XX年纳税评价工作总结

1、XX年纳税评估工作总结XX年纳税评估工作总结今年，在市局党组正确领导下，在太空各单位的团结协 作和共同努力下，我们紧紧围绕市局党组提出的“1333”工作目标，按照“充实和健全评估队伍，全面推广风险管理系 统，强化专业评估和日常评估，全面提升纳税评估工作质量 和水平”的工作思路，坚持以风险管理为导向，以提高税收 征管质量为主线，以征管改革和税源专业化管理为契机，深 入开展纳税评估工作，努力提升全系统的风险管理能力。全市地税系统截止12月底，已累计开展日常纳税评估25812户次，专业纳税评估1837户，专业评估比例达到已上 线户12944的14.19%，达到省局规定的全年专业评估占已上 线户10%

2、勺进度，评估入库税费 6482.97万元，形成评估案 例55篇，移交稽查查处的评估案件20户。一、提早动手，精心谋划全年纳税评估工作年初，我们集中组织评估人员学习省、市局全年工作要点，结合实际讨论并细化明确了XX年风险管理和纳税评估工作目标任务，积极筹备召开全市征管与法规工作会议，会 议总结了 XX年征管法规和纳税评估工作，表彰了征管质量 优秀单位、网络在线发票推广工作先进单位、纳税评估优秀案例与模型。对 XX年纳税评估重点工作进行安排部署，对 风险管理系统上线，交通运输业、金融保险、邮电通信、服 务业、娱乐业和文化体育六个行业营业税专业评估，跨区域、跨行业重点企业专业评估和行业评估模型建设等

3、重点工作 进行了专项安排。印发了XX年全市地方征管和法规工作要 点，将全年工作目标任务进行了分配下达。通过会议，明 确了风险管理和纳税评估工作全年目标任务，夯实了工作职 责，为全年纳税评估工作打好了坚实基础。二、加强纳税评估队伍建设，完善纳税评估体系一是充实纳税评估力量。按照省局专业事项专业管理的 要求，我们设置了纳税评估专门机构17个，各级设立了纳税评估部门，XX局崔木所通过职能转换组建了纳税评估所， 集中优势力量实施专业纳税评估，提高风险应对的能力。全 系统评估岗位共有评估人员358人，占全市税收管理人员55%二是建立健全风险管理和纳税评估岗责体系。结合新一 轮深化征管改革和风险管理系统上

4、线，我们按照省局进一 步深化税收征管改革试行方案和税源专业化岗责体系 要求，建立健全风险管理体系和纳税评估岗位职责，按照风 险管理流程和工作内容，明确了各级税务机关和内部各部门 在风险管理职责，规范了风险管理和纳税评估工作流程。三是组织纳税评估工作培训。针对基层单位评估工作中存在的问题，今年年初采用视频培训的方式，对全系统纳税 评估人员日常评估注意事项和专业评估技巧进行了集中培 训，深入基层局进行了有针对性的培训，选拔8名业务骨干参加了省局在XX税院和XX税务学校组织的纳税评估高级研 修班的培训，提高了系统内人员的整体业务能力。同时结合 今年的全X征管能手选拔竞赛活动，在全系统开展了纳税评 估

5、业务的专门培训，先后组织全系统60名纳税评估业务骨干在XX税校集中培训，在 XX县封闭集训累计1个月时间， 通过备考形式，提高了全系统纳税评估人员业务技能。四是开展案例、模型评选。XX年全市参选的案例 61篇， 模型8个。组织评审组从评估程序、评估效果、资料完整性 等方面进行分析、筛选和联评打分，评审出优秀案例21篇，优秀评估模型2篇，并对优秀作品进行了通报表彰。三、推广风险管理系统，全面实施风险管理（一）按照省局安排部署，组织做好风险管理系统上线推 广工作。省局工作任务明确后，我们及时组织召开机关相关 部门协调会议，研究讨论方案，5月5日 召开召开全系统数据采集业务视频培训会，对风险管理系统

6、数据采集进行 了动员，印发了风险管理系统上线工作实施方案、转发 了省局关于做好风险管理系统数据采集有关问题的通知 ， 印制数据采集表 2万余份，并利用新闻媒体、税务网站和 12366热线等媒体形式，开展形式多样的宣传，全系统集中举办培训17场次。为确保风险管理系统顺利上线运行，全系统各单位严格 按照省、市局工作方案，统筹安排，精心组织，稳步推进， 先后组织开展了部署动员、业务培训、机构岗位配置、数据 采集录入和模拟演练等多项专题工作，共历时两个月，于 5月2日 正式平稳上线。目前系统运行顺畅，风险管理和评 估工作开展平稳有序。以风险管理系统上线为契机，全面实施风险管理。以风险管理为导向，按照省

7、局风险指标库在全市范围内 对纳税人按照其税收遵从风险大小进行了风险识别和风险 排序，对高风险纳税人移交稽查进行处理，按照全市纳税 评估移交稽查管理办法移交稽查查处2户，对中等风险纳税人实施以强对强，以优对优的重点税源管理，重点实施纳 税评估，对低风险纳税人通过纳税辅导、12366短信服务等进行风险提示。针对税收管理和服务的各个环节，进一步明 确职责，加强信息沟通和配合，将风险化解在管理的流程中。四、深入开展纳税评估工作，以评估促管理全面开展日常纳税评估。风险系统上线后，省局按月将 日常纳税评估任务推送至基层税务所，我们能及时督促各单 位及时进行风险应对，各基层单位在按时承接省局推送的日 常评估

8、任务的基础上，结合本单位税源特点和征管状况，自 行进行日常纳税评估任务添加。纳税评估利用信息技术和税收数据管理优势，开展对纳税人基础信息风险排查、纳税人 申报信息比对和网络在线发票信息比对为重点的日常评估 疑点分析活动。为了进一步规范税收征收管理业务操作，完 善征管业务系统内相关涉税数据，确保风险管理系统顺利上 线运行，3月中旬，市局对 “外出经营税收管理证明未按规 定核销”疑点信息进行了识别和归纳，推送基层各税源管理 机关进行核实整改，共核销1356条疑点数据。今年向基层推送发票比对疑点十一期，排除涉税风险疑点19644个。基层各单位在对疑点的调查核实和风险应对过程中，注重发挥 好纳税评估的

9、税收管理职能，通过日常评估发现税源管理方 面存在的漏洞和不足，并通过改进征收管理、强化税源监控 不断完善和健全税收征管措施。重点开展专业纳税评估。今年我们针对营改增政策变 化，全面开展营业税纳税人的专业纳税评估工作。重点针对 交通运输、金融保险、邮电通信、服务业、娱乐业和文化体 育业纳税人开展以营业税为主的专业纳税评估工作。5月份开展了 “堵漏洞、提质效、促收入”专项评估，结合市局“三 清理、一汇算”活动和“营改增”试点工作、结合风险管理 系统上线运行、结合提高征管质效和促进收入任务增长，推 送基层营改增户643户、重点项目46个、重点纳税人43户 共计732户专项纳税评估任务，各单位能积极应

10、对，将任务 及时分解，利用3个月时间对营改增户在移交信息前进行了一次全面评估，累计入库税、费535.65万元，入库滞纳金5.24万元。面对今年严峻的组织收入形势，市局制订了组织收入八项措施，全系统全面落实组织收入八项措施，对一批 重点行业、重点税源和重点税源开展专项纳税评估，累计开 展评估457户，评估税款3260.84万元，有力促进了组织收 入工作。纳税评估在按照省局确定的行业纳税评估重点，及 时承接、推送全省统一派发的风险评估任务的同时，也选取 3户重点税源企业，开展专业纳税评估，推进机关实体化运 作，现已完成评估 2户，评估入库税款 272110.61元，在市 本级专业评估方面迈出了重要

11、的一步。加强与相关业务科室 的配合，协助所得税科的税前扣除报备后续评估管理，完成 了市本级资产损失税前扣除专项评估3户，开展对企业所得税纳税人的专项数据分析和疑点推送，通过风险管理系统推 送企业所得税专业纳税评估14户。五、大力推进信息管税，加强数据分析利用深入开展加强数据分析应用和风险评估工作。为了规范征收管理，促进组织收入工作，今年利用8到9月两月时间在全系统开展了加强数据分析应用和风险评估工作。各级领 导干部带头加强对纳税人涉税数据的比对分析，综合应用数 据比对分析方法，掌握风险识别、等级排序、风险应对等风 险管理流程，对征管户籍基础、定期定额评定、三税与两税 比对、网络在线发票数据比对

12、、长期零申报等疑点数据进行分析核实，及时发现征管中存在问题，深入开展纳税评估工 作，有效发挥以评促管，以评促收的作用。局党成员放弃节 假日加班对个体户进行评查，对全系统开展此项工作起到了 示范引领作用。各级领导干部深入一线管理区域，采取随机 沿街道、市场连续抽取管户，了解纳税人的生产经营状况， 掌握第一手税源和征管情况，评估纳税人履行纳税义务的情 况，对全局重点工作进行检查督导，对发现问题要求纳税人 限期整改，督促主管税务机关改进工作措施，堵塞征管漏洞，全面提升税收征管质量水平。近三个月时间全市共对2335户纳税人开展了风险评估，对 152户个体户双定税额进行调 整，评估税款2306.4万元，

13、提出征管建议 414条，通过风 险管理系统单户添加、流转日常纳税评估267户，专业纳税评估335户，评估工作成效显著，有力地促进了组织收入工 作和征管质量水平。加强信息共享，充分运用第三方涉税数据开展数据风险 评估。多方沟通协调，从国税、工商等第三方获取涉税数据， 开展数据分析利用。将从国税管户数据和缴纳增值税、消费 税数据与地税办证和缴纳城建税、教育费附加进行比对，发 现征管漏洞，向基层局下发比对疑点数据1732条，确定对不符的56户重点纳税人为疑点对象，推送各局开展专项评 估，共评估入库税款 43.84万元。对从工商部门获取XX年股权交易信息进行分析比对，向基层各单位推送264户转让 金额

14、在100万元以上股权转让纳税人疑点，安排部署在全系 统开展股权转让专项纳税评估工作。下发关于开展股权转 让专项纳税评估工作的通知，明确了利用工商信息开展股 权转让评查工作的内容和步骤，并做好相关税收政策和评估 要点的辅导，要求各基层认真分析应对， 逐户逐条进行核查， 通过抓好数据分析、纳税评估，建立长效管理机制，进一步 提升征管质量，堵漏增收，目前此项工作正在进行中。六、创新纳税评估方法体系，建立指标模型创新纳税评估方法，利用风险指标运算，选定纳税评估 对象，摆脱过去完全依靠人工甄选的落后局面，使评估对象 的确定更加科学，高效。完善评估指标体系，通过纳税评估 和税源管理实践经验，对税收风险进行

15、确认和归集，确定了 税种类风险指标和行为类风险指标，并对相关指标的集合按 照分行业和税种建立指标模型，通过模型建设来推进纳税评 估工作创新。今年在完成市局推送的评估任务的同时，要求 各基层局选取跨区域、跨行业重点企业2-3户组织实施专业评估，至少建立1个行业评估模型，根据全市物业管理行业 税收管理现状，建立了全市物业管理行业纳税评估模型，各 基层也根据各自税源分布特点，建立了12个纳税模型，对过指标模型开展纳税评估，提高了纳税评估的准确性。七、严格考核，提高评估工作质量今年，我们将纳税评估工作纳入征管质量考核和目标责 任制考核之中，对风险管理系统上线情况和风险系统运行情 况进行定期通报，特别是

16、风险系统上线后新增的纳税评估任 务完成率、纳税评估税款入库率、财务报表采集率等重要指 标进行重点考核通报，指出存在的问题和不足，提出改进工 作的方法，对工作突出、成效显著的单位予以表扬，对工作 后进、推进不力的单位给予警示。结合风险系统上线、纳税 评估重点工作、纳税评估指标模型建设等重点工作中存在的 问题，积极深入各基层局调研、指导、协调有关工作，促进 了全系统各单位风险管理和纳税评估水平的全面稳步提升。八、工作中存在不足及下年工作打算今年纳税评估工作取得了一些成绩，在总结经验的同时 还存在不少问题：一是风险管理和纳税评估理念还需更新， 专业队伍建设还有待进一步加强。二是评估管理机制还需进 一步完善，评估效率和质量仍有提升空间。三是评估工作效 能有待进一步增强。四是外部涉税信息的获取和运用有待实 质性解决。五是涉税数据分析利用还需进一步加强。我们认为下一步应着重在以下几个方面完善创新：一是新一轮深化税收征管改革为契机，更新理念，全面 实施风险管理，加强纳税评估工作。二是建立评估专业人才储备，强化专业知识培训，重点 是评估方法、评估技巧的学习和应用，通过先进的评估技能 学习运用，增加税收管理的科技含量，提升整体工作水平。三是继续深化完善风险管理系统应用，全面提升纳税评 估信息化水平。规范评估工作