决策与计划概述

1、2021-12-21第二篇第二篇 决策与计划决策与计划第四章第四章 计划与目标管理计划与目标管理 2021-12-22学习目标 了解计划的概念、性质及作用 掌握计划的种类 了解影响计划有效性的权变因素 掌握计划的编制过程与方法 掌握目标管理的概念、特点、步骤及优缺点2021-12-222021-12-23引导案例 保险销售员的故事保险销售员的故事（P89） 在组织管理中，计划工作具有承上启下的作在组织管理中，计划工作具有承上启下的作用，是决策的逻辑延续，又是组织、领导、控制用，是决策的逻辑延续，又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础，还是组织内各部门、和创新等管理活动的基础，还是组织内各部

2、门、成员行动的依据。本章将就计划受哪些因素的影成员行动的依据。本章将就计划受哪些因素的影响？如何有效的编制计划而展开研究。响？如何有效的编制计划而展开研究。2021-12-232021-12-24 第一节第一节 计划的含义及其作用计划的含义及其作用一、计划的含义一、计划的含义 广义：广义：指制定计划、执行计划和检查指制定计划、执行计划和检查计划计划( (属于控制）执行情况的工作过程。属于控制）执行情况的工作过程。 狭义：狭义：指制定计划，即根据实际情况指制定计划，即根据实际情况通过科学地预测、权衡客观需要和主观的通过科学地预测、权衡客观需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要达到的目可能，提出

3、在未来一定时期内要达到的目标及实现目标的途径。标及实现目标的途径。2021-12-242021-12-25二、计划的性质二、计划的性质1 1首要性首要性 各项职能之首；各项职能中最基本的职能。各项职能之首；各项职能中最基本的职能。2 2目的性目的性 制定计划是为实现组织目标制定计划是为实现组织目标3 3普遍性普遍性 计划涉及组织中的每个员工计划涉及组织中的每个员工4 4效率性效率性 时效性与经济性时效性与经济性 2021-12-252021-12-26三、计划的内容三、计划的内容- 5W1H做什么做什么 What to do it What to do it 为什么做为什么做 Why to d

4、o it Why to do it 何时做何时做 When to do it When to do it 何地做何地做 Where to do it Where to do it 谁去做谁去做 Who to do it Who to do it 怎么做怎么做 How to do it How to do it 2021-12-262021-12-27四、计划的作用四、计划的作用是降低风险、掌握主动的手段。是降低风险、掌握主动的手段。是管理活动的桥梁，是组织、领导、是管理活动的桥梁，是组织、领导、控制等职能的基础。控制等职能的基础。是合理配置资源、提高经济效益的是合理配置资源、提高经济效益的手段

5、。手段。是管理者制定控制标准的依据。是管理者制定控制标准的依据。2021-12-272021-12-28实验：实验：组织三个小组，分别向组织三个小组，分别向1010公里外的三个村子行进公里外的三个村子行进 甲组：不知道去的村子叫什么甲组：不知道去的村子叫什么名字，也不知道有多远名字，也不知道有多远 乙组：知道去哪个村子，也知乙组：知道去哪个村子，也知道有多远，但路边没有里程碑道有多远，但路边没有里程碑 丙组：知道去哪个村子，也知丙组：知道去哪个村子，也知道有多远，而且路边有里程碑道有多远，而且路边有里程碑 确定目标及计划行动方案是计确定目标及计划行动方案是计划职能的核心任务。划职能的核心任务。

6、2021-12-282021-12-29第二节第二节 计划的种类计划的种类2021-12-292021-12-210二、影响计划有效性的权变因素二、影响计划有效性的权变因素（一）组织的层次（一）组织的层次2021-12-2102021-12-211（二）组织的生命周期（二）组织的生命周期绩效绩效2021-12-2112021-12-212（三）环境的不确定性程度（三）环境的不确定性程度 当环境变化越大时，计划越应是指导性的、当环境变化越大时，计划越应是指导性的、短期的。短期的。（四）未来许诺的时间长度（四）未来许诺的时间长度 任何一项计划都是对完成各项工作所做出任何一项计划都是对完成各项工作所

7、做出的许诺。计划的期限应延伸到足够远，以便在的许诺。计划的期限应延伸到足够远，以便在此期限中，能够实现当前的许诺。此期限中，能够实现当前的许诺。（五）管理者对计划的态度和经验（五）管理者对计划的态度和经验 不能过分依赖计划，也不要疏于计划；经不能过分依赖计划，也不要疏于计划；经验重要，但不能过分依赖。验重要，但不能过分依赖。2021-12-2122021-12-213预算：数字化的计划预算：数字化的计划计划的层次体系方案：一项综合性的计划方案：一项综合性的计划规则规则 ：最简单形式的计划：最简单形式的计划程序程序政策政策战略战略目标目标使命使命抽象抽象具体具体第三节第三节 计划的体系和编制计划

8、的体系和编制一、计划的体系一、计划的体系2021-12-2132021-12-214（一）使命（一）使命：组织在社会上的应起的作用，所处的组织在社会上的应起的作用，所处的地位，组织的价值观和核心目标。地位，组织的价值观和核心目标。 世界优秀企业的使命世界优秀企业的使命 迪斯尼公司：使人们过得快活迪斯尼公司：使人们过得快活 微软公司：致力于提供使工作、学习、生活更微软公司：致力于提供使工作、学习、生活更加方便、丰富的个人电脑软件加方便、丰富的个人电脑软件 耐克公司：体验竞争、获胜和击败对手的感觉耐克公司：体验竞争、获胜和击败对手的感觉 沃尔玛公司：给普通百姓提供机会，使他们能沃尔玛公司：给普通百

9、姓提供机会，使他们能与富人一样买到同样的东西与富人一样买到同样的东西2021-12-2142021-12-215（二）目标：二）目标：使命的具体化，是组织在未来一段使命的具体化，是组织在未来一段时间内要实现的计划。时间内要实现的计划。（三）战略：（三）战略：为实现组织长远目标选择的发展方为实现组织长远目标选择的发展方向、行动方针等。向、行动方针等。（四）政策：（四）政策：是指明组织的活动范围和方针，为是指明组织的活动范围和方针，为组织规定范围和界限，表明组织鼓励什么和限组织规定范围和界限，表明组织鼓励什么和限制什么，保证行动同目标一致的一系列导向性制什么，保证行动同目标一致的一系列导向性规定。

10、规定。（五）程序：（五）程序：处理问题的例行方法与步骤。处理问题的例行方法与步骤。2021-12-2152021-12-216（六）规则（六）规则：最简单的计划，为组织的具体工作作：最简单的计划，为组织的具体工作作出一系列限制和规定，它详细、明确的阐述必需出一系列限制和规定，它详细、明确的阐述必需行动或无需行动，没有酌情处理的余地。行动或无需行动，没有酌情处理的余地。 （七）方案：（七）方案：综合性计划，包括目标、政策、程序、综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源以及为完成既定行动方案方针所需的其他因素。以及为完成

11、既定行动方案方针所需的其他因素。方案可能很大，也可能很小。方案可能很大，也可能很小。（八）预算（八）预算：用数字表示预期结果的一种报告书。：用数字表示预期结果的一种报告书。也称也称“数字化数字化”的计划。的计划。2021-12-2162021-12-217二、计划的编制二、计划的编制2021-12-2172021-12-218第四节第四节 编制计划的方法编制计划的方法滚动计划法滚动计划法网络计划法网络计划法投入产出法投入产出法2021-12-2182021-12-219 2013 2014 2015 2016 2017滚动计划法是一种滚动计划法是一种定期修订定期修订未来计划的方法，未来计划的方

12、法，其特点：其特点：“分段编制，近细远粗分段编制，近细远粗” 2014 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018 2019具体具体 较较 细细 较较 粗粗 具体具体 较较 细细 较较 粗粗 具体具体 较较 细细 较较 粗粗一、滚动计划法一、滚动计划法2021-12-219滚动计划的优缺点：滚动计划的优缺点：滚动计划法适用于任何类型的计划。其滚动计划法适用于任何类型的计划。其缺点是缺点是计划编制的工作量较大。计划编制的工作量较大。其优点是：其优点是：1计划切合实际。计划切合实际。2长期、中期和短期计划相互衔接。长期、中期和短期计划相互衔接。3增强了计划的弹性

13、。增强了计划的弹性。2021-12-2202021-12-221二、网络计划法二、网络计划法网络计划技术的原理：网络计划技术的原理：把一项工作或项把一项工作或项目分成各种作业，然后根据作业顺序进行目分成各种作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目进行排列，通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制，以便用最少的人力、物统筹规划和控制，以便用最少的人力、物力、财力资源，用最高的速度完成工作。力、财力资源，用最高的速度完成工作。2021-12-2212021-12-222网络计划的优点：网络计划的优点：1. 该技术能清晰地表明整个工程的各个项目的时间顺序、相互关系、关键环节和路

14、线，以便管理者对实施过程进行重点管理。2. 可对工程的时间进度与资源利用实施优化管理。3. 可事先评价达到目标的可能性。4. 便于实施与控制。2021-12-2222021-12-223网络计划技术是用网络图来编制计划、控网络计划技术是用网络图来编制计划、控制进度的方法。制进度的方法。2021-12-223网络计划法的优缺点：网络计划法的优缺点：缺点：缺点：需要大量而烦琐的计算需要大量而烦琐的计算优点：优点： 1该技术能清晰地表明整个工程的各个项该技术能清晰地表明整个工程的各个项目的时间顺序、相互关系、关键环节和路线，以目的时间顺序、相互关系、关键环节和路线，以便管理者对实施过程进行重点管理。

15、便管理者对实施过程进行重点管理。2可对工程的时间进度与资源利用实施优化。可对工程的时间进度与资源利用实施优化。3可事先评价达到目标的可能性。可事先评价达到目标的可能性。4便于实施与控制。便于实施与控制。5易于操作，并具有广泛的应用范围，适用于各易于操作，并具有广泛的应用范围，适用于各行各业，以及各种任务。行各业，以及各种任务。2021-12-2242021-12-225三、投入产出法三、投入产出法 投入产出分析法投入产出分析法是用数学方法从数量方面对国是用数学方法从数量方面对国民经济各部门或组织各组成部分各环节之间的民经济各部门或组织各组成部分各环节之间的相互依存、相互制约关系进行研究的一种方

16、法。相互依存、相互制约关系进行研究的一种方法。它认为任何系统的经济活动都包括投入和产出它认为任何系统的经济活动都包括投入和产出两部分。两部分。2021-12-2252021-12-226第五节第五节 目标管理目标管理一、目标管理的概念一、目标管理的概念 目标管理的概念是管理专家目标管理的概念是管理专家德鲁克德鲁克（Peter Peter Drucker) 1954Drucker) 1954年在其名著管理实践中最先提年在其名著管理实践中最先提出的。出的。 目标管理：目标管理：是一种综合的以工作和人为中心的管理是一种综合的以工作和人为中心的管理方法。它首先由组织中的方法。它首先由组织中的上级和下级

17、上级和下级一起协商，根一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上、下级的责任和分目标，并把这些目标作为决定上、下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。2021-12-2262021-12-227二、目标管理的特点二、目标管理的特点1.1.目标管理是以目标为中心的管理目标管理是以目标为中心的管理 各个分目标都必须以总目标为依据各个分目标都必须以总目标为依据2.2.目标管理强调系统性目标管理强调系统性 要求组织各目标之间应相互支持、相互联系和相互协

18、要求组织各目标之间应相互支持、相互联系和相互协调，形成相互支援的目标网络体系，保证目标的整体调，形成相互支援的目标网络体系，保证目标的整体性和一致性。性和一致性。3.3.目标管理强调人的因素目标管理强调人的因素 强调以人为中心，通过目的性的、自我控制式的、个强调以人为中心，通过目的性的、自我控制式的、个人创造性的目标进行定理。人创造性的目标进行定理。2021-12-2272021-12-228（一）建立一套完整的目标体系（一）建立一套完整的目标体系1.1.总目标指导分目标，分目标保证总目标。组总目标指导分目标，分目标保证总目标。组织内部上下左右都有具体目标，形成一个目织内部上下左右都有具体目标

19、，形成一个目标体系标体系2.2.目标体系中，目标应有主次之分目标体系中，目标应有主次之分3.3.目标要略高于执行者的能力水平目标要略高于执行者的能力水平4.4.目标的数量不宜过多目标的数量不宜过多5.5.目标要尽量具体化、定量化。目标要尽量具体化、定量化。三、目标管理的实施步骤三、目标管理的实施步骤2021-12-2282021-12-229（二）目标的实施（二）目标的实施1.1.充分授权充分授权2.2.自我管理自我管理3.3.进行定期检查进行定期检查（三）对成果进行检查和评价（三）对成果进行检查和评价进行检查依目标完成情况进行奖励、总结经验。进行检查依目标完成情况进行奖励、总结经验。 进入新

20、的循环进入新的循环再制定新的目标，开始新的循环再制定新的目标，开始新的循环2021-12-2292021-12-230四、目标管理的评价四、目标管理的评价（一（一) )目标管理的优点目标管理的优点 1.1.目标管理启发了自觉，调动了职工的主目标管理启发了自觉，调动了职工的主动性、积极性、创造性。动性、积极性、创造性。 2.2.目标管理对组织内易于度量和分解的目目标管理对组织内易于度量和分解的目标会带来良好的绩效。标会带来良好的绩效。 3.3.目标管理有助于改进组织结构的职责分目标管理有助于改进组织结构的职责分工。工。2021-12-2302021-12-231（二（二) )目标管理的缺点目标管

21、理的缺点1.1.目标难以制定。目标难以制定。2.2.目标期限短。目标期限短。3.3.目标管理的哲学假定不一定都存在。目标管理的哲学假定不一定都存在。4.4.缺乏组织内最高领导人的支持。缺乏组织内最高领导人的支持。5.5.目标商定可能增加管理成本。目标商定可能增加管理成本。6.6.不灵活的危险。不灵活的危险。2021-12-2312021-12-232五、推行目标管理的注意事项五、推行目标管理的注意事项（一）推行目标管理要有一定的思想基础和（一）推行目标管理要有一定的思想基础和科学管理基础。科学管理基础。（二）能否推行目标管理关键在于领导。（二）能否推行目标管理关键在于领导。（三）目标管理要逐步

22、推行、长期坚持。（三）目标管理要逐步推行、长期坚持。2021-12-2322021-12-233不留余地的狼不留余地的狼 有一天，狼发现山脚下有个洞，各种动物由此通过狼有一天，狼发现山脚下有个洞，各种动物由此通过狼非常高兴，它想，守住山洞就可以捕获到各种猎物。于是，非常高兴，它想，守住山洞就可以捕获到各种猎物。于是，它堵上洞的另一端，单等动物们来送死。它堵上洞的另一端，单等动物们来送死。 第一天，来了一只羊，狼追上前去，羊拼命地逃。突第一天，来了一只羊，狼追上前去，羊拼命地逃。突然，羊找到了一个可以逃生的小偏洞，从小洞仓惶逃窜狼然，羊找到了一个可以逃生的小偏洞，从小洞仓惶逃窜狼气急败坏地堵上这

23、个小洞，心想，再也不会功败垂成了吧。气急败坏地堵上这个小洞，心想，再也不会功败垂成了吧。 第二天，来了一只兔子，狼奋力追捕，结果，兔子洞第二天，来了一只兔子，狼奋力追捕，结果，兔子洞侧面的更小一点的洞里逃生。于是，狼把类似大小的洞堵侧面的更小一点的洞里逃生。于是，狼把类似大小的洞堵上。狼心想，这下万无一失，别说羊，与兔子大小接近狐上。狼心想，这下万无一失，别说羊，与兔子大小接近狐狸、鸡、鸭等小动物也都跑不了。狸、鸡、鸭等小动物也都跑不了。2021-12-2332021-12-234 第三天，来了一只松鼠，狼飞奔过去，追得松鼠上第三天，来了一只松鼠，狼飞奔过去，追得松鼠上蹿下跳。最终，松鼠从洞顶

24、上的一个通道跑掉。狼非常蹿下跳。最终，松鼠从洞顶上的一个通道跑掉。狼非常气愤，于是，它堵塞了山洞里的所有窟窿，把整个山洞气愤，于是，它堵塞了山洞里的所有窟窿，把整个山洞堵得水泄不通。狼对自己得措施非常得意。堵得水泄不通。狼对自己得措施非常得意。 第四天，来了一只老虎，狼吓坏了，拔腿就跑。老第四天，来了一只老虎，狼吓坏了，拔腿就跑。老虎穷追不舍。狼在山洞里跑来跑去，由于没有出口，无虎穷追不舍。狼在山洞里跑来跑去，由于没有出口，无法逃脱，最终，这只狼被老虎吃掉。法逃脱，最终，这只狼被老虎吃掉。 对这一案例，各界人士说法不一。对这一案例，各界人士说法不一。2021-12-2342021-12-235

25、哲学家说：绝对化意味着谬误。哲学家说：绝对化意味着谬误。宗教家说：堵塞别人生路意味着断自己的退路。宗教家说：堵塞别人生路意味着断自己的退路。环境学家说：破坏原生态及其平衡者必自食其果。环境学家说：破坏原生态及其平衡者必自食其果。经济学家说：预算和计划都要留有余地。经济学家说：预算和计划都要留有余地。军事家说：除非你是百兽之王，否则，别想占有整军事家说：除非你是百兽之王，否则，别想占有整个森林。个森林。法学家说：凡规则皆有例外，恶法非法。法学家说：凡规则皆有例外，恶法非法。政治学家说：绝对的权力导致绝对的腐败，绝对的政治学家说：绝对的权力导致绝对的腐败，绝对的腐败必然导致彻底的失败。腐败必然导致

26、彻底的失败。渔民说：一网打尽，下一网打什么？渔民说：一网打尽，下一网打什么？农民说：不留种子就是绝种绝收。农民说：不留种子就是绝种绝收。2021-12-2352021-12-236课后思考题：课后思考题：1.1.简述计划的内容？简述计划的内容？ 2.2.简述计划的特性（性质、特征）。简述计划的特性（性质、特征）。3.3.简要说明管理中计划工作的作用。简要说明管理中计划工作的作用。4.4.试述影响计划类型的权变因素。试述影响计划类型的权变因素。 5.5.试述计划的含义及其层次体系。试述计划的含义及其层次体系。 6.6.试述编制计划的工作步骤？试述编制计划的工作步骤？7.7.简述许多管理人员都认为

27、，简述许多管理人员都认为，“计划跟不上变化，计划跟不上变化，所以制订计划根本没用。所以制订计划根本没用。”这样的说法对不对？这样的说法对不对？为什么？为什么？2021-12-2362021-12-2378.8.简述目标管理的程序（过程）有哪些？简述目标管理的程序（过程）有哪些？9.9.简述目标管理的优点。简述目标管理的优点。10.10.试合理评价目标管理（论述）。试合理评价目标管理（论述）。11.11.简述目标管理的基本思想。简述目标管理的基本思想。12.12.试述目标管理的特点和目标管理的主要缺点。试述目标管理的特点和目标管理的主要缺点。13.13.试述你是如何理解目标管理的概念、特点和性试

28、述你是如何理解目标管理的概念、特点和性质的？质的？14.14.简述目标管理在实施过程中常见的问题有哪些？简述目标管理在实施过程中常见的问题有哪些？2021-12-2372021-12-238答：答：这种说法不对。计划虽然难以预知变化，但在这种说法不对。计划虽然难以预知变化，但在计划的制定过程中，通过对将来变化的预测和应计划的制定过程中，通过对将来变化的预测和应对方案的制定，就能够在变化发生时及时采取措对方案的制定，就能够在变化发生时及时采取措施，不至于无所适从，从而把未来的风险减少到施，不至于无所适从，从而把未来的风险减少到最低限度；计划不是一成不变，它应该具有灵活最低限度；计划不是一成不变，

29、它应该具有灵活性，可以通过弹性计划等方法使计划适应变化；性，可以通过弹性计划等方法使计划适应变化；制定计划不仅是为了应对变化，而且是为了保持制定计划不仅是为了应对变化，而且是为了保持整个组织的均衡发展，消除不必要的活动所带来整个组织的均衡发展，消除不必要的活动所带来的浪费，增强组织效应，提高组织效率和效益。的浪费，增强组织效应，提高组织效率和效益。2021-12-2382021-12-239计划案例：宏远的未来计划案例：宏远的未来 十五年前，宏远公司的总经理李诚志靠贩运水泥起家，十五年前，宏远公司的总经理李诚志靠贩运水泥起家，凭苦干、借机遇发展到今天已是一个拥有几千万资产的民营凭苦干、借机遇发

30、展到今天已是一个拥有几千万资产的民营大企业。总公司现拥有一家贸易分公司、建筑装饰分公司和大企业。总公司现拥有一家贸易分公司、建筑装饰分公司和房地产公司，员工房地产公司，员工300300多人。自公司成立以来，公司的管理多人。自公司成立以来，公司的管理全靠李总个人的经验，从来没有通盘的目标与计划。全靠李总个人的经验，从来没有通盘的目标与计划。 近年来，公司的日子愈发不好过了。由于成本上升，市近年来，公司的日子愈发不好过了。由于成本上升，市场竞争加剧，建筑分公司的创利逐年减少，处于略有盈余的场竞争加剧，建筑分公司的创利逐年减少，处于略有盈余的维持状态。贸易分公司也只是靠以前的家底维持公司的日常维持状

31、态。贸易分公司也只是靠以前的家底维持公司的日常活动，大笔生意几乎没有了。房地产分公司更是一年不如一活动，大笔生意几乎没有了。房地产分公司更是一年不如一年，房地产市场疲软，公司手里积压的几十套房产成为公司年，房地产市场疲软，公司手里积压的几十套房产成为公司巨大的负担。巨大的负担。2021-12-2392021-12-240 但公司也有一些发展的机会，如做小型柴油机的代理商；但公司也有一些发展的机会，如做小型柴油机的代理商；开拓市中心商业街工程，虽投入较大，但利润可观。开拓市中心商业街工程，虽投入较大，但利润可观。 总之，摆在李总面前的困难很多，但机会也不少。总之，摆在李总面前的困难很多，但机会也

32、不少。新的一年到底该干什么新的一年到底该干什么? ?以后的以后的5 5年、年、1010年又该怎样发展？年又该怎样发展？该怎样制订公司的目标与计划？李诚志总经理现在正苦该怎样制订公司的目标与计划？李诚志总经理现在正苦苦思考着这些问题。苦思考着这些问题。 请阅读上面的短文后回答下列问题：请阅读上面的短文后回答下列问题：（1 1）宏远公司是否应制订公司中长期的发展计划）宏远公司是否应制订公司中长期的发展计划? ?为什么为什么? ?（2 2）如果你是李总，你该如何制订公司的发展计划）如果你是李总，你该如何制订公司的发展计划? ?2021-12-2402021-12-241目标管理案例分析目标管理案例分

33、析 北斗公司刘总经理在一次职业培训中学习到北斗公司刘总经理在一次职业培训中学习到很多目标管理的内容。他对于这种理论逻辑上的很多目标管理的内容。他对于这种理论逻辑上的简单清晰及其预期的收益印象非常深刻。因此，简单清晰及其预期的收益印象非常深刻。因此，他决定在公司内部实施这种管理方法。首先他需他决定在公司内部实施这种管理方法。首先他需要为公司的各部门制定工作目标。刘总认为：由要为公司的各部门制定工作目标。刘总认为：由于各部门的目标决定了整个公司的业绩，因此应于各部门的目标决定了整个公司的业绩，因此应该由他本人为他们确定较高目标。确定了目标之该由他本人为他们确定较高目标。确定了目标之后，他就把目标下

34、发给各个部门的负责人，要求后，他就把目标下发给各个部门的负责人，要求2021-12-2412021-12-242 他们如期完成，并口头说明在计划完成后要按他们如期完成，并口头说明在计划完成后要按照目标的要求进行考核和奖惩。但是他没有想照目标的要求进行考核和奖惩。但是他没有想到到的是中层经理在收到任务书的第二天，就集的是中层经理在收到任务书的第二天，就集体上书表示无法接受这些目标，致使目标管理体上书表示无法接受这些目标，致使目标管理方案无法顺利实施。刘总感到很困惑。根据目方案无法顺利实施。刘总感到很困惑。根据目标管理的基本思想和目标管理实施的过程分析：标管理的基本思想和目标管理实施的过程分析：（

35、1 1）刘总的做法存在哪些问题）刘总的做法存在哪些问题? ?（2 2）他应该如何更好地实施目标管理）他应该如何更好地实施目标管理? ?2021-12-2422021-12-243 案例分析：制订可考核的目标案例分析：制订可考核的目标 某分公司经理最近听了有关目标管理的讲课。由某分公司经理最近听了有关目标管理的讲课。由于这次授课，使他越发热衷于目标管理，终于他决定于这次授课，使他越发热衷于目标管理，终于他决定引进这一概念。他希望在本次幕僚会上能有所进展。引进这一概念。他希望在本次幕僚会上能有所进展。 他重新估计这种制度在理论上的发展，列举将这他重新估计这种制度在理论上的发展，列举将这一概念应用到

36、本公司的优点，并要求他的下属考虑并一概念应用到本公司的优点，并要求他的下属考虑并接受。然而，事情并不如他所想的那么容易，这次会接受。然而，事情并不如他所想的那么容易，这次会议上提出了疑问。议上提出了疑问。 财务经理想知道，财务经理想知道，“有没有指令本部门在下一年有没有指令本部门在下一年度的目标？度的目标？” 该分公司经理回答说：该分公司经理回答说：“不，我没有，我在等待不，我没有，我在等待总公司告诉我他们对我们的期待什么，但是他们似乎总公司告诉我他们对我们的期待什么，但是他们似乎2021-12-2432021-12-244 对这事不甚了解。对这事不甚了解。” “ “那么分公司该怎么做？那么分

37、公司该怎么做？”制造经理询问着，制造经理询问着，他宁可希望没有指示可做。他宁可希望没有指示可做。 经理说：经理说：“我想列举我对本公司的期望，对我想列举我对本公司的期望，对此没有什么神秘。我希望销售额达到此没有什么神秘。我希望销售额达到30003000万美元；万美元；税后利润占销售额的税后利润占销售额的8 8；投资回报率；投资回报率1515；一个；一个不断发展的规划于不断发展的规划于6 6月月3030日生效；随后我将列举未日生效；随后我将列举未来的管理人员应具备的具体素质；今年年底将完来的管理人员应具备的具体素质；今年年底将完成我们的成我们的XLXL型产品的研制工作；雇员流动率将稳型产品的研制

38、工作；雇员流动率将稳定在定在5 5。” 幕僚对他们的上司如此明确而且自信地考虑幕僚对他们的上司如此明确而且自信地考虑这些可考核的目标大吃一惊，他们对上司希望实这些可考核的目标大吃一惊，他们对上司希望实现这些目标的诚意也感到惊奇。现这些目标的诚意也感到惊奇。2021-12-2442021-12-245 下个月我要求你们每一个人把这些目标转换下个月我要求你们每一个人把这些目标转换成你们各自部门的可考核的目标，当然，对于财成你们各自部门的可考核的目标，当然，对于财务、营销、生产、工程以及行政等部门的目标会务、营销、生产、工程以及行政等部门的目标会有所不同。无论如何，你们要提出你们的目标，有所不同。无

39、论如何，你们要提出你们的目标，我希望这些目标汇集起来就意味着分公司目标的我希望这些目标汇集起来就意味着分公司目标的实现。实现。 根据案例所提供的情况，请回答：根据案例所提供的情况，请回答：（1 1）你认为分公司经理真正理解了）你认为分公司经理真正理解了“目标管理目标管理”吗？吗？（2 2）目标管理的具体过程是怎样的？是否应做调整？）目标管理的具体过程是怎样的？是否应做调整？如需要，如何改进？如需要，如何改进？或（或（1 1）分公司经理设置目标的方法是否是较好的方）分公司经理设置目标的方法是否是较好的方法？你有什么建议？法？你有什么建议？ （2 2）目标管理的优点要得到体现，分公司经理要注）目标

40、管理的优点要得到体现，分公司经理要注意哪些问题？意哪些问题？ 2021-12-2452021-12-246第二篇第二篇 决策与计划决策与计划第五章第五章 战略管理战略管理2021-12-247学习目标 掌握管理环境的构成及特点 了解组织与环境的关系 掌握战略管理的概念、特征及实施过程 掌握SWOT分析法 了解战略管理的层次、类型2021-12-2472021-12-248引导案例 环境变化与环境变化与LG的战略转型的战略转型（P116） 战略是最高层次的计划，对组织的生存和发战略是最高层次的计划，对组织的生存和发展起着决定性的作用。组织在制定和实施战略时展起着决定性的作用。组织在制定和实施战略

41、时要考虑哪些因素？环境与战略之间存在着什么关要考虑哪些因素？环境与战略之间存在着什么关系？战略是否一成不变？一个组织拥有多个管理系？战略是否一成不变？一个组织拥有多个管理层次，战略是否也是分层次制定和实施？层次，战略是否也是分层次制定和实施？ 本章将本章将就战略管理的相关问题展开讨论。就战略管理的相关问题展开讨论。2021-12-2482021-12-249第一节第一节 管理环境管理环境一、管理环境的概念与构成一、管理环境的概念与构成（一）管理环境的概念（一）管理环境的概念管理环境管理环境是指存在于一个组织是指存在于一个组织内外部内外部的影响组织业的影响组织业绩的各种力量和条件因素的总和。绩的

42、各种力量和条件因素的总和。（二）管理环境的构成（二）管理环境的构成一般将管理环境划分为一般将管理环境划分为外部环境和内部环境。外部环境和内部环境。 外部环境又可分为：一般环境和特殊环境外部环境又可分为：一般环境和特殊环境 内部环境包括：物质环境和文化环境内部环境包括：物质环境和文化环境 组织及其管理环境组织及其管理环境2021-12-2502021-12-2511.1.外部环境构成外部环境构成（1 1）一般环境）一般环境是指那些在任何时期对所有的组织均能产是指那些在任何时期对所有的组织均能产生影响的外部环境因素，由经济、科技、自然、生影响的外部环境因素，由经济、科技、自然、文化、政治、法律等环

43、境构成。文化、政治、法律等环境构成。经济环境经济环境2021-12-252科技环境科技环境社会科技水平社会科技水平社会科技力量社会科技力量科技体制科技体制科技政策科技政策 现代企业的科技环境具有以下特点：现代企业的科技环境具有以下特点： 第一、科技与工艺发展速度越来越快第一、科技与工艺发展速度越来越快 第二、创新机会更加广泛第二、创新机会更加广泛2021-12-253自然环境自然环境自然资源自然资源地理位置地理位置生态环境（气候及其变化）生态环境（气候及其变化）2021-12-254文化环境文化环境教育程度和文化水平教育程度和文化水平风俗习惯风俗习惯宗教信仰宗教信仰审美观点、价值观念审美观点、

44、价值观念语言语言2021-12-255政治环境政治环境政治制度政治制度政党和政党制度政党和政党制度政治性团体政治性团体国家的方针政策国家的方针政策政治气氛政治气氛2021-12-256法律环境法律环境法律规范和制度法律规范和制度法律执行法律执行法律遵守和法律意识法律遵守和法律意识2021-12-257（2 2）特殊环境（任务环境）特殊环境（任务环境）是指与组织实现其目标直接相关的那部分环境，是指与组织实现其目标直接相关的那部分环境，包括：包括：供应商（竞价能力）供应商（竞价能力）顾客（还价能力）顾客（还价能力）竞争对手（现存的、潜在的）竞争对手（现存的、潜在的）政府部门与社会组织（管制与压力）

45、政府部门与社会组织（管制与压力） 美国学者迈克尔美国学者迈克尔波特提出波特提出“五种力量模型五种力量模型”，是一种特别有效的分析工具。是一种特别有效的分析工具。2021-12-258 五种力量有：五种力量有： 1 1）潜在的进入者；）潜在的进入者； 2 2）替代品；）替代品； 3 3）购买者的讨价还价能力；）购买者的讨价还价能力； 4 4）供应商的讨价还价能力；）供应商的讨价还价能力； 5 5）行业内部现有的竞争威胁。）行业内部现有的竞争威胁。2021-12-259波特模型示意图波特模型示意图替代威胁替代威胁行业内部行业内部现有的竞现有的竞争威胁争威胁潜在的潜在的 进入者进入者 替代品替代品供

46、应商供应商购买者购买者讨价还价能力讨价还价能力讨价还价能力讨价还价能力进入威胁进入威胁2021-12-260 1）潜在进入者的进入威胁）潜在进入者的进入威胁潜在进入者进入会瓜分市场份额，减少市场集中潜在进入者进入会瓜分市场份额，减少市场集中度、激发竞争。进入者进入一个产业的难易程度受以下度、激发竞争。进入者进入一个产业的难易程度受以下因素影响：因素影响： （1）规模经济（）规模经济（轿车产业为例轿车产业为例）。）。 （2）对关键资源的控制。（）对关键资源的控制。（可口可乐可口可乐） （3）市场优势。品牌优势品牌偏好与客户忠诚。）市场优势。品牌优势品牌偏好与客户忠诚。 （4）绝对成本优势、政策法

47、律制度等。）绝对成本优势、政策法律制度等。 现有企业可能作出的反应：采取降价措施现有企业可能作出的反应：采取降价措施2021-12-2612）替代品的威胁）替代品的威胁替代品分类：替代品分类： （1）直接替代品）直接替代品（比如计算器取代算盘）（比如计算器取代算盘） （2）间接替代品）间接替代品（人工合成纤维取代天然纤维）（人工合成纤维取代天然纤维）替代品威胁：替代品威胁： （1）价格上是否有吸引力）价格上是否有吸引力 （2）在质量、性能和其他一些重要属性方面的替代）在质量、性能和其他一些重要属性方面的替代能力能力（胶卷、数字产品）（胶卷、数字产品） （3）购买者转向替代品的难度。）购买者转向

48、替代品的难度。 2021-12-2623）供应者讨价还价能力）供应者讨价还价能力（1）企业是否有其他货源渠道）企业是否有其他货源渠道（2）供方所处行业的集中度）供方所处行业的集中度（3）寻找替代品的可能性）寻找替代品的可能性 （4）企业后向一体化）企业后向一体化（向产业链的上游推进）（向产业链的上游推进）的可能性）的可能性） 2021-12-2634）购买者讨价还价能力）购买者讨价还价能力（1 1）购买者的集中程度。）购买者的集中程度。 （2 2）购买者购买产品的数量。）购买者购买产品的数量。 （3 3）购买者购买的产品对其产品的重要程度。）购买者购买的产品对其产品的重要程度。 （4 4）购买

49、者从本行业购买的产品的标准化程度。）购买者从本行业购买的产品的标准化程度。2021-12-264 5）产业内现有企业的竞争）产业内现有企业的竞争（1 1）基本情况的研究）基本情况的研究 数量、分布、活动、规模、实力数量、分布、活动、规模、实力（2 2）主要竞争对手的研究）主要竞争对手的研究 销售增长率、市场占有率、产品获利能力销售增长率、市场占有率、产品获利能力（3 3）竞争对手的发展方向）竞争对手的发展方向 市场发展、转移动向、产品发展方向市场发展、转移动向、产品发展方向2.2.内部环境的构成内部环境的构成（1）物质环境）物质环境 人力资源人力资源 物力资源物力资源 财力资源财力资源（2）文

50、化环境）文化环境 企业理念企业理念 企业的核心价值观企业的核心价值观 企业的形象与标识企业的形象与标识2021-12-265二、管理环境的特点二、管理环境的特点（一）管理环境的不确定性（一）管理环境的不确定性（二）管理环境的差异性（二）管理环境的差异性（三）管理环境的相关性（三）管理环境的相关性2021-12-266三、组织与环境的关系三、组织与环境的关系（一）环境对组织的作用（一）环境对组织的作用1.环境对组织的决定作用环境对组织的决定作用 主要表现在环境为组织活动及生存和发展提供主要表现在环境为组织活动及生存和发展提供必要的条件。必要的条件。2.环境对组织的制约作用环境对组织的制约作用 主

51、要表现在环境对组织的限制与约束。主要表现在环境对组织的限制与约束。2021-12-267（二）组织对环境的反应（二）组织对环境的反应1.1.适应环境适应环境2.2.影响环境影响环境3.3.选择新的环境选择新的环境如到新的经营领域，也可以进入新的市场如到新的经营领域，也可以进入新的市场2021-12-2682021-12-269第二节第二节 战略管理的基本问题战略管理的基本问题一、战略概述一、战略概述（一）战略的概念（一）战略的概念 是指带有全局性、长远性和根本性的重是指带有全局性、长远性和根本性的重大谋划与对策研究，它反映了组织在一个较大谋划与对策研究，它反映了组织在一个较长时间内所要达到的主

52、要目标和实现这些目长时间内所要达到的主要目标和实现这些目标的主要措施、部署、步骤的设想，并着眼标的主要措施、部署、步骤的设想，并着眼于组织长期目标和宗旨的实现。于组织长期目标和宗旨的实现。2021-12-2692021-12-270（二）战略的构成要素（二）战略的构成要素 1.1.经营范围经营范围 2.2.资源配置资源配置 3.3.竞争优势竞争优势 4.4.协同作用协同作用2021-12-2702021-12-271二、战略管理二、战略管理（一）战略管理的概念（一）战略管理的概念 组织确定其组织确定其使命使命，根据组织外部环境和内，根据组织外部环境和内部条件设定组织战略目标，为保证目标的正确部

53、条件设定组织战略目标，为保证目标的正确落实和实现进行规划，并依靠组织内部能力将落实和实现进行规划，并依靠组织内部能力将这种谋划和决策这种谋划和决策付诸付诸实施实施，以及在实施过程中，以及在实施过程中进行控制的一个进行控制的一个动态动态管理过程。管理过程。2021-12-2712021-12-272（二）战略管理的特征（二）战略管理的特征1.1.全局性；全局性；2.2.长远性；长远性；3.3.动态连续性；动态连续性；4.4.涉及组织大量资源配置问题；涉及组织大量资源配置问题；5 5主体是组织的高层管理人员。主体是组织的高层管理人员。2021-12-2722021-12-273三、战略管理过程三、

54、战略管理过程确确定定宗宗旨旨业绩度业绩度量与评价量与评价制定制定战略战略重新评重新评价组织价组织的宗旨的宗旨和目标和目标分析分析环境环境反反馈馈战略管理过程战略管理过程分析分析组织组织资源资源识别识别优势优势和劣和劣势势发现发现机会机会和威和威胁胁实施实施战略战略2021-12-2732021-12-274四、四、 SWOTSWOT分析法分析法（一）（一）SWOT分析法的概念分析法的概念 组织的经营管理活动，实质就是不断在内部条件、组织的经营管理活动，实质就是不断在内部条件、外部环境及经营目标三者之间寻求动态平衡的过程。外部环境及经营目标三者之间寻求动态平衡的过程。 应对比分析企业自身的优势与

55、劣势；环境条件的应对比分析企业自身的优势与劣势；环境条件的机会与威胁。以便充分发挥自己的优势，掌握环境机会，机会与威胁。以便充分发挥自己的优势，掌握环境机会，避开自己的劣势及环境的威胁。避开自己的劣势及环境的威胁。 SWOTSWOT分析法是组织自身的分析法是组织自身的优势优势( (strengths)strengths)与劣与劣势势( (weakness)weakness)，外部环境的外部环境的机会机会( (opportunities)opportunities)与与威胁威胁( (threats)threats)分析法的简称。分析法的简称。 （二）（二）SWOT分析的基本程序分析的基本程序20

56、21-12-275SWOT战略战略2021-12-276（三）（三）SWOT分析的四种组合分析的四种组合1.优势优势机会（机会（SO）战略）战略是发展企业内部优势与是发展企业内部优势与利用外部机会的战略，是一种理想的战略模式。利用外部机会的战略，是一种理想的战略模式。2.劣势劣势机会（机会（WO）战略）战略是利用外部机会来弥补是利用外部机会来弥补内部劣势，使企业改变劣势而获取优势的战略。内部劣势，使企业改变劣势而获取优势的战略。3.优势优势威胁（威胁（ST）战略）战略是指企业利用自身优势是指企业利用自身优势，回避或减轻外部威胁所造成的影响的战略。，回避或减轻外部威胁所造成的影响的战略。4.劣势劣势威胁（威胁（WT）战略）战略是一种克服劣势，回避是一种克服劣势，回避外部环境威胁的防御性战略。外部环境威胁的防御性战略。其中，最有潜力的成功战略应该是其中，最有潜力的成功战略应该是SO战略。战略。2021-12-2772021-12-278第三节第三节 战略管理的层次战略管理的层次三个层次：三个层次： 首先：公司级战略（整体发展战略、主体战首先：公司级战略（整体发展战略、主体战略）略）