【管理】新奥集团领导干部规范

1、制度名称：新奥集团领导干部规范 （试行）制度编号：XA/ZD0102A-2001新奥集团领导干部规范（试行）第一章总则第一条 为明确领导干部素质要求和工作要求， 促进领导干部提高素 质和工作水平，更好地发挥领导干部作用，特制定本规范。第二条本规范适用于集团公司、各成员企业副主办级及以上管理干 部和相应级别的专业技术干部。第三条 新奥领导干部应具有良好的思想素质、 道德素质、知识素质 和能力素质。第四条 新奥领导干部的主要工作是管理，利用计划、组织、控制、 激励、协调等手段，合理配置人力、财力、物力等资源，积极倡导企 业文化，身体力行规章制度，科学有效地实现组织目标。第五条 新奥领导干部要以职业

2、经理人的标准要求自己，胸怀全局、 放眼未来，负责、协作、学习、创新，选人用人、抓大促小，独立地、 创造性地开展工作。第二章领导干部素质要求第六条（思想素质）：新奥领导干部应拥护中国共产党的领导，热爱 祖国，爱护企业，关心员工，遵纪守法。第七条（道德素质）：新奥领导干部应洁身自爱，不以权谋私，不贪 污、不纳贿；应具有良好的品格，严于律己、宽于待人，待人真诚、 办事公道，谦虚谨慎、不骄不躁；应具有优良的职业道德，尽职尽责, 率先垂范，顾全大局，团结协作。第八条（知识素质）：新奥领导干部应具备岗位工作所必需的基础知识，努力扩大知识面，力求在自己所从事的领域成为行家里手。第九条（能力素质）：新奥领导干

3、部应具有决策能力、管理能力、操 作能力和承受能力。决策层领导应具备很强的决策能力和丰富的管理 知识；管理层领导应具备一定的决策能力、很强的管理能力和丰富的 操作知识；操作层领导应具备一定的管理能力和很强的操作能力。第三章领导干部主要工作第十条（计划）：新奥领导干部是组织目标的确定者，计划的组织（主 持）制定者和（监督）实施者。（一）（确定目标）：既要立足现实，以深入的调查研究为基础，又 要放眼长远，考虑战略需要和持续发展要求，使目标具有挑战性，经 过主观的较大努力才能实现。（二）（制定计划）：要充分考虑实现目标的各种途径和条件，权衡 利弊，使计划切实可行。（三）（实施计划）：对计划进行分解，形

4、成完整的可操作、可量化、 可考核的指标体系，落实到每个季度、每个月度直至每周、每天，落实到每个单位和个人。第十一条（组织）：新奥领导干部是组织者。（一）（组织原则）：合理设置组织机构和工作岗位， 明确职责、工 作流程和接口关系，科学配置人力资源，严格控制编制，形成团队结 构。（二）（培训）：通过培训，不断提高员工的素质和技能，不断开发 员工的潜能，使其满足岗位工作要求，适应企业发展需要，实现企业与个人共成长。（三）（组织变革）：高层领导必须根据工作任务需要、 事业发展要 求、周围环境的变化等情况适时地调整组织结构。第十二条（控制）：新奥领导干部是实施计划的监督控制者。（一）（控制方法）：加强监

5、督、检查，及时发现偏差，分析原因， 研究对策，制订措施，进行纠正，以确保各项工作按既定的目标和要 求进行。（二）（控制手段）：运用人事、财务、规章制度等手段，特别是运 用财务预算、人事调配、目标责任考核和奖惩，对组织实施有效控制。 第十三条（激励）：新奥领导干部是组织的激励者。（一）（激励原则）：弄清员工的迫切期望所在，创设既切实可行又 富有挑战性的组织目标，激发员工努力工作，在达到组织目标后，实 现自己的期望。（二）（考核）：根据岗位要求和组织目标，设定合理的标准，选定 有效的方法，对员工绩效进行客观公正的评价，作为激励的依据。（三）（激励力度）：激励要与付出相称。激励要重工作绩效，兼顾 员

6、工过去的贡献、未来的发展潜力和市场的价值（稀缺程度） ，同时 要适当考虑工作环境、工作条件对工作绩效的影响。（四）（报酬尺度）：报酬要力求公平，以产生积极效应；但绝对公 平是没有的，要注意心理疏导，使员工保持良好心态，面向未来，注重发展。（五）（工作激励）：为员工营造良好的工作氛围和广阔的发展空 间，使工作富有吸引力和挑战性，让员工在工作中得到锻炼和成长。（六）（奖惩尺度）：善于利用奖惩手段，以奖励为主，惩罚为辅。 奖励要起到推动作用，能够激发员工的积极性和创造性；惩罚要起到 威慑作用，能够制止员工的不良行为。第十四条（协调）：新奥领导干部是组织的协调者。（一）（协调重点）：既要搞好内部沟通，

7、又要搞好外部关系。通过 沟通，正确处理非正式组织，解决各种内部矛盾和冲突，形成良好的 人际关系范围。通过公关，处理好与用户、协作者、同行、政府、传 播媒体和社会公众的关系，树立起良好的企业形象。（二）（非正式组织处理）：正确引导非正式组织，发挥其交流信息、 疏导感情的作用，使其具有包容性和开放性，认同企业文化，致力于 实现企业目标；反对具有排他性和宗派色彩的非正式组织。（三）（内部关系协调）：通过各种渠道，沟通员工之间的思想感情， 化解矛盾、协调立场、理顺关系，使员工认识到根本利益的一致，求 同存异、和谐共处。要及时解决员工之间的冲突，杜绝打架斗殴、酗 酒闹事、聚众滋事等恶性事件。（四）（与用

8、户关系）：必须牢固树立“用户是我们的衣食父母”的 观念，为用户提供优质产品和满意服务。对用户合情合理的要求，必 须作出迅速、恰当的回应，最大限度地予以满足。对用户不合情理的 要求，要从大局出发，对利害得失进行权衡，本着有利、有理、有节 的精神，予以解决。（五）（与协作者关系）：以双赢为目的，友好协作，不独占利益， 努力使协作各方都得到合理的回报，决不允许损人利己。（六）（与政府及公众关系）：以造福民众、回馈社会的决心和行动， 努力使政府和公众理解、关心和支持新奥的事业。（七）（与媒体关系）：妥善处理与媒体的关系，努力使各种传播媒 体支持新奥，避免出现有消极影响的报道和起不良作用的宣传。（八）（

9、与同行的关系）：虚心向同行学习，取人之长，补己之短， 超越自我，超越对方。第十五条（文化和制度）：新奥领导干部是企业文化的倡导者和制度 的力行者。（一）（文化）：要将企业文化，特别是企业的基本理念转化为员工 的价值观念和行为准则。通过培训，特别是个人的示范作用，倡导企 业文化，培养员工对企业文化的认同。要善于利用一些日常并不起眼 的小事，向员工灌输企业文化。（二）（制度）：领导自己所主管工作范围内的制度建设， 建立健全 各项规章制度，使各种规章制度协调一致，可执行、可检查。要学好 制度、用好制度，做到“有法必依、违法必究”。第四章领导干部工作要求第十六条（领导方式）：新奥领导干部不仅要善于利用

10、组织所赋予的 职位权力，而且要善于利用个人影响力带领下属确立和实现组织目 标。（一）（建立模范）：以自身的优良品格和良好的职业道德去影响下 属，使下属认同自己。（二）（树立威信）：以自身的智慧和才能去带动下属， 使下属信服 自己。第十七条（胸怀）：新奥领导干部要有全局观念和战略眼光，有包容 性，信奉并达到“海纳百川、有容乃大，壁立千韧、无欲则刚”的境 界。（一）（站高望远）：站在更高层次考虑问题，看待自己和别人，处 理各种事情。综合部门领导要站在全局角度考虑问题， 专业部门领导 在专业上要考虑得深入、细致。（二）（把握全局）：集团公司领导和各成员企业领导要对集团和企 业所处的内外环境有清醒的认

11、识，对行业现状和未来走势有深入的了 解，特别是要把握竞争态势，对现实和潜在的竞争对手，对自己的优 势与劣势、机遇与挑战做到了然于胸。（三）（开放与交流）：每一个组织都要严守纪律、团结一致，但不 能搞封闭式组织，必须对上级开放，对集团公司开放，接受上级部门 和集团公司的监督和控制；要加强与兄弟单位的沟通和交流， 互相学 习、共同提高。第十八条（负责）：新奥领导干部应具有强烈的事业心和责任感，具 有克服困难的勇气和耐心，持之以恒、百折不挠，热爱工作、热情待 人、乐观向上。（一）（尽职尽责）：从大处着眼、小处着手，干好每一件事。不管 是份内、份外的事，只要是新奥的事，就应该去关心，只要是安排给 你的

12、事，就应该去干好。（二）（逐步规范）：要先干好、后规范、再优化，尽快形成科学的 分工协作体和完善的团队结构。（三）（开拓进取）：要善于把握时机，创造条件，迎接挑战，变被 动为主动，化压力为动力。第十九条（协作）：新奥要做“百年老字号”，这个宏大事业，必须 依靠集体的智慧和力量，群策群力，众志成城，才能实现。（一）（领导就是服务）：要搞好对内服务，尽量避免抵触和冲突， 努力使各方都感到满意，为他人、也为自己创造良好的工作氛围。（二）（对上级态度）：要服从命令听指挥，与集团公司步调一致， 但对上司决不能盲从，要独立思考，有自己的见解。对自己认为是错 误的事情，至少要向上司反馈三次意见，如未被采纳，

13、要做到思想上 保留、组织上服从、行动上响应。对自己认为是错误的、可能产生严 重后果的事情，如果意见得不到采纳，可以越级反映，直至集团最高 领导。（三）（对同事态度）：对同事要关心、支持和帮助。同事遇到问题， 要提供善意的意见和建议，不能冷眼旁观，幸灾乐祸。同事取得成绩， 要予以肯定和鼓励，不能蓄意诋毁他人、抬高自己。（四）（成就观念）：要树立成就观念，努力实现自身价值；但不能 居功自傲，驻足不前，而要居安思危，继续努力，争取更大成绩。对 取得的成就，首先应归功于企业为自己创设的条件，广大干部、员工 的团结协作、密切配合。出现失误，要敢于承担责任，不能揽功推过， 更不能嫁祸他人。（五）（个人、集

14、体与全局关系）：要把全局利益放在第一位，集体 利益放在第二位，个人利益放在第三位。第二十条（学习）：新奥领导干部要勤于学习、善于思考，不断补充、 更新、拓展、加深知识，跟上时代和企业发展的步伐。（一）（向书本学习）：应充分利用业余时间进行学习。要保障学习 时间，养成良好的学习习惯，使其成为工作和生活不可或缺的一部分。 重点学习相关专业知识、管理知识和人文社会科学知识。（二）（向别人学习）：要善于发现和认真学习别人的优点和长处， 虚心求教，不耻下问。要仔细分析别人的缺点和短处，以为己鉴。（三）（向实践学习）：要善于从实践中及时总结经验教训，不断丰 富自己的知识和经验。（四）（向老师学习）：要多参

15、加培训，争取每3-5年进行一次系统 的学习，更新知识。要珍惜每一次培训、学习机会，排除干扰，多方 求教，提高学习的效率和质量。（五）（利用各种信息渠道）：要做有心人，通过观、听、思、悟及 其他各种信息渠道捕捉有益的信息。第二十一条（创新）：新奥领导干部不仅要勤于学习，而且要善于创 新。（一）（发现和解决问题）：要善于从成功中发现失误和问题，从失 败中发现生机和希望。通过不断发现问题、解决问题，推动个人不断 进步，企业不断发展。（二）（持续改进）：要善于检讨自己，通过自我反省和倾听别人的 意见，了解自己的缺点和不足，不断改进工作方法，提高工作水平和 工作技巧。（三）（敢想敢干）：要树立敢为人先的

16、意识，努力争取在技术、市 场、产品、服务、质量、安全、业务流程、工作效率、节能降耗、成 本费用、公共关系、业务拓展等方面有所创新。第二十二条（选人用人）：新奥领导干部，特别是高层领导干部，不 仅要把自己培养和造就成为高级人才， 而且要培养和造就一批高级人 才。（一）（扬长避短）：要善于发现下属的优点和长处，同时对下属的 缺点和短处有清醒的认识，用人所长，避人所短，使优势互补，形成 团队合力。（二）（指导、支持和控制）：要为下属明确工作目标，给予必要的 精神和物质支持，指导、督促、检查下属的工作，帮助下属及时解决 工作过程中遇到的困难和问题。对于下属的业绩要及时予以肯定和鼓 励，不允许下属碌碌无

17、为，无功便是过。允许下属出现失误，但不允许出现重复性的失误。要为下属创造学习提高的机会和晋职晋级的条 件，不要怕下属超越自己，礼贤让能就是很大的贡献。（三）（举贤荐能）：要通过各种渠道，广泛网罗人才，不避亲、不 避仇。对举荐有功之人，予以重奖；对举荐失误之人，予以宽容。对 嫉贤妒能、排贤挤能之人予以惩罚。（四）（培养接班人）：应追求不断进步，不断发展。没有接班人， 原则上不得升迁；长时间物色不到接班人，原则上应该让路。要积极 物色和培养后备干部，使其尽快挑起重担。第二十三条（抓大促小）：新奥领导干部要有清晰的工作思路，科学 的工作方法，善于分清工作的轻重缓急，合理安排时间，提高工作效 率。（一）（安排工作原则）：工作安排要以重要性和紧迫性为依据。要 摆脱琐碎事务，集中精力解决目标和方向问题，关键和重要问题，选 人和用人问题，指导、监督和控制问题。（二）（利用“外脑”：要借“外脑”弥补自己知识和才能的不足、 时间和精力的不足。虚心向那些学有所长、富有才干的人求教，并通 过比较鉴别，形成自己的思想和观点，提高自己的综合素质。（三）（摆脱过去）：不纠缠过去，把主要精力用于解决现在的问题， 考虑未来的发展。（四）（例外原则）：学习和熟练运用各种政策和制度、成熟的经验 和方法。政策和制度有规定的，按规定办；有成熟的经验和