建筑施工项目安全策划

1、上海市保障性安居工程青浦新城一站经济适用房c区项目安全策划书编制人： 董志伟审核人： 卢加合审批人： 彭勇冈ij二0一年十月二十八日1、工程概况11.1、简况11.2、工程重要风险点及控制12、编制依据、适用范围12.1、编制依据12.2、适用范围23、安全生产管理控制目标23.1、伤亡、事故控制冃标：23.2、安全牛产、文明施工达标、创优目标：23.3、社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标 24、安全管理组织结构24.1、安全生产领导小组24.2、安全悖理组织机构图34.3、安全管理部门及专(兼)职人员4、项目安全管理制度45.1、安全生产责任制45.2、安全生产教育培训制度75.3、

2、安全生产例会制度85.4、安全检查制度95.5、安全专项方案管理制度95.6、分包安全悸理制度95.7、安全交底制度和危险源因索告知制度105.8、持证上岗制度125.9、设备管理制度125.1()、安全验收制度135.11、安全生产奖罚制度136、安全管理措施156.1、分部分项工程156.2、设备管理157、安全专项方案控制计划158、需专家论证的危险性较人的安全专项方案控制计划169、应急预案1610、工程项目安全生产费用投入计划表1711、风险评估及应对1811项目施工风险1811.2施工风险管理机构1811.3施工风险分析1911.4施工风险应对措施2111.5施工风险监控2612、

3、危险源识别、评价清单2613、重人危险源控制目标和管理方案 36附：重大/一般危险源及控制措施清单381.1、简况木工程位于上海市青浦区沪清平公路庆丰路。拟建23栋建筑物地上为1618层，建筑高度46.5-52.1米的 高层住宅楼，1层地卜车库，建筑面积229343平方米。住宅为剪力墙结构，耐火等级二级；地卜车库框剪结 构，耐火等级一级。建筑设计使用年限为50年(3类)。为确保施工安全和施工牛产的顺利进行，特编制本 方案。1.2、工程重要风险点及控制本工程的合同工期为702天，施工跨跃多个雨季施工和多个冬季施工，季节性丿施工保障扌音施相当重要， 需要采取雨季防雨、夏季防暑施工等技术安全性措施。

4、建立严格的雨季施t质量、安全管理体系，针对每个 分项工程的雨、冬施工艺编制切实可行的施工安全技术方案，确保冬雨季施工质量和施工安全。建立冬雨季 施工应急预案，提高突发事件的m变能力。针对本工程的特点，制定相应的安全作业防护措施、机电安全措施和消防安全措施。同时加强施工人员 安全教育，提高自身保护意识。本工程单体多，塔巾、设备较多，专业施工队伍之间交叉作业严重，对安全管理和文明施丁管理增加了 难度，这需要各楼号加强与其他楼号的配合协调，比如，共用的交通道路、多塔作业防碰撞等。2、编制依据.适用范2.1、编制依据中国建筑股份有限公司安全生产管理手册； 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(jgj1

5、30-2001)；施工现场临时用电安全技术规范(jgj46-2005)：建筑施工高处作业安全技术规范(jgj33-2001 )；龙门架及井架物料提升机安全技术规范(jgj88-1992)；建筑施丄门式钢管脚手架安全技术规范；建筑施工安全检查标准(jgj59-99)；本工程施工组织设计;其它施工生产的相关法律、法规。22、适用范目本安全策划书适川于青浦新城一站经济适川房c区建设项n,从开工到竣工验收全过程。3、安全生产管理控制目标3.1伤亡、事故控制目标：杜绝重伤、死亡、火灾、屮毒、人型机械设备事故，轻伤率控制在1%。以内；3.2、安全生产、文明施工达标、创优目标：实现上海市标准化文明工地，优质

6、结构，确保屮建ci金奖。3.3、社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标：本项目将始终坚持公司高标准、严要求、快节奏的执行力理念铸造精品工程，以“以诚取信，合作共赢” 的服务理念，力争实现无重大业主、社会相关方的投诉。4、安全管理组织结构4.1、安全生产领导小组安全生产领导小组:组长：彭刃刚电话组长：罗旭文电话光德电话成员:王朝国、袁运清、董志伟、朱连学、陈国保、黄杰、曹丽伟、刘海栋、崔志勇、刘袁博、杜希彬、何芳芳、李清存、王斌、鲍俊飞、王鹏川、杨春、陈海涛。主要匸作内容:安全生产领导小组运行机制：领导小组每周对现

7、场进行一次检查，确保全员参与。1、口常安全管理由项it安全部陶光德负责。2、每周五下午16:00举行一次安全会议，研究上周以来出现的问题，讨论对策，决定下周的安全管理工作。3、审核管理人员责任目标考核结來。4、同时，本项口建立安全保证体系，各有关人员必须按照体系进行h常的安全管理工作，履行自身职责。安全生产领导小组执行流程4.3安全管理部门及专（兼）职人员项目部设置安全总监和安全部，安全部有专职安全员三名，严格要求各施t劳务必须配备专职安全员，并在各施工班组小设置兼职安全员，班组长任兼职安全员，兼职安全员在施工班组中起到安全宣传、协助专 第3页职安全员的作用。5、项目安全管理制度5.1 安全生

8、产责任制5.1.1项目经理安全生产岗位职责1. 项目经理是安全生产的第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。2. 严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。3. 按照相关规定建立项n安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立的完善项目相 关制度。4. 组织制订项n安全生产ri标和施工安全措施计划，并贯彻落实5. 参与或主持项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作。6. 负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。7. 组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。&组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。9. 参加对现场大型机械

9、设备、特殊防护设施的验收。10. 组织召开安全牛产例会，研究解决安全牛产小的重大问题。11组织编制项目应急预案，并进行交底和演练。12.及时、如实报告牛产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。5.1.2项目生产经理安全生产岗位职责1. 组织项冃施丄生产，对项冃的安全生产负主耍领导责任。2. 组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实悄况。3. 组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。4. 组织对现场机械设备、安全设丿施和消防设施的验收。5. 组织进行安全生产和文明施工检杳，对发现的问题落实整改。6. 负责项冃管理人员的安全教育，提高管理层的

10、安全意识。7. 组织项冃积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。&发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。5.1.3项目安全总监安全生产岗位职责1. 对项目的安全生产进行监督检杳。2. 认真执行安全先产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。3. 协助制订项口有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。4. 对危险源的识别进行审核，对项n安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。5. 参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。6. 参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。7. 组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，

11、督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分 项工程，有权下达停工整改决定。&落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。9.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及吋上报有关活动资料。10发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。11. 归口管理有关安全资料。5.1.4项目总工安全生产岗位职责1. 对项冃安全生产负技术领导责任。2. 严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。3. 组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项 工程的专项方案专家论证。4. 组织施工组织设计

12、（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案屮安全技术措施落实情况。5. 参加工程项冃脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。6. 对施工方案屮安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织施 工，并做好培训和交底。7. 参加安全检杳工作，对发现的重人隐患提出整改技术措施。8. 组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。9. 参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。5.1.5项目责任工程师安全生产职责1. 对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。2. 严格执行制定的安全

13、施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程 特点，以帖面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。3. 检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。4. 参加管理范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况 进行过程监控。5. 参加项目组织的安全生产、文明施工检杏，对管辖范i节i内的安全隐患制订整改措施并落实。6. 在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。7. 发生生产安全事故，要立即向项h经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调 查，认真落实防范措施。5.

14、1.6项目商务经理安全生产岗位职责1. 确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。2. 在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支 付方式。3. 保证安全牛产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。4. 审核项冃安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。5.1.7项目安全管理人员安全生产岗位职责1. 认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。2. 参与制订项h冇关安全生产管理制度、安全技术牯施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行 情况。3. 每天进行

15、安全巡查，及时纠.正和查处违章指挥、违章操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写 安全口志。刈施工现场存在的安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。4. 对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。5. 对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。6. 组织各项h常安全教育,督促班组开展班而安全活动。7参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。8. 建立项it安全管理资料档案，如实记录和手机安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资 料。9. 发生安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理

16、过程做好详细记录。5.1.8项目工长安全生产岗位职责1. 是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人，对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任。2. 真贯彻落实上级冇关安全生产的规定，监禅执行安全技术扭施和安全操作规程，针对生产任务特点对 分包单位进行全面安全技术交底。3. 工长对分包单位工长进行分部分项工程全面安全技术交底，分包单位工长对其施工班组长进行分部分 项工程全而安全技术交底履行签字手续并监督检查安全技术交底执行情况。4. 违章作业，负责落实所管辖分包单位的三级教育常规教育，季节性施工安全教育及根据工程项冃特点 进行的冇针对性的安全教育。5. 落实所管辖分包单位的各项安全活动，每周安全活动

17、班前安全活动经常检查所管辖区域的作业环境设 备和安全防护设施的安全状况。6. 问题及吋纠正解决对重点特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否 符合安全标准要求。7. 安全技术措施，并监督其执行做到不违章，指挥对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格按 照工程技术部门制定的安全技术措施进行施工。&存在的安全隐患要立即上报项n及公司冇关部门和人员，发生安全事故及未遂事故必须停止施工保护 现场立即上报，对重人事故隐患和重大未遂事故必须査明事故发工原因落实整改措施经上级有关部门验收合 格后方准恢复施工。5.1.9项目作业队班组长安全生产岗位职责1. 项目作业队班组

18、长是本班组安全生产的第一责任人。2. 认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员的工作。3. 班组人员在施工牛产中的安全和健康负直接责任，经常组织班组人员开展班询安全生产活动，并有记 录组织学习安全技术操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设就设备，不断提高安全口 保能力，认真落实安全技术交底要求做好班前教育，执行安全防护标准不违章指挥冒险蛮干。4. 检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识和安全行为，发现问题及吋解决并上报，有关领导 发生因工伤亡及未遂事故保护好事故现场并立即上报冇关领导。5.2、安全生产教育培训制度1、为增强项目部全体职工及作业人员安全意

19、识和占我保护能力，提高安全索质，确保安全生产，特制定 本制度。2、本制度适用于本工程项冃所有从事建筑就工的人员。3、项目安全部门负责教育培训管理工作。4、新工人入场必须经过三级安全教育：即分公司一级、工程项口二级、班组三级安全教育。(1) .工程项目进行第二级安全住产教育培训，其主要内容：工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全 因素等。学习吋间不少于15学时。(2) .班组第三次安金生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度 等，学习时间不少于20学时。(3) .以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。5、变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全

20、操作规程、作业环境、劳动纪律、技 能训练，经考试合格者方可变换。6、特种工程（电工、焊工、架子工、机操工、起重工、机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和 起重司机及其他从事特殊作业的人员）収得特种作业证的，仍然要参加安全继续教育培训，每年一次，吋间 不少于15学时，项目部每月组织开展特种作业人员的定期安全教育。7、根据本制度，由安全部门进行培训教材和师资准备，并监督实施。8、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学习吋间误工费和学费口理）如果二次不合 格，将调离或辞退。5.3、安全生产例会制度1、项目每周五下午16： 00在会议室召开安全生产例会；2、例会由项目部安全总监组织召

21、开，项目部管理人员（生产部、质量部、材料部门、财务部门人员也参 加）和作业队班组长必须全体出席；3、安全牛产例会不得无故缺席、迟到（10分起）。有重要事必须经项目经理批准方可不参加会议，但是 要委派权威代表参加，否则一次给予50-100元罚款：4、会议内容：听収上周施工过程中安全生产的任务完成情况及施匸中安全方而所存在的不足；听取管理人员在跟踪检查时，查出的安全隐患及整改措就；布置下周的安全工作任务和所要限期整改的工作内容。对布置整改执行不力者提ill批评直至罚款。5、所有与会人员必须遵守会议制度，认真听讲，深刻领会，提出对安全工作好的建议，与会人员给了评 议。5.4、安全检查制度为贯彻“安全

22、第一，预防为主”的方针，依据建筑施工安全检查标准（jgj59-99）,科学的评价项目 部施工安全和文明施工情况，预防死亡事故的发生，保障职工的安全与健康，特制订项ii部安全检查制度：1、巡视检查：由项目部安全员每天对施匸现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电 进行经常性的巡视检查，发现问题及时处理。2、班组每日上班前15min进行班前安全提示，对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行 交代和检查。3、项冃部每周五上午由项目经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查。4、接受并配合公司以及上级主管单位组织的安全和文明施工大检查。5、做好检查记录，对查出的隐患，拟定“三定”

23、整改措施，及时整改并作好相关记录。对重大隐患，应 立即停工整改，经复查合格后才能施工。5.5、安全专项方案管理制度为了保证本工程项冃安全生产过程中所采取的安全措施的顺利实施，能有依据，能指导现场安全施丄， 特制订本安全专项方案管理制度。1、木工程所有涉及安全的专项方案均由技术部门负责人编制，由项1=1总t审核，企业技术负责人审批；2、甲方分包的工程，安全专项方案编制由施工单位负责，由施工单位技术负责人审批后盖企业行政或技 术专用章，报送总承包项目部技术部门，由项目总工进行审核，企业总工进行审批；3、必须编制安全专项方案的分部分项工程有：土方开挖及深基坑支护（降水）、临时用电方案、外架搭 设及拆

24、除方案、塔吊棊础及安拆方案、消防设施配置方案、施工电梯基础及安拆方案、项冃安全生产策划书、 冬雨季施工方案、模板专项丿施工方案、高支模施工方案等，所有涉及到安全设施、设备的方面均需要编制专 项施工方案；4、所有安全专项方案必须经企业技术负责人审批后报送监理审核、审批，之示项目技术负责人给施工员 和安全员做方案交底，工长给作业人员做安全技术交底；5、木工程所有安全专项方案由项冃技术部门完善手续后保存，并给安全部门提供复印件。5.6、分包安全管理制度为了加强工程项目专业分包、劳务分包，以及采购、租赁安全防护用具的安全管理，根据建设工程安 全生产管理条例、建筑施工企业安全生产许可证管理规定中的有关规

25、定，制定木制度。1. 在工程项冃分包时，必须严格查验专业分包企业、劳务企业的安全生产条件。包括企业法人营业执 照、建筑业金业资质证书、安全生产许可证、组织机构代码、税务登记等内容。2. 需建设公司审批的分包、安全防护用具，各单位将有关资料上报安全管理部审核。3. 在签订合同时，必须同时签订安全生产管理协议，作为合同附件同时牛效、废止。安全管理部门 及项目部建立工程项目分包单位统计表。4. 发包单位（以下简称甲方）对承包单位（以下简称乙方）施工过程进行监督检查管理，有权对乙方违 反安全管理制度及规定的行为和现彖予以纠正和制止，并冇权给予经济处罚。乙方应服从卬方的监轉、检查、管理。5. 乙方在施工

26、作业中发生人身伤亡事故，及时通知甲方安全管理部门，并在事故调査、分析、处理过程 中给了配合。6. 严禁私招乱雇和零散川工。确需使川外部劳务川工时必须按屮建八局总承包有关规定办理审批手续。7. 外部劳务用工必须坚持“谁用工、谁负责、谁管理”的原则。&劳务分包合同签订部门，应将劳务队伍人员花名册提供给项目部，当劳务人员发生变化吋，及时会知 项目部。9. 分包单位施工人员50人以下的，应当设置1名专职安全牛产管理人员；50-200人的，应设2名专职安 全生产管理人员；20（）人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于单位总人 数的5%oo5.7、安全交底制度和危险源因

27、素告知制度1、安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应冇针对性的补充交底内容；冬雨季 节施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。2、安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。施工 组织设计（施工方案）交底顺序为：项目总工程师项目技术负责责任工程师；分部分项施匸方案（或操作手 册）交底顺序为：项目技术负责责任工程师班组长；分项施工方案（作业指导书）交底顺序为责任工程师 班组长作业人员。3、安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性，交底双方需要书面签字确认，并各持有一套书血资 料。4、安全技术

28、交底文字资料來源于施工组织设计和专项施工方案,交底资料应接受项目安全总监监督。安 全总监应审核安全技术交底的准确性、全面性和针对性并存档。5、安全技术方案及验收管理流程危险因素告知制度:1. 项日经理部安全管理部门向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的 操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。2. 推行安全技术交底工作。交底中将施工危险情况、采取的捲施、解决的办法以巧面告知的形式或告知 牌的形式通知作业人员。3. 向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因索、防范措施以及事故应急措施：4. 重点告知内容：(1) 危险源：基坑坍塌(2) 危险源：防台

29、风(3) 危险源：触电(4) 危险源：大型机械第ii页5.8、持证上岗制度1、特种作业是安全管理的重点环节，为了保证本工程所冇特种作业人员均能做到持证上岗，在施工过程 中按照规范操作，特制订本制度；2、特种作业人员必须经有关部门进行技术培训且成绩合格；3、特种作业人员必须持证上岗操作，上岗前必须根据工程情况进行一次全而的安全技术交底，否则不准 上岗；4、特种作业人员必须经体检合格方可上岗，患冇影响工作疾病的应调离特姝工种岗位。5、本工程所涉及到的特种作业清单。序号作业内容所需特殊工种备注1电气作业电t操作资格证2电悍作业电焊工操作资格证3气焊作业气焊工操作资格证4起重机操作塔e机司机，汽车巾司

30、机操作资格证5起重作业指挥信号工操作资格证6脚手架作业架子工操作资格证7汽车驾驶土方、材料及絵车山机8施t电梯施t电梯司机操作资格证5.9、设备管理制度1、为保证本工程项h的所有施工设备运行正常，保证施工安全，特制订本制度。2、各种机械均应经机械动力部门检查，安全部门认可，r安全防护装置及安全规程齐全，产品技术、安 全性能必须满足国家标准，否则不准使用。3、各种机械安装后，均应由安装部门组织有关部门参加验收，并向使用单位（人员）进行安全技术交底, 以及在安全警示标志配备齐全后，方能使用。4、电动机具的接地、接零要牢固町靠，各种电动机具应装有漏电保护器，使用前应检查绝缘是否陆好， 方可使用。5、

31、必须建立定人定机制，悬挂安全操作牌，定期检杏维修，操作人员应持证上岗。6、各类机械操作人员，必须严格遵守操作规程，严禁酒后操作，认真执行“三不”：不准在运行屮保养、 不准设备带病运转、不准超负荷使用。5.10.安全验收制度为了保证木工程顺利施工，保证木工程施工过程中所涉及安全扌旳施、方案、材料能够在实施、使用前得 到检查，消除隐患，特制定本制度。1、对方案落实的检查。由企业技术负责人对安全专项方案的编制是否齐全进行检查，及时提出补充意见, 对方案交底是否完善进行检查，提出意见；2、安全总.监所管理的安全部门对所有安全设施在使用前进行安全验收，对设计安全设施的材料，比如r 细、钢丝细、外架卸荷槽

32、钢等材料，进场后材料部门必须会同安全部门进行检查验收，妥善收集齐全产品合 格证；3、对项fi部所使用机械，进场后投入使用前必须进行验收，保证机械的安全技术性能完好，符合国家标 准要求，才准许投入使用；4、对外架、卸料平台、楼层临边防护、洞口防护实施严格的分层验收制度，不经过验收不得投入使用， 发现冇未经过验收使川的，按照奖罚制度执行。5、対所有部位验收必须形成文字记录，妥善保管；6、所有安全验收由项口部安全部门组织和落实，工长及材料、技术等部门进行配合。5.11、安全生产奖罚制度为了保证本工程顺利施工，杜绝伤广事故，减少一般性事故发牛，实现安全生产根据国家劳动法等 有关法规、规范、标准和上级有

33、关规定，特制定本制度。1、奖励（1）在安全生产屮敢于坚持原则，敢说、敢管、敢于抵制违章指挥、违章作业者，奖励20（）元。（2）在排除重大事故隐患或在事故灾害抢救屮，使人民牛命和国家财产免受损失者，奖励500元。（3）揭发违章人员的违章作业者，按违章罚款的50%奖给揭发者，并保证揭发者人身安全。（4）平吋对安全生产、文明施工做出贡献突出班组和先进个人进行奖励，奖励2001000元。2、处罚施工人员有下列行为之一者，经检查发现（含揭发证实）后，了以经济处罚，对于管理人员违章行为， 要给了重罚。有下列情况之一者，罚款50元上班不戴安全帽及不系帽带者在施工现场吸烟者在施工现场内赤脚、赤身和穿短裤者在施

34、工现场穿拖鞋、高跟鞋、鞋后邦不提起、穿裙了者髙空作业穿塑料鞋，硬底鞋者在施工现场随地小便者安全带系挂不正确或低挂高用者在施工现场吵闹、动手动脚开玩笑者冇下列情况z者，罚款100元1、不挂安全带上外架作业者2、孩子进入施工现场的家长3、在施工现场随地大便者4、从高空往下抛掷物料和建筑垃圾者，造成人身伤害及经济损失的视悄节轻重另行处理5、高空作业使用的料具未采取防坠落洁施，发生坠落料具者；若发生工伤事故，要加重处罚6、操作木工机械、冷加工机械戴手套者；7、电锯、电创无安全装置；机械传动部位和进出电线接线处无安全罩；轮搅拌机料斗无保险链、保险钩 的使用单位和操作者8、用大灯泡、碘鹤灯照明、取暧者冇下

35、列情况z者，罚款200-500元1、特种作业岗位无证作业的人员,处罚款并清退2、各作业场所每天做不到文明就丄，工完场清的班组3、木工棚、仓库、油库、机修间内生火、烧电炉、烤火、吸烟者4、搅拌机料斗坑内未清理，未挂料斗保险钩的操作司机5、下班时高空留冇松动、悬挂的模板、钢管、砖、桧块、钢构件的作业班组6、将工具、废料、材料等放在高空作业场所，下班吋不清理而有坠落危险的作业班组7、未经批准，口作主张拆安全防护装置和脚手架者；虽经批准下班前又不及时恢复安全防护装置的作业 班组8、破坏消防设施者，占用安全通道、消防通道的班组和单位9、不支持、不服从安管人员的监督检查，干扰安管人员的工作，对安全隐患不按

36、时整改的冇关人员10、违章作业造成他人轻伤者11、强迫工人违章、冒险作业者；对其中造成事故的，耍加重处罚12、脚手架、“四口、五临边”不按规范、标准进行防护的13、做不到工完场清，各种物料堆放不整齐，又不按吋整改的班组及个人14、在现场打架斗殴的，如造成重大损失另行处理。6、安全管理措施61、分部分项工程序号分项工程名称执行（编制）的安全作业文件责任人1模板工程模板专项方案责任工程师2钢筋t程钢筋t程作业指导书责任工程师3混凝十-工程混凝土工程作业指导书责任工程师4砌筑工程砌筑方案责任工程师5楼地而工程楼地面方案责任工程师6外墙保温保温方案责任工程师7门窗工程门窗方案责任工程师8内墙装饰装饰方

37、案责任工程师9屋而装饰施工屋而装饰方案责任工程师62、设备管理（待设备确认后填写）序号设备名称型号单位数量执行的安全作业文件责任人1塔式起重机台塔吊棊础方案 塔吊安装、拆卸方案设备管理员2丿施丄电梯台电梯基础及幺装、拆卸方案设备管理员注明：该表格小只列出了人型垂直运输设备，对搅拌机、钢筋机械等小型机械未列出。7、安全专项方案控制计划件号责任者文件编号题名口期页数备注001董志伟1施工组织设计2011.106146002董志伟2桩基工程施工方案2011.10.1620003董志伟3临时用电施丄方案2011.10.1817004董志伟4临时给排水施工方案2011.10.187()05董志伟5测量放

38、线工程施工方案2011.10.269006董志伟6土方工程施工方案2011.11.2615007董志伟7砖胎膜工程施工方案2011.12.57008董志伟8地下结构模板工程施工方案2011.12.541009董志伟9防水工程施工方案2011.12.819()1()董志伟1()钢筋工程施工方案2011.12.1527011董志伟11混凝土工程施工方案2011.12.1618012董志伟12脚手架专项施工方案2012.2.116013董志伟13电梯井施工平台专项方案2012.3.14014董志伟14安全防护专项方案2012.3.124015董志伟15电梯井采光井脚手架施工方案2012.3.2070

39、16董志伟16雨（汛）期施工方案2012.4.1613017018、需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划序号方案名称编制时间编制人审核人审批人专家论 证时间实施 时间备注1239、应急预案9.1、应急预案编制计划件号责任者文件 编号题名h期页数备注001董志伟1应急预案及救援处理措施2011.11.2632002董志伟2现场文明施-方案2011.11.2616003董志伟3春节应急预案2012.1.5190040059.2、事故、事件报告程序（1）本工程现场无论发生何种规格的大小安全事故，当事人应第一时间通知片区负责的工长，由工长第 一时间通知主产经理和安全总监，知道事故和上报事故之间

40、的间隔不得超过30分钟；（2）生产经理和安全总监得知消息后,根据事故的严重程度,经商量后决定是否立即和项目经理拂商, 如必须让项目经理知道，在安全总监知道事故消息半小时内通知项目经理，并协商是否马上上报公司；（3）安全事故上报时，上报人必须说切清楚事故发牛地点、造成伤亡准确人数及伤势情况及发生时间， 并耍简单说叨现场己采取的措施。10. 工程项目安全生产费用投入计划表工程名称：上海市保陣性安居工程青浦新城一站经济适用房c区建设项目序号徧码项目名称单位数重单价金颔备注1沪措 0109010粉尘控制项1100000100000.002沪措 0109020噪音控制项19000090000.003沪措

41、 0109030有毒有害气味控制项19000090000.004沪措 0110010安全警示标志牌700160112000.005沪措 0110020现场国苕m3500280980000.006沪措 0110030各类图表800160128000.007沪措 0110040企业标志800160128000.008沪措 0110050场容场貌项1250000250000.009沪措 0110060材料堆放118000080000.0010沪措 0110070现场防火1250000250000. 0011沪措 0110080垃圾清运500300150000.0012沪措 0112010楼板、屋面、

42、阳台等临时防护ffl2350087.5306250.0013沪措 0112020通道口防护ffl2300087.5262500.0014沪措 0112030预留洞口防护ffl2350087.5306250.0015沪措0112040电梯井口防护ffl2250087.5218750.0016沪措 0112050楼梯边防护ffl2400087.5350000.0017沪措 0112060垂直方向交叉作业防护项1200000200000.0018沪措 0112070高空作业防护项1200000200000.0019沪措 0112080操作平台交叉作业项1250000250000.0020沪措 011

43、2090作业人员必备安全防护用品项1750000750000.0021沪措 0111010办公用房1500400600000.0023沪措 0111020宿舍1500400600000.0024沪措 0111030食堂300400120000.00l25沪措 0111040厕所、浴室、开水房等m2300400120000. 00l27沪措 0111050水泥仓库500400200000.0028沪措 0111060木工棚、钢筋棚1200400480000.0029沪措 0111070其他库房700400280000.00；30沪措 0111080旣电线路m3000180540000.0031沪

44、措 0111090国电开关箱个300480t144000.0032沪措 0111100接地保护装置个207500150000.00j33沪措 0111110供水管线m3000175525000.0034沪措 0111120排水管、沟1000450450000.00!35沪措 0111130沉淀迪500530265000.00!36沪措 0111140临时道路60002901740000.00i37沪措 0111150地面砸化1200290348000.00?合计11763750.00们风险评估及应对11.1项目施工风险本工程建筑面积大，施工队伍多，工期紧，丿施工难度大，施工场地较为狭小，现场材

45、料 堆放困难，周转次数多，因此木工程存在的风险主要是工期风险和成木风险。彩响工期的因 素主要有：人为因索、技术因素、资金因索、环境因索以及不可预见事件发生。造成施工成 本风险的因素主要有：设计图纸改变、投标报价、劳务市场价格变动、不可抗拒自然灾害等。11.2施工风险管理机构1121.风险管理机构为了应対本工程在实施过程中可能出现的风险，対风险进行有效的前瞻性、预测性和控 制性，成立风险领导小组，由项目经理任组长，项日副经理和总工任副组长，各部门负责人、 各专项作业队队长任组员。11.2.2.施工风险管理流程图拟采用图所示的管理流程，对木工程的施工风险进行管理。施丄风险管理流程图11.3施工风险

46、分析11.3.1 风险识别根据招标文件、对本工程环境详细考察，以及过去同类工程的历史资料分析，按照风险 来源划分，对木工程实施过程中各种存在的和潜在的主要风险进行识别。确定了九类可能在 施工屮出现的风险，见下表。施工风险识别表序号风险类别风险事件产生的原因备注1自然风险气候变化（暴雨、冰雪、人风）相应条件，不确定2安全风险施工伤害违章操作、工序安排不合理触电伤害违章操作、个人防护不够、漏报失灵高空作业酿落违章操作、个人防护不够、安全设施不到位脚手架失稳方案漏洞、现场管理不善、人员素质、恶劣 天气机械伤害违章操作、防护设施不齐全、安全意识薄弱基坑失稳围护结构渗漏、支撐刚度不够失稳临近建筑物卜沉基

47、坑位移过大、地下.水水位下降过大3成本风险合同管理不善人员索质、合同条款理解不透、制度不健全人丁-费用标准不当费用预测不当施工机械窝工施工组织不合理、责任不明确主材价格上涨市场预测不准，通货膨胀管理费用超支管理漏洞，人员素质质址不介格造成返1：施匚材料、施1-艺、人员责任不明确4进度风险设计及变更不及时设计变更供应商未按时供货采购市场、市场需求、交通运输施工总体进度控制不好施工方案、施工组织和施工资源工序安排不合理施丄方案、丿施丄组织5质量风险屛血、卫生间、地下室漏水施丁工艺、人员素质窗户、外墙渗水施丄方法房间空1'可儿何尺寸施工工艺、人员索质主体质量不符合要求施工工艺、人员素质装修质

48、量不符合耍求施工工艺、人员素质6技术风险测量错谋人员素质不符合，仪器精度技术能力不能满足施工人员不匹配，技术储备不够设计变更地质变化，外部条件变化施工方案不完善技术力量不够、资料收集不全过程试验、检验不合格工艺不完善，质量意识淡薄7组织协调项目部关键人员调离组织决策失误与监理、设计等相关方关系协调沟通不力施工现场混乱责任不明确、施工组织不善各匸序不衔接方案不合理、施工组织不善8信息风险信息收集不全，记录不清制度不健全、人员素质信息传递不良制度不健全、沟通不善9环保风险破坏城市生态环保措施不完善，执行不够噪声扰民施工噪声超过规定范围震动扰民施工机械人气污染施工机械、施工活动、人员索质水污染施工机

49、械、施工活动、人员素质固体废弃物污染施工机械、施工活动、人员素质交通限制客观条件，不确定对近距离建筑物的影响基坑火稳，降水过度扰民与民扰相应条件，不确定1132风险评估本工程屮运川lec定量的方法进行风险评价，该方法把风险分为5个级别，根据不同 的级别采取不同的应对措施。1、风险等级确定方法lec法是将风险发生的可能性l、风险条件暴露的频率e和风险发生示果c的乘积量d,作为风险评估值的人小。各计算参数见卜表d=lxexc风险发生的可能性l分数值风险发主的可能性分数值风险发牛的可能性10必然发牛的0.5很不可能，可以设想6相当可能0.2极不可能3可能，但不经常0.1实际不可能1可能性极小，完全意

50、外暴露于风险条件的频率e分数值暴漏于风险条件的频率分数值暴漏于风险条件的频率10连续暴漏2每月左右暴漏一次6每周工作时间暴漏1每年儿次暴漏3每周左右暴漏次0.5非常罕见的暴漏风险发牛的后果c分数 值风险发生的后果分数值风险发生的后果100大灾难，许多人死亡，财产损失巨大7严重，重伤，财产损失大40灾难，多人死匸，财产损失特大3较严重，受伤较重,财产损失较大15非常严重， 人死亡，财产损失很大1引人关注，轻伤，财产损失较小2、风险等级划分根据风险值d的大小，确定本项口风险等级划分五个级別。1级：可忽略风险(d<20)； 2级：可容许风险(20wdv70)； 3级:中度风险(70wdv160)； 4级：重大风险(160wdv320)； 5级：不容许风