天然气系统燃气轮机发电机组事故紧急预案

1、天然气系统燃气轮机发电机组事故紧急预案 一、总则 我公司2×180mw燃机联合循环发电机组是y市2021年十大重点工程之一,担负着苏州工业园区的集中供热任务,对改善园区的投资环境和缓解苏州用电紧急状况起到了积极的作用。由于天然气具有易燃易爆的特性,对安全生产工作提出了相当高的标准和要求。安全是企业生产活动中的重要因素,安全工作不仅关系到企业的生存与发展,也关系到社会的稳定。公司依据国家安全生产的法律法规的规定,依据天然气管道保护条例及其规范要求,依据天然气发电的特点,特制定本领故应急预案,以防范事故,并在事故发生时,能够准时采取得当的措施,把损失削减到最小。 本应急预案适用于天然气系

2、统、燃机机组投运后发生的突发事件(如天然气大量泄漏、人员严重意外伤亡、严重火灾、爆炸或环境损害等)。本预案涉及公司有关部门,便于充分发挥各自优势和能力,同时在统一协调下发挥应尽作用。 本应急预案实施的目的是遇到特发事故时,能够进行有序的事故紧急处理、最大限度地确保人员生命和财产得到最大的保障。在必要时求助公安、消防或有关单位到现场帮助处理事故,同时取得苏州工业园区管委会、胜浦镇政府的大力支持。 本紧急预案,作为一个指导性文件,也适合于公司的任何紧急事故发生时的抢险组织工作。 1、企业安全工作目标要求 l不断消退天然气及其他设备系统上存在的各类事故隐患和危急因素; l坚持企业安全生产管理系统的有

3、效运作; l加强对企业员工的安全教育和培训工作; l确保全部运作工序完全符合有关安全生产规章制度 2、企业员工的安全责任 l确保本身工作安全及他人的生命财产安全 l严格遵守安全操作规程与及相关安全生产法律法规的规定 l提高事故推断的能力和处理事故的能力 l准时报告事故和各类事故隐患 二、紧急应变预案有关文件 企业事故紧急应变计划 防人身伤亡事故应急预案 机组应急处理预案 天然气系统应急处理预案 紧急状态下人员疏散预案 生产厂区火警应急处理预案 除了上述的应急预案外,各有关部门应依据安全生产的需要编制相应的应变预案和应急处理程序。 三、更新紧急应变计划 更新应变计划制定后,应进行经常性审核、定期

4、更新。 更新应急预案有关数据的一般时间表如下: 数据名称 更新周期 职能部门 电话传真及通讯工具号码 3个月 人事行政部 人员姓名及职位 3个月 人事行政部 联络人员或组织机构的更替 3个月 人事行政部 更新厂房图纸、系统布置图及地图等 3个月 生产经营部 审核紧急计划及其它附属文件 3个月 生产经营部 更新周期如有需要可以缩短,凡足以严重影响紧急应变计划的重要变更,应将有关资料尽快更新。 四、通讯联络 通讯联络是应急事故处理能否得到有效运作的保障手段,直接影响到应变计划执行的速度。公司对全部有关人员需配备必要的通讯设备,如对讲机、移动电话,并明确开机规定。对一些关键人物,要准时更新其变动的职

5、位、电话或相应的架构。 全部部门主要负责人和专业人员应把握纯熟运作有关紧急应变计划的学问。紧急应变计划及有关文件需存放于主掌握室内。 公司要求全部员工包括离开公司管辖范围工作的员工,在紧急事故发生时都应当知道如何联络公司有关主管及以最快的速度与公司联络。 五、紧急警报分类 公司范围内发生的事故分为五类警报。由总指挥、事故指挥员、当值值长、或其他指定人员负责发布适当的警报。对公司范围内发生的事故警报分类如下: 第一级警报: 小量易燃易爆气体或化学品的溢出或泄漏,火警及其他异常状况,不影响正常运行及不需要外界协助处理。 第二级警报: 小量易燃易爆气体或液体及其他化学品的溢出或泄漏、火警、爆炸或任何

6、紧急事故,可能或已经稍微影响正常运行,但不需要外界协助处理。 第三级警报: 小量易燃易爆气体或液体及其他化学品的溢出或泄漏、火警、爆炸或任何紧急事故,已经影响正常运行,但不需要外界协助处理,同时这个警报是企业紧急应变计划的戒备警告。企业事故联络员及企业紧急应变处理小组应连续搜集事故最新发展状况,并随时预备于事故进一步恶化时参与执行应变的工作。 第四级警报: 大量易燃易爆气体或液体及其他化学品的溢出或泄漏、火警、爆炸或任何紧急事故,可能或已经波及厂房范围以外的地区,马上需要外界协助处理,但不会实时影响公众。 第五级警报: 大量化学品的溢出或泄漏,火警、爆炸或其他任何紧急事故,可能或已经波及厂房范

7、围以外的地区,并影响公众,马上需要外界协助处理。 在公司范围内发生的紧急事故警报分类如下: 警报级别 泄漏 正常运行 外界协助 受影响范围 启动企业紧急应变计划 1 稍微 不影响 不需要 公司范围内 不需要 2 稍微 稍微影响 不需要 公司范围内 不需要 3 稍微 有影响 不需要 公司范围内 企业紧急应变小组戒备 4 严重 有影响 实时需要 超越公司范围 需要 5 严重 有影响 实时需要 公众 需要 六、企业紧急应变计划 1、启动企业紧急应变计划 下列为一些严重紧急事故及其所属的警报级别,以供参考。 三级警报: 定义 (符合一个或多个状况) 例子 l企业紧急应变计划处于戒备状态 l公司安全运行

8、受到较严重的影响,状况有可能恶化 l任何天然气管道发生较严重泄漏或有现场人员对泄漏无法掌握 l天然气支线、天然气调压站、天然气前置系统的火警 l电缆隧道火警 四级警报: 定义 (符合一个或多个状况) 例子 l需启动企业紧急应变计划 l吸引大量传媒的关注或报道 l引致大量人员受伤 l引致2人死亡 l一次事故导致2人死亡 l严重天然气泄漏,同时不能在短时间内阻挡泄漏 l天然气支线、天然气调压站、天然气前置系统的火警 l收到牢靠情报将会成为恐怖攻击的对象 五级警报: 定义 (符合一个或多个状况) 例子 l需启动企业紧急应变计划 l吸引大量传媒的关注或报道 l引致大量人员受伤 l引致3人或以上死亡 l

9、一次事故导致多于9人轻伤或多于3人重伤 l一次事故导致3人或以上死亡 l天然气支线、天然气调压站、天然气前置系统爆炸 l已受到恐怖攻击 *(若发生的事故并非包括在例子中,公司应依据事故等级的定义,推断事故的等级。) 2、紧急应变组织及成员 由于每宗紧急事故的性质都有所不同,所以应预先支配不同部门的人员来处理不同的事故。详细见下表或参阅附录二: 紧急事故类别 事故协调员 总指挥 现场指挥 恐怖攻击 公司总经理 公司生产副总经理 总工程师 生产厂房发生火警 影响生产 公司总经理 公司生产副总经理或总工程师 当班值长 生产厂长 专业工程师 天然气支线、天然气调压站、天然气前置系统 公司总经理 公司生

10、产副总经理或总工程师 当班值长 生产厂长 燃机专工 *其他紧急事故的处理请参阅各有关部门的紧急事故应变计划 3、企业紧急掌握中心 在企业紧急警报发出后,企业紧急掌握中心应准时投入运作,有关的事故应变管理小组必需快速到达该掌握中心绽开工作,企业事故总指挥负责指挥及组织全部紧急抢险及救援工作。 企业紧急掌握中心应备有足够通讯器材,如无线电通讯机、电话等,可与受影响地区及外界联络,包括向公众发放消息。 同时,掌握中心内需存有公司各部门的紧急应变计划及操作文件,及紧急事故人员的地址、电话、手机和小灵通号码及各部门全部应急器材及存放地点清单,以便随时抽调各有关部门的资源协助处理紧急事故。企业紧急掌握中心

11、内需存放的抢险设备请参阅附录六。 4、企业事故协调员 企业事故协调员由公司总经理担当,总指挥/现场事故指挥必需听命于企业事故协调员。当企业事故协调员接到紧急事故发生的通知后应执行下列主要工作: 1)依据总指挥及有关负责人员供应的资料评估事故严重性; 2)尽快通知公司的紧急事故主任启动企业紧急应变计划; 3)调度公司的资源应付紧急事故; 4)确保全部紧急事故应变人员接到召集通知; 5)不断地推想事态的发展及评估其最有可能的变化; 6)与总指挥保持亲密联系; 7)如有需要,与总指挥商讨向传媒供应得到授权发放的信息; 8)与总指挥商讨于紧急事故解除后对受影响地方恢复原状的支配; 9)评估是否需要法律

12、或保险的指引; 10)宣布企业紧急应变事故的圆满解决及向上级汇报状况等。 5、总指挥 总指挥的责任是公司全权处负责处理紧急事故第一责任人。在公司发生紧急事故时,应与企业事故协调员保持亲密联系,并向其取得有关的意见和指示。如因任何原因不能准时到达现场,应由一位熟识运作的人员代替。当获悉紧急事故发生,应准时赶赴公司紧急掌握中心。其主要责任如下: 1)接替现场指挥全面处理紧急事故; 2)确保现场抢救、执勤人员及居民安全; 3)发布警报后,呼唤所需的外界紧急服务人员到达现场; 4)如有需要,在公安及消防的协助下通知受影响的市民; 5)召集主要的紧急事故处理人员到现场; 6)不断推想及评估事态的发展;

13、7)在与企业事故协调员、现场指挥及主要紧急事故处理人员协商后,有需要时指挥关闭有关设施及撤离有关人员; 8)与紧急服务的有关政府部门联系,供应有关的意见; 9)支配记录整个事故的发展及处理; 10)当紧急事故处理时间过长,支配换班及供应膳食; 11)当险情过后,准时恢复正常运作; 12)宣布完全解决紧急事故及向有关部门汇报状况,并执行事故调查及分析程序。 6、现场指挥 主要的作用是赶赴现场及有效的掌握事故。必需与总指挥保持亲密联络,如有需要应征得总指挥的指示和意见。发布紧急事故的警报级别通常是现场指挥的工作,其他授权人士在紧急的状况下亦可发布警报,当现场指挥获悉紧急事故的发生及其地点,应马上赶

14、到现场。其主要工作如下: 1)评估紧急事故的状况及打算是否为严重事故,并马上打算相应警报的级别。 2)在受影响地点,依据以下次序指挥抢救的工作: -保障公众及现场人员安全; -减低对设施财物及环境的损害; -减低物料的损失。 3)在消防单位到达前,指挥挽救及灭火工作,并协助消防单位处理有关的紧急事故 4)确保进行搜寻伤亡者 5)确保非必要人员已撤离受影响现场,至安全合适集合点。如事故发生在公司范围外可向公安或消防人员建议疏散支配 6)在总指挥未到达之前代行总指挥的工作,尤其是: -认为有需要,指挥关闭有关设施及疏散可能受事故影响地方的人员; -确保已经召集的外界紧急服务人员到场; -向总指挥汇

15、报紧急事故的最新进展; -向公安或消防人员供应所需要的状况和资料; -尽可能妥当保存证物,以便利将来调查事件起因及发生的状况。 7、企业事故应变管理小组 宣布企业紧急事故后,有关企业事故应变管理小组成员需准时向企业紧急掌握中心报到。 有关企业事故应变管理小组成员、企业和外界联络机构的名单、联系电话及企业事故应变管理小组各成员于发出企业紧急警报后的职责请参阅附录 8、部门紧急应变小组 在紧急事故发生时会有很多工作需要执行,所以,各部门需依据不同事故的性质设立相应的部门紧急应变小组。 各个紧急应变小组的架构及其成员之职责,必需明确规定及通知全部组员,每一部门需制定一份部门紧急应变小组之成员及其管理

16、人名单、联络电话等有关数据。 9、发出紧急警报 任何员工从任何渠道获悉任何紧急事故,应立刻与有关部门主管报告,员工不得假定有关部门已获悉有关信息而放弃联络,其报告内容至少应包括如下: - 信息来源; -如何获得进一步的信息; -紧急事故性质(包括损坏程度及可能需要的救济); -接到信息的时间、地点等具体数据 有关部门主管人员在接到报警的同时,准时通知部门有关主要人员赶赴现场。 当发布警报后,现场指挥应将发放警报的工作支配予其它指定人员,但每次信息的传递必需得到现场指挥或总指挥或其指定人授权,不能擅自打算发放任何信息。 10、紧急召集及当值支配 当紧急事故发生后,有关人员应快速赶往各集合地点或现

17、场。 企业事故协调员 集合地点 总指挥 集合地点 现场指挥 集合地点 公司总经理 公司紧急掌握中心 副总经理、总工程师 公司紧急掌握中心 有关部门负责人 公司紧急掌握中心或现场临时指挥中心 各有关部门负责人应快速赶赴各事故现场指挥抢险,恢复正常运作。对于主要的企业事故应变管理小组成员要有指定的副职,以便当主要的企业事故应变管理小组未能处理紧急事件时,连忙替补其工作。 在紧急事故的警报发出后,企业事故应变管理小组任何成员于15分钟内没有响应,应立刻召集其副职。 在进行紧急召集时,必需通知财务部经理和物资部经理,并指派仓库或物料管理人员到达岗位,以便满意对资金及物料的紧急需求。 11、流淌紧急指挥

18、车 在天然气支线系统紧急事故发生时,公司需部署流淌紧急指挥车到达现场,直接调动各抢险单位处理应急工作。指挥车辆上必需配备通讯仪器及存放所需救援设备和文件,并与应急指挥中心保持紧密联络,使事故协调员及总指挥能清晰把握现场实况。 12、宣布进入紧急状态 当发生紧急警报后,各有关紧急应变程序会相继启动,在这一阶段首先要推断事故本身是否会构成或演变重大的危机。 现场指挥员需亲自前往事发觉场,在视察过事件状况后,打算是否需要宣布进入紧急状态。除现场指挥员有权宣布进入紧急状态外,其它指定的部门重要人员亦有此权力。 13、紧急联络与通告 当宣布进入紧急状态后,需准时联络总指挥员及有关单位工作人员赶赴事发觉场

19、,在紧急事件发生时需要通知的紧急应变人员或单位请参阅附录。 向邻近受事故影响的公众人士发出紧急讯息时,必需由总指挥员或其他授权人负责执行,并直接要求现场公安、消防人员协助。 14、疏散现场人士 无论在公司范围内或其它地方发生的紧急事故,全部不直接参与处理紧急应变行动的人员或公众人士必需尽快撤离受影响现场。 在公司范围内进行紧急疏散时,需预设一处安全集合地点,并在集合地点设置惹眼的告示牌,便利疏散人士辨认。 集合地点必需指派有关工作人员驻守,其职责除维持秩序及进行点名工作外,还要与总指挥员保持联络,以协助查找失踪人士及执行疏散指示。 七、外部求援紧急应变计划 企业一旦发生严重紧急事故,发布四级、

20、五级警报,启动公司事故应急预案,公司事故处理协调员应同时报告苏州工业园区事故应急主管部门,依据预估的事故影响程序和范围,需要投入应急人力、物力和财力,逐级启动地方政府事故应急预案。 对于在公司调动全部资源后亦未能应付的较大规模的紧急事故,应马上启动紧急互助计划,查找多方面的支持,如:社会各方面、中石油公司、苏州天然气管网公司、港华燃气公司等大力支持,以尽快解决紧急事件。 紧急互助计划的目的: -具体策划及有效地应付大型紧急事故; -联系及全面利用紧急互助单位的资源来应付紧急事故; -减低紧急事故对员工、公司及公众人士所带来的影响及损失; -建立完善之紧急应变系统,包括架构、数据、通讯及联络网络

21、等 八、培训与演习 人事行政部负责执行紧急应变行动的员工的培训,并定期进行紧急应变演习,确保各人对有关紧急应变措施能充分了解及熟识,及在危机事故发生时,可以有效地做出应变。演习时可考虑邀请当地公安消防队及有关政府部门一同进行,以加强各方面的合作及联系。 进行紧急应变演习是为评估企业紧急应变计划对不同事故发生时所发挥的能力,主要目的包括: 测试紧急应变计划的整体效能及兼容性; 评估各方面在沟通及信息互传方面的水平; 借助演习吸取相关学问及经验,改善应变措施的管理及效率; 通过定期演习提高员工在执行紧急应变时的自信念及专业性; 从演习中确认及分析现有措施的不足地方,以便作出改善; 保证有能力应付任何突发性的重大危机,并将可能引致的损失减至最低。 公司紧急应变演习的执行周期如下: 桌面仿真演习(紧急警报4至5级) 每年一次 紧急应变演习(紧急警报4至5级) 每三年一次 紧急召援演习 每年一次 火警及点名演习 每年二次 分隔供气及停气演习 每年二次 紧急救援演习 每年一次 紧急疏散演习 每年一次 其它紧急应变培训包括急救、火警、呼吸器的使用等。 下列为各有关部门进行紧急应变计划演习的时间表: 紧急召集 每年二次 火警及点名演习 每年二次 分隔供气及停气演习 每年二次 急救演习 每年一次 桌面仿真演习或紧急应变演习(紧急报警1至3级) 每年四次 在完成紧急应变演习后,有关部门需