中小企业在世界各国

1、中小企业在世界各国中小企业在世界各国、各地区的经济和社会发展进程中都发挥若越来越萤要的作用，目前.世界上大多 数国家和地区都把促进中小企业发展作为一丁薩要的经济政笫.各11中小企业政策扶持的力度和方式是不同的；从力度来讲，发达国家比较大，而发展中国家则上磁小。 从方式来看，主耍包括稅收优恚、财政补贴、费款援助(包括担保、贴息、低息、保险、凤险投入等)， 或励直癡虫资以及提供技术、管理和信息援助等。从总体上讲，美国、日本、欧洲等发达国家促进中小企业发展的政策比较成熟.美国最近十多年来，美国经济岀现持绫増长势头，其中高新技术产业成为了经济发展的茏头，而小企业在苴间 又发挥了重要作用。美国的中小企业

2、是美国经济稳定与发展的基石。吕前，美国有200。多万个小企业,美国的非农业国内生产直値(GDP冲.超过50%是由中小企业创造的. 而这些总数超过2290万的中小企业逅布美国从都市到乡林的各个角落 占到美国企业数的997%。同时，这些中小企业创造的就业机会占到了全美就业机合的90%,并仍然在以每年50万人次的数量增 长。美国每年新技术中的70%是小企业创造的废挥小企业的技札创新能力是美国小企业的最大特点。在美 国小企业管理局收集的2 0世纪对美国和世界有过巨大贡献的6 5项发明中，全部都是由小企业或者个人创 造的。进人上个世纪80年代后,美国小企业的人均创新发明是大企业的两條与大多数国泵一样,美

3、国的中小企业也很少受到关注,每天见诸于报纸头条的大型企业左右着人们的视线但 是正是这些默默无闻的中小企业,作为美国经济良性増长的坚强后盾，支撑这个占据看全世畀1Z3财亘的 国家.芙国小企业署(U. S Small B u siness Adminis t rati on)国联邦政府为了扶持国內的中 d'企业而专门设立的机构°正是认识到了美国中小企业在美国整林经济结构中不容忽视的重要地位，这家 专设机构就是为了在金融、人才培育、创造公平的竞爭环境以及建立政府与企业间適畅的詢涌渠道等方 面.全方位的对中小企业提供支捋。娴对"、企业的管理和扶持主要有以下几个方面:(1)法

4、律和政弟支持。抿供资金和金融协助。(3) 为小企业捉供技术、管理和信息援助。(4) 对小企业实施全方位服务。(5) 帮助小企业参与政府来地.(6) 充当小企业的喉舌。(刀对遭受特殊困难的小企业给予特殊的支持.法国在法国，中小企业勻中小行业在国民经挤中占有十分董要的位琵据法国中小企业联合会提供的资料显 示，截止到200 1年底，法国中小企业与中卜亍业的就业人员占仝部就业人员的比董达88%：销售颔占销 售总颔的比重达65 %，产品增加徨占全部増加值的比重为61 %,出口颔占全部岀口颔的比重为50%,投 资额.占全社会投资颔的比莹为62%。目前'在法国，大约有5 5%中小企业从事服务业，2

5、3%的中小企业从事制it业，22%的中小企业从事商 业.政府5社会在扶持小企业发展方面的主要措施:1、政府为中小企业发展提供帮助的方式转变2、金融机构为中小企业发展樨供资金援助3、中介机构为中小企业发展提供全方位服务法国总理拉法兰200 3年在里昂举行的-创办中小企业硏讨会”上发表演讲时宣布，法国政府将采取税收 勸免等2 8项具怵措施鼓励创办中小企业，以便促进就业，澈励创业精神。政府的28项具体措施主要包中小企业在世界各国括:设立社区投资基金并彼轻投资者的个人所得税；碱轻企业转让税；成立责任有限公司的最低参与资本 从75 DO欧元下谓为1欧元；新成立的公司在5年内可以在住宅办公;新创企业可叹全

6、部或制分推迟缴纳 社会保障费用1年I保护私人财富;由领薪者新创的企业第一年只按领薪者身份缴纳社会保障费用，井保 留其职工地位等。拉法兰扌百出袪国政府将要采取的措施是对世界经济局势的一种应对法国政府的目标是 每年创办的中小企业数从17万个増加到20万个Q年内创办企业100万个。意大利是西方七丈工业国之一其生产体系是建立在小企业制度上舐意大別一直被誉为中小企业的王 国冲小企业在全国企业中的比例高达98%以上，自上个世纪60年代创造"经济奇迹”以来的半个世纪中, 盲有沽力、家庭式管理的中小企业一宜是意国家经济的重要支柱。意大利中小企业业区。专业区作为一个生产系统，地区分布集 中，由高度密集

7、的中小企业组咸，这些企业参勻同类产品或单一产品生产过程的不同阶段。也就是说，产 品的生产过程被分割成一系列专业化过程，从而构成了企业间商业和生产内在联系的网络。最典型的是意大刑的伦巴第地区。伦巴第地送共有16个专业区，约有80万个中小企业.在怆巴第地区. 每两家中小加工企业就有一家开展出口业务，每6京企业就有一家出口产品销售超过了国內市场的销售.伦 巴第地区的生产总値占意丈利国民生产总值的1 Z5,是欧洲平均产值的135%,岀口量占全国的30%, 进口童是全国的40%.在经济发展方面，伦巴第地区是意丈利各行政大区的鎮头羊,也是欧洲经济最发达 的地区之一，伦巴第地区之所以成为意犬利的经济支柱，是

8、因为其生产林系具有许多鲜明的特点，如竞争 力强；灵活的工业机制以及大量具有顽强适应能力和更新能力的中小企业和手工业企业。意大利中小企业 的蓬勃发展已经引起了世人的关注，以至于改变了传纟充经济理论对企业规模的认识.意大利中小企业能在国际市场保持强大的兗争力，完全表现在其旺感的创新能力上。苜先,意大刑中小企 业的技术装备水平较高，在产品或生产技术上，许多企业都有言己的"诀窍”，而且还在不断创新。其次， 在组织模式上，意大利中小企业专业化程度高，协作精神强,形成了许多专业区。第三，意大刑中小企业 的发馬得到了健全有效的社会化服务系统的支持。意大利中小企业的发展启示是，首先，需要进一步提高政

9、府及全民对中小企业的地位和作用的认识.其次， 各级政府应对中小企业专业区、服务联合休、社会化戌务蔡统的发展给以重点扶持。此外，中小企业的领 导人应该具有长远发廉的眼光.不龍只追来眼前的利益。德国德国是历史悠灰、文化博深、城市化水平高度发达的国家。在德国经济发展中冲小企业扮演了重要 的角色。目前全徳国有中小企业了？0万家约占德国企业总数的夕5%、国民生产总值的75%、就业人 数的78%、税收的兀,成为髡国市场经济中最活跃的主体，在促进经济发展、提供就业机会、推动科 技创新等方面发挥了越来越重要的作用。MWebas-t。、明胶岀品者GDFS翳丁推销商Wur th或若香烟机制這厂Haurn|4家德国

10、企业有一个共同之处:即它们全是这类商品的世界市场上的 领头羊无人能在这些生产狈域里与这些中小企业相匹敌，它们在国内外诵常仅为内行人所知晓。这就是 德国中小企业引起经挤学者们兴趣的原因。煌不芦张的获胜者”，德经济学者教授赫尔曼？西篆在他的同 名畅销书里这样评价这些对德国的出口起到举足轻重作用的成绩卓著的中小企业家。综观徳国中小企业的戚功轨迹，人们不难发规其竞争致胜的奥秘：中小企业是徳国这个创业者之国的天之 勝子.这些不声不响的获胜者，诀窍常常简单得令人惊讶:觀于创业，在世界帀场上处于陨先地拉。例如和来 公司(MATT)生产的口琴和手凤琴，占世界市场份颔的6 5 %，阿诺尔德利里希特公司生产的3

11、5呈米电 彫摄彫机，占世界市场份额的了 01%,梅尔克林公司生产的模型火车,占世界市场份颔的55執 而只有1 0容职工的卡尔？耶格尔公司，生产的香柱、香棒占世界市场份额的70%»它们叹灵活的经营策賂和见 缝插针的竞争力克服经济菇条的压力，这是有活力的中小企业的标志.中小企业在世界各国据统计'德国岳年建立的新企业丈约有45万冢 关闭大约34万家，有1 1万余泵企业在竟争中扎下了 根，其中大部分是中小企业。市场国际化是德国中小企业保持产品品质优尬傑的捷径。生产和市场的全球 化，迫使德11的中小企业作岀战略上的适应。而1991年完成的欧洲内部整合，使他们面临更加滋烈的竞 争。作为市

12、场经济高度发达的国家，德国政府把促进中小企业创新发展的主要看眼点放到了营楚发展的良好环 境、握高中小企业市场竞争能力上，在宏观调控、引导扶持方面做了大宣工作。1、加强法律和宏观调控N捉供尝大的财税金顯支持3、科技计划扶持4、社会化的信层.、培训等中介服务总之，德国为中小企业创造了天时、地利、人和的良好生存环境而中小企业以其新的投贸和新兴产业的 工作岗位为德国经济注入了生机，即使在最近两年德国经济不景气大企业面临衰退的挑战时，中小企业 为徳国经济的稳定作岀了不可磨灭的贡献，为苴他国家发展中小企业握供了有益的借鉴。日本二战叹后,日本神奇転地从战爭的废墟中迅速崛起，令世人竊目-这一重大成就的取得，显

13、示岀日本经济 发展的超越性,而实现这种超越性的主体，是日本既具有世界超一流规模水平的，具有国际竞争力的大企 业.又同时拥有为敎众多的中小企业。中小企业是日本经济的董曼组成部分。据有关资料统计，日本共有中小企业644.8万彖 占日本非农企业蔥数的99.弓；从业人员了 2 0.6 万入，占非农就业劳力总数的旳.6乳同期，就业人员不足300人的中小企业产值为132.4兆亿日 元 占生产总偵的5 2.0%。在制造业的附加值中.日本中小企业286年创造的附加值为50。5兆亿日 元 占该年制造业所创附加值的55%在零售商业中，中小企业的零售额，"85年为80. 8兆亿日 元，占该年零售商业销售颔

14、的79。4%.在服务业中，中小企业1985年的经营颔为25?。1兆亿日 元占当年该行业经营总颉的58.9%。由此可以看到仲小企业无论是在企业数量、就业规模、生产总值 和经营额上都超过了 50%,这反映了中小企业在日本经挤生洁中的董要地位。日本中小企业的行业分布是广茫的，几乎包容了所有的行业.其中，制造业中有中小企业约87万个,就业人 员约1300万入;建筑业中有中小企业约52万个.就业人员约479万入；零售商业中有中小企业 沁9 万多个，就业人员约96 0万人；服务业中有中小企业300多万个，就业人员约1560多万人；其它行 业中有中小企业5 0多万个，就业入员约5 5 0多万人。日本中小企业

15、中，服务业的就业和企业数都居首 位.分别占日本中小企业就业总毅和企业总数的34。5%和46.99%.服务业发展之所以能居育位的董要 原因在于，日本己进入信息化的社会。制造业的企业绝对数虽然低于零售业，但就业人员总数却超过了零 售业而居第二位。从企业的就业规模看，制造业居第一位，平均每个企业10. 3人建筑业7° 9人，服 务业4。5人.零售业4.4人。日本中小企业的溺并非一帆凤顺，对中小企业的认识，一开始并不完全一致。日本经挤高速増长之前， 日本各界昔遍看法是要取消中小企业，这主要是岀于日本资源十分稀诀，以及中小企业技术层次较低，设备 落卮效率不高给入们造成了很深的印象之扳然而，6。年代的发展事实表明，中小企业在日本经济髙速 増长时期施了巨大的作用。中小企业在竟争瀏烈的环境下，不但改善了经营管理水平，提高了专业化程度 和生产技术层次企业经济效益也有了明显的提高