动物防疫监督工作。(五)公安部门：协助做好鼠疫疫区封锁，加强疫区治安管理和安全保卫工作。(六)工商行政管理部门：对集贸市场上非法收购、出售和加工旱獭等鼠疫宿主动物及其产品的单位、个人进行稽查处理。(七)财政、民政部门：财政部门做好鼠疫控制应急资金的划拨，并会同民政部门做好农村、城镇社会救济费的发放工作。(八)教育部门：对学生进行鼠疫防治知识宣传教育，发动学生

7、对社会进行有组织的鼠疫防治宣传。(九)新闻、广电部门：按照本地人民政府疫情控制临时指挥部的统一部署作好疫情处理的宣传报道，宣传鼠疫防治知识，提高人们的自我保健意识。(十)驻地中国人民解放军和武装警察部队应完成营区内的疫情处理任务，并协助和支持地方做好疫情控制工作附件：应急反应的等级划分根据青海省鼠疫疫情控制应急预案所划分的应急反应等级的规定将应急反应依地内发病人数、病型、接触者数量等指标，分成三个等级。(一)特级应急反应：具备以下三条中的一条，均视为特级应急反应条件。1、地点：全省范围内各地区，包括城镇、交通要道和军事重地。2、病型：有肺型鼠疫出现的征兆，腺型及其它鼠疫多点发生(5 个点以上

8、)。3、患者人数：各型鼠疫病人累计35 人以上，直接接触者5 人以上。(二)i 级应急反应：具备以下三条中的一条，均视为i 级应急反应条件。1、地点：各州辖区内乡级城镇或相当于乡级以上城镇2、病型：除肺型鼠疫外，有败血型和脑膜炎型鼠疫出现的征兆，如有肺型鼠疫出现的可能可向特级应急反应过度。3、患者人数： 23 人；直接接触者5 人以下。(三)ii 级应急反应：具备以下三条中的一条，均视为ii 级应急反应条件。1、地点：各州辖区内乡级以下各牧业点及自然村2、病型：腺、皮肤、肠、眼型鼠疫；如有肺型、败血型和脑膜炎型鼠疫出现的征兆，或发病人数的增加以及疫区范围向高层行政区域扩散可向相应的反应等级过度。3、患者人数： l 一