电子政务课程大作业

1、1 电子政务课程大作业电子政务系统的基本理论和系统研发与评价方法学号 20111931 姓名郑喜宝班级软件 1111 班目录1 电子政务基本理论. x1.1 电子政务系统的基本概念. x1.2 电子政务系统的构成要素. x1.3 电子政务系统的应用模式. x1.4 电子政务系统的作用和功能. x2 电子政务国内外发展状况与趋势 . x2.1 国外电子政务系统建设的现状. . x2.2 国内电子政务系统建设的现状. . x2.3 电子政务系统建设的发展趋势. . x3 电子政务系统的开发技术. x3.1 电子政务系统的构建过程. . x3.2 电子政务系统的需求分析过程与方法. . x3.3 电

2、子政务系统的设计过程与方法. . x3.4 电子政务系统的实施过程与方法. . x4 电子政务系统的运维与评价. x4.1 电子政务系统的运维过程与方法. . x4.2 电子政务系统的绩效评价方法. . x2 1. 电子政务基本理论1.1 电子系统的基本概念电子政务 (e-government affair)是政府在其管理和服务职能中运用现代信息和通信技术，实现政府组织结构和工程流程的重组优化，超越时间、空间、和部门分割的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务，是政府管理手段的变革。1.2 电子政务系统的构成要素电子政务系统的构成要素包括：技术要素， 信息要素，制度规则要素，人员要素，

3、和职能要素。其中它们分别具体内容是：1.1.1技术要素：包括应用软件，中间软件，和系统软件。1.1.2 信息要素：信息是系统的工作对象，电子政务系统的输入输出都是信息。换言之，信息是电子政务系统的工作对象。1.1.3 职能要素：包括办公自动化系统，信息业务系统，信息管理与决策系统，监控与评测系统，信息安全系统。1.1.4 制度规则要素：规定和确认了电子政务系统基本的结构和运作模式。规章与制度也保障电子政务系统的正常运行。1.1.5 人员要素：它是电子政务的核心要素。1.3 电子政务系统的应用模式1.1.1 g2g，政府与政府间电子政务是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。（g

4、2g 包含 g2e,g2e即政府与公务员之间的电子政务）1.1.2 g2b，政府与企业间电子政务是指政府可以通过网络系统3 高效快捷地为企业提供各种管理、服务和政府采购。1.1.3 g2c，政府与公众间电子政务是政府通过网络系统为公民提供出生、入学、就业、社会保障、死亡等整个生命周期中各种信息服务和信息配套。1.4 电子政务系统的作用和功能近年来，欧、美、日等主要国家为提高其国际竞争优势，相继推出了国家信息基础建设计划， 并规划用网络构建 电子化政府 或连线政府，作为提升政府效率及便民服务的重点，以建立一个以反映人民需求为导向的政府，并以更高效率的行政流程，为人们提供更广泛的、更便捷的信息及服

5、务。电子政务最重要的内涵是运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限，建构一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道获取政府的信息及服务， 而不是传统的经过层层关卡书面审核的作业方式;而政府机关间及政府与社会各界之间也是经由各种电子化渠道进行相互沟通，并依据人们的需求、可以使用的形式、要求的时间及地点，提供各种不同的服务选择。从应用、服务及网络通道等三个层面，进行电子政务基本架构的规划。2 电子政务国内外发展状况与趋势2.1 国外电子政务系统建设的现状综观美国、英国、法国、加拿大、日本等发达国家电子政务发展的状况，虽然有许多不同，但有一些新的动向值得注意：一是以用户为中心。 “ 顾客至上 ”

6、 ，按照用户的需求和习惯设计政府网站，是当今世界4 上各个政府所遵循的基本原则。二是整合系统、一站式服务的门户网站。通过一个政府的门户网站，用户可以进入到政府的所有职能部门，接受任何一个政府部门向用户提供的服务，尤其对于需要几个政府部门同时介入才能完成的事务处理，这种门户网站显得更为方便，用户不需依次面对每一个政府部门，只需要在网上完成他所需要与政府发生互动的事务。三是实行分阶段实施策略。美国、英国、加拿大、日本、欧盟都对电子政务的发展作出了系统规划，提出近期和远期的目标。四是注重发挥市场机制的作用。当前时代发展背景下，各个国家推动电子政务发展的一个重要趋势是电子政务的市场化，各类企业和政府的

7、结合（从经济、政治文化层面）不但促进了电子政务的发展，也推动了相关产业和经济的发展，起到了互惠共利的作用。2.2 国内电子政务系统建设的现状我国政府网站建设虽然取得了较快的发展，但与发达国家相比，总体水平偏低，网上信息资源不够丰富，网站资源配置有待优化，网站互动性明显不足，信息资源如何实现共享等问题还需改进和创新。根据当前的发展要求，中国需要进一步深化电子政务改革和发展，行政改革和业务流程再造进行结合的基础上，其发展方向为从基础设施向应用一体化的方向。具体表现为：一是实现政府办公网络内部化，实现内部信息共享，内部资源整合，内部决策支持，二是整合各种业务应用系统，加强应用系统之间的互操作性，形成

8、一个综合全面的，只有一个对外服务窗口的政府电子政务系统。中国电子政务近期的趋势与政府改革和政府信息技术的迅猛发展有5 着密切的关系，电子政务在中国建设的逐步深入，取得了令人瞩目的进展和成就。电子政务作为加快政府职能转变的有效手段，规范政府行为，减少行政成本，提高行政效率，加强政府监管和服务能力，促进社会监督，创新管理，这样下来，电子政务的应用，会使政府在为人民服务过程中发挥重要的积极作用。2.3 电子政务系统建设的发展趋势以电子政务建设改善和推进政府管理效率，是推进改革开放和现代政治文明建设的重要环节，也是完善社会主义市场经济体制的迫切需要。此外，促进信息技术与传统工业技术的融合，推动软件技术

9、、集成技术、网络技术及信息产品与传统工业的衔接，形成信息技术、工业产品、系统装备等相结合的应用环境，提升传统工业企业的盈利及创新能力。把建立以企业为主体的技术创新体系为突破口，产、学、研相结合，大力提升企业自主创新能力，抓好企业信息化。最终将企业信息化与政府电子政务结合起来是我国市场机制下，电子政务发展的必由之路。3 电子政务系统的开发技术3.1 电子政务系统的构建过程电子政务系统建设是一个庞大的系统工程，就一个城市和地区而言，大致可以分为 3 个层次：基础层、应用层和综合决策层。3.2 电子政务系统的需求分析过程与方法需求分析的过程可以大致分为以下阶段： （1）.确定任务阶段；（2）初步调查

10、阶段；（3）提出建议方案阶段； （4）可行性分析阶段。1 . 初步调查中收集信息的主要途径(1)查阅资料 ;(2) 进行面谈 .2.初步调查6 包括 的内容。 (1) 组织结构调查；（2）办公流程调查； （3）现行管理系统调查 ;（4）行政职能和约束条件调查； （5）存在问题的调查；（6）业务构成调查3.3电子政务系统的设计过程与方法在系统设计阶段中常用的方法有：结构化设计方法和面向对象设计方法等，一些计算辅助软件开发的工具能帮助开发人员使用各种设计方法。系统设计从逻辑模型出发，以系统分析报告为依据，逐步展开对系统物理模型的设计。主要工作分为总体设计和详细设计，过程如：系统逻辑模型数据集中性选

11、择计算模式设计系统运行平台设计（数据存储设计）、 （软件设计） 用户界面设计安全设计编写系统设计报告。3.4 电子政务系统的实施过程与方法电子政务系统项目的实施一般包括软件设计开发和系统集成两个阶段。软件的设计开发有需求分析，软件分析，软件开发，软件测试，软件的安装维护。系统集成阶段，基本设备部署，基础软件部署，系统安装部署。实施过程主要有：准备阶段，分析阶段，设计阶段，实施阶段等。4 电子政务系统的运维与评价4.1 电子政务系统的运维过程与方法电子政务系统的维护是指为了适应环境的变化，保证系统能持续正常运行而展开的维护工作。它主要是从这3 个发那个面来维护：软件维护，硬件维护，数据库维护。软件维护的类型有：完善性维护，适应性7