第1章--管理控制系统的性质

1、第一章：管理控制系统的性质第一章：管理控制系统的性质本章内容：本章内容： 基本概念基本概念1 1管理控制的边界管理控制的边界2 2本书的框架本书的框架3 3一、基本概念：一、基本概念：控制控制管理控制管理控制系统系统（一）：控制（一）：控制每个控制系统都包括四个要素每个控制系统都包括四个要素(图1.1)：n探测器探测器(detector)：测量控制过程中实际状态的装置。n鉴定器鉴定器(assessor)：通过与标准状态或预期状态对比确定实际状态的重要性的装置。n效应器效应器(effecter)：根据鉴定器显示必要与否改变行为的装置。n通讯网络通讯网络(communication network

2、)：在探测器与鉴定器之间、鉴定器和效应器之间传输信息的装置。图（图（1.1）：）：探测器：探测器：实际状态信息控制控制 装置：装置：受控受控 实体：实体：鉴定器：鉴定器：与标准对比探测器：探测器：必要时改变行动实例（汽车驾驶员）：实例（汽车驾驶员）：假设您正在公路上驾驶，而公路法定限速为时速60英里。您的控制系统会做出以下反应：（1）：您的眼睛（传感器）观察里程计，观测实际速度。（2）：您的大脑（鉴定器）比较实际速度和规定速度。（3）在觉察到偏离标准时，只是您的脚（效应器）踩下油门或松开油门。（4）：您的神经构成通讯系统，把信息从眼睛传给大脑，从大脑传输给脚。（二）：管理控制（二）：管理控制n

3、管理控制过程（management control process）就是各级管理者确保其所监督的人员实施其目标战略的过程。管理控制特点（与上例相比）：管理控制特点（与上例相比）：n管理控制过程的标准不是事先设定的。相反，它是有意识的计划过程的结果，既涉及计划又涉及控制。n管理控制过程不是自动的。管理者需亲自执行鉴定器的职能并确定是否要采取行动。n管理控制过程要求人与人之间的协调。n觉察到采取行动的需要与确定取得预期结果所要求的行动之间的联系可能不明确。n许多管理控制都是自控的。（三）：系统（三）：系统n系统（system）是指完成一项活动或一系列活动的规定方法，通常是重复性的方法。系统的特点是

4、一系列旨在实现特定目的或多或少具有规律性、协调性、重复性的步骤。二、管理控制的边界：二、管理控制的边界：战略制定战略制定管理控制管理控制任务控制任务控制三者的关系（图三者的关系（图1.2）：）：n无论从哪方面而言，管理控制都介于战略制定和任务控制之间。n战略制定是三者之间最不具有系统性的，任务控制是最有系统性的，而管理控制则介于二者之间；n战略制定侧重于长期，任务控制活动侧重于短期活动，而管理控制则侧重二者之间。n战略制定利用未来的粗略估计，任务控制利用现在的准确数据，而管理控制介于二者之间。图图1.2： 活动 最终产物的性质战略制定战略制定任务控制任务控制管理控制管理控制目标、战略和政策目标

5、、战略和政策战略的实施战略的实施重效率、重效益的重效率、重效益的执行任务执行任务（一）：管理控制（一）：管理控制n管理控制（management control）是指管理者通过影响组织的其他成员来实施组织战略的过程。管理控制过程包括：管理控制活动管理控制活动协调目标一致协调目标一致实施战略的工具实施战略的工具财务与非财务并重财务与非财务并重帮助制定新战略帮助制定新战略1、管理控制活动：n计划组织应该做什么。n协调组织各个部分的活动。n交流信息。n评估信息。n决定应该采取的行动。n影响人们改变行为。2、协调目标一致、协调目标一致n管理者不仅拥有组织目标，也拥有个人目标。控制问题的核心就在与引导管

6、理者在追求个人目标的同时，采取也有助于实现组织目标的方式。目标一致意味着组织内的各个成员的目标尽量要与组织目标保持一致。3、实施战略的工具、实施战略的工具n管理控制只是管理者用来实施预期战略的工具之一。如图1.3所示，战略还可以通过组织结构、人力资源管理和特定企业文化来实施。n组织结构是对那些影响组织内部的职能、报告关系及职责划分的明确。n人力资源管理师员工的选聘、培训、考评、晋升和解聘。n企业文化是指显性或者隐性指导管理行为的那些共同信仰、态度和规范。图图1.3：战略实施框架：战略实施框架实施机制实施机制战略战略管理控制管理控制文化文化组织组织结构结构人力人力资源资源业绩业绩4、财务与非财务

7、并重、财务与非财务并重n管理控制系统既包括财务业绩指标，也包含非财务业绩指标。财务方面如：净收益、投资报酬率等。非财务方面如：产品质量、顾客满意度等。5、帮助制定新战略、帮助制定新战略n这项功能称为交互控制（右图1.4）。n交互控制提醒管理者注意哪些表明需要制定新战略的发展变化，它是管理控制系统不可分割的部分。今天的控制今天的控制明天的战略明天的战略图图1.4（二）战略制定：（二）战略制定：n战略制定（strategy formulation）是指确立组织目标及实现目标的战略的过程。我们使用战略目标描述组织总体目标；使用战术目标描述实现战略目标的具体步骤。n战略目标是永恒的，是宏大的、重要的计

8、划，是企业洞察威胁和机会后制定的战略。n战略制定的责任不能派给一个人或者一个组织单位，而需要全员参与。战略制定和管理控制的区别：战略制定和管理控制的区别：n战略制定是确定新战略的过程；管理控制是实施新战略的过程。n二者本质区别是战略制定是非系统的。n战略控制涉及许多判断；管理控制涉及一系列步骤，这些步骤大体可按时间表估计，可按遇见的顺序发生。n战略分析只涉及为数不多的几个人。管理控制要涉及各个层级的管理者和员工。（三）任务控制：（三）任务控制：n任务控制是既保证效率又保证效益地完成具体任务的过程。它是业务导向型的，即根据管理控制过程确立的规则执行各项任务。任务控制与管理控制的区别：任务控制与管

9、理控制的区别：n二者最重要的区别是许多任务控制系统是科学性的，而管理控制绝不会降格为科学。n管理控制关注的焦点是组织的各个单位，任务控制关注的是这些组织单位执行的具体任务。n管理控制关注要做什么，任务控制关注要怎么做。互联网的影响：互联网的影响：n互联网的发展为管理控制提供更加便捷、准确的信息。管理者可以在网上搜集大量的信息并予以分析、储存，然后再传递给组织的每个人。n但互联网的发展始终无法代替管理控制的基本过程。因为管理控制实质上是行为学和社会学的结合，并不是一个自动的程序。本书的结构：本书的结构：17章：管章：管理控制概念理控制概念、特征和责、特征和责任中心。任中心。812章：管章：管理控制的过理控制的过程。程。1316章：章：管理控制的管理控制的变形。变形。本章小结：本章小结：n系统是指完成一项活动或一系列活动的规定方法。管理者用来控制组织的各项活动的系统成为管理控制系统。管理控制是指管理者影响组织的其他成员以实现组织战略的过程。管理控制可以由包含一系列循环发生的活动的正式系统协调。n管理控制是几乎任何一个组织中都存在的三项计划和控制职能之一。其他两项是战略制定和任务控制。战略制定是明确威胁和机会，确定应对的