工程及材料设备采购作业指引

1、广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke real estate co., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a2 2008 年 8 月 1 日页码：第1 页 共18 页工程及材料设备采购作业指引编制张天帅日期2007-6-18 初审朱蓓日期2007-6-19 审核黄尚斌日期2007-6-20 批准杜晶日期2007-6-21 修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人2007-12-25 a、1 根据集团 采购管理办法全面修订（采购方式调整）陈钦涌朱蓓伍国安黄尚斌2008-08-01 a、 2流程 kpi、流程关键点修订程艳萍陈全

2、健黄尚斌广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke real estate co., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第2 页 共18 页1. 流程要素1.1. 流程目标：按时保质完成采购，确保项目开发计划达成；1.2. 流程主要责任部门：采购管理部；1.3. 流程关键业绩指标（kpi）流程 kpi 责任部门、岗位数据来源采购及时率采购管理部总经理办公室1.4. 流程关键点（cp ）流程关键点关键点说明备注采购计划编制参见 5.4.6 月度采购计划采购策划参见 5.4.6 采购矩阵表2. 适用范

3、围2.1. 用于各项目的工程、材料设备及服务的采购管理工作。3. 术语与定义3.1. o级战略合作：集团范围内战略合作3.2. a级战略合作：区域范围内战略合作3.3. b级战略合作：城市范围内战略合作3.4. c级战略合作：项目范围内战略合作3.5. 供方：指提供产品或服务的企业，包括施工总承包商、监理、咨询、专业承包商、材料设备供方等产品或服务类供方。3.6. 采购模式：指根据某类采购产品、服务的金额和风险大小而分别采用的业务模式。采购模式包括战略合作、集中采购与分散采购三种，其中：战略合作是指对于关键的产品、服务，采取同评价为“首选的”及以上的供方建立的长期、紧密、稳定的合作关系，以求达

4、到最优采购绩效的做法；集中采购是指对于采购量大但风险低的工业化或标准化的产品、服务，通过整合内部需求与外部资源，最大限度发挥采购量的优势以实现规模效益；分散采购指单笔采购。3.7. 年度采购规划： 指每年从全局的角度对战略合作和集中采购进行规划，包括拟采用的采购模式及层级、涵盖产品、服务范围、采购数量及占年度计划采购总金额的比例。3.8. 采购方式： 指根据可供竞争的采购产品、服务的供方数量的多少而采取的不同采购流程。采购方式有邀请招标、竞争性谈判、直接委托、零星采购四种，每种都有明确的适用条件和流程。广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke real estate co.,

5、ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第3 页 共18 页3.9. 采购寻源：指对于所要采购的产品、服务及其供方的选择和确认的过程。3.10. 采购策划：指在项目采购实施前，确定采购产品、服务清单和分类，并进行标段划分，形成采购矩阵表。3.11. 采购计划：指在待开发项目采购实施前，针对拟采购产品、服务清单，确定各相关部门配合工作（确定图纸、价格清单等）完成时间以及采购各阶段工作开始和完成时间。3.12. 采购方案：指在具体产品、服务采购实施前，通过调研确定的关于本次采购的标准及采购方式。3.13. 工程采购决策委

6、员会：采购工作的跨部门决策机构，对确定合作单位起集体决策的作用。成员至少包括：总经理、采购分管领导、工程分管领导、采购管理部负责人、成本部负责人、片区负责人（必要时）、设计管理部负责人（必要时）等。3.14. 分析报告：邀请招标分析报告由技术标评标和经济标评标组成，竞争性谈判和直接委托的分析报告可直接写在工程合作供方审批表上。4. 职责权限4.1. 工程采购决策委员会4.1.1 授权采购分管领导批准采购方案；4.1.2 采购决策。4.2. 采购管理部4.2.1 负责审核采购矩阵表；4.2.2 负责修订月度采购计划；4.2.3 负责经办招标采购及合同签署；4.2.4 负责经办直接委托、竞争性谈判

7、工程的采购及合同签署；4.2.5 负责战略协议及集中采购的分合同签署；4.2.6 负责审核技术标评标；4.2.7 负责编制采购方案 。4.3. 成本管理部4.3.1 负责编制经济标书报价要求、工程量清单；4.3.2 负责编制标底参考造价；4.3.3 负责评审招标文件、合同经济条款；广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke real estate co., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第4 页 共18 页4.3.4 负责评审经济标。4.4. 设计管理部4.4.1 负责提供工程采购用图纸和招标

8、材料样板等招标资料；4.4.2 负责确认设备材料样板及投标样板的建筑性能、效果；4.4.3 参与评审专业技术较强的技术标。4.5. 项目管理部4.5.1 负责组织编制、更新项目开发作业计划，包括项目采购矩阵表；4.5.2 负责编制本项目月度采购计划；4.5.3 负责编制工程采购技术要求及质量要求表；4.5.4 负责经办零星采购及合同签署；4.5.5 负责招标图纸的发放及回收；4.5.6 负责评审技术标；4.5.7 负责合同履行。5 工作程序5.1. 采购决策权限5.1.1小于 30 万元的工程合同，由片区总经理批准；30 万元金额 100 万元的工程合同由采购分管领导批准；大于100 万元的工

9、程合同，由成本分管领导批准；50 万元以上的营销工程合同由总经理批准。详见支持性文件vkgz-ps-05-09合同及付款审批流程表 。5.2. 采购模式5.2.1 战略合作5.2.1.1战略合作是为了保证质量、降低风险， 而对于风险高、 金额大的产品、服务采取的一种采购模式，期限至少应为两年。5.2.1.2适合与供方建立战略合作关系的业务范围：施工总承包、 装修施工承包、 监理、咨询、门窗、幕墙、景观、园林工程。5.2.1.3只有达到战略合作伙伴入围条件的供方，方可与之建立战略合作关系，并按相应的流程操作。5.2.1.4战略合作分为不同的层级：5.2.1.5o级：集团范围内战略合作；广州市万科

10、房地产有限公司gua ngzhou vanke real estate co., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第5 页 共18 页5.2.1.6a级：区域范围内战略合作；5.2.1.7b级：城市范围内战略合作；5.2.1.8c级：项目范围内战略合作。5.2.1.9实施战略合作时， 必须对战略合作伙伴提出明确的发展要求，包括但不限于 （部分指标仅适用于总承包类）：总承包能力、装修房施工能力、工业化技术建造能力、整合供应链能力、履行节能环保社会责任（企业自身运营以及建造过程）、技术工人技能提升和工作环境改善。

11、5.2.1.10建立战略合作关系之后，必须继续以下工作以保证战略合作达到预期目标。5.2.1.11强制性的高层互访机制：每个战略合作级别的采购分管领导，每年至少有两次与合作伙伴的正式沟通，并形成书面会议纪要，沟通至少应包括对于战略合作目标的回顾和双方改进行动。5.2.1.12新业务优先原则：除非出现重大问题导致无法满足要求等特殊情况，在其能力范围内的新业务应首先授予战略合作伙伴。5.2.2集中采购5.2.2.1产品、 服务在公司、 项目等不同范围内分别有相同需求时，可进行相应范围内的集中采购（项目集中采购是针对同一个项目的不同分期有相同需求的情况）。5.2.2.2集中采购必须有明确的采购价格清

12、单，协议期不超过一年半。针对材料价格波动等市场因素，协议中应确定协议期间产品、服务价格的调整机制。5.2.2.3集中采购可分为不同的层级：集团集中采购、区域集中采购、公司集中采购、项目集中采购、一站式采购。一站式采购（又称定点采购）是集中采购的一种形式，根据需求情况对具有多种产品供应整合能力的供方进行集中采购。5.2.2.4集中采购协议中宜要求供方提供最低价（根据协议在全国、 区域或城市范围内）承诺。5.2.2.5实施集中采购时，需选择合适的采购方式并按规定的流程操作。5.2.3分散采购5.2.3.1分散采购指单笔采购。5.3 采购方式5.3.1邀请招标5.3.1.1要求：至少邀请三家满足要求

13、的供方；5.3.1.2条件：满足采购要求的潜在供方资源充足，通过严格程序充分竞争可获取到理想价格的； 产品、 服务标准化程度高，具良好可比性， 决策标准可量化的；可澄清不可谈判。5.3.2.竞争性谈判广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke real estate co., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第6 页 共18 页5.3.2.1.满足招标要求的供方不足三家；或 5.3.2.3条中的 2） 、3） 情况下供方不止一家。5.3.2.2.不适用施工总承包采购。5.3.2.3.介于邀请招标

14、和直接委托之间：1) 满足要求的供方数量不足；2) 方案不可比或者性质特殊， 不能事前确定详细规格或者具体要求的；3) 采购的产品市场价格透明度小或变化幅度大，采购团队不能事前确定明确的产品价格构成和评定成交的价格标准的。5.3.2.4.邀请招标有效回标不足三家，且工期紧急无法保证再次招标所需要的时间，可转为竞争性谈判或直接委托。5.3.2.5. 采用竞争性谈判时，要求与各邀请供方均进行谈判，并签署约谈记录并上传pdc ，对于供方初次报价后不再与其谈判的情况，须在工程合作供方审批表中说明原因。5.3.3.直接委托5.3.3.1满足技术、工期、特殊工艺、政府（公共）关系等要求的供方唯一。5.3.

15、3.2被动直接委托：因政府垄断、技术垄断、市场垄断，只能从唯一供方处采购，且标的物无替代性； 因已经作出的对外销售承诺，为保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供方处添购的（仅适用于材料设备采购）。5.3.3.3主动直接委托（仅适用于材料设备采购）：为了同所采购产品、服务的市场领导者进行合作；距上次采购时间不足半年，且价格波动不大的同类产品（包括跨城市的直接委托） 。5.3.4.零星采购5.3.4.1对于采购金额小于30 万元（含）的产品、工程，除采用邀请招标、竞争性谈判、直接委托采购方式外，也可以采用零星采购方式，具体采购方式由片区负责人视具体情况决策。5.4. 采购原则5.

16、4.1廉洁奉公原则：所有与采购工作相关的员工都应严格遵守职员职务行为准则并有义务向供方宣传此原则，任何个人不得采取任何手段影响或试图影响采购决策结果。5.4.2公平公正原则：在选择入围供方、寻源过程、谈判、决策时必须对所有供方保持公平，树立并维护公司良好的信誉和形象。5.4.3公开决策原则：采购过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有采购应由工程采购决策委员会集体公开决策，杜绝暗箱操作。5.4.4充分竞争、择优选择原则：应该有充分适量的供方参与寻源以保证采购具有充分的竞争性，公司应选择最具有竞争优势的供方合作。5.4.5保密原则：各类采购文件、入围供方、寻源过程、决策过

17、程、供方隐私文件、供方广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke real estate co., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第7 页 共18 页报价、协议合同等，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；也应要求各供方对自己的报价资料保密，互不串讲。5.4.6一致性原则：采购决策标准必须在采购实施之前，制定采购方案时确定，并在整个寻源及决策过程中保持不变。一旦需要改变时，必须重新启动采购流程。5.4.7集中采购原则：具备集中采购条件的产品、服务，应采用集中采购模式，以实现规模效益。5.4

18、.8 信息系统操作原则：本办法适用范围内的采购业务必须在采购管理信息化平台（pdc ，partner development center）上进行，以实现集团范围内信息与资源共享。5.4.9可追溯原则：采购全过程资料，包括：供方管理（认证、评估、绩效改进等）寻源（采购方案、澄清函、分析报告、工程合作供方审批表、约谈记录等）、协议等必须按照要求及时收集、整理、上传和归档，pdc中无记录的应按照书面文档要求管理。5.5. 采购操作流程5.5.1. 战略采购操作流程采购管理部负责编制并组织实施年度战略采购计划。5.5.2. 邀请招标操作流程广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke r

19、eal estate co., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第8 页 共18 页供应商采购管理部成本管理部项目管理部设计管理部工程采购决策委员会开始组织各业务部门确定单位入围条件编制战略合作规划按照供应商评估流程进行供应商评估判断是否满足入围条件组织建立战略合作关系汇总供应商评估结果是决策组织编制报价邀请函报价邀请函通过参与编制报价邀请函审批发布报价邀请通过组织谈判参与谈判谈判结果确认谈判结果确认谈判是否达到预期组织确定供应商确定合作供应商审批表是不通过否组织签署战略合作协议按照战略合作协议准备进行工作委

20、托确定项目价格提供图纸图纸签定项目合同结束战略合作操作流程选择其它采购方式进行采购参与建立战略合作关系不通过决策通过报价确定供应商不通过广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke real estate co., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第9 页 共18 页供方采 购管理 部成本 管理部项 目经理 部设计 管理部工程采 购决策 委员 会编 制备 注开 始编 制采 购方案并完 成审 批组织编 制招 标文件参 与编 制招标 文件 ，确定评/ 定标 办法审批是发标编制 投标文件结束组织 答疑参

21、与 答疑答疑 纪要答疑 纪要 补充至招标 文件参 与答疑投标截标、 开标组织评标参与 评标是 否需要澄 清根据要 求进行澄清、确认是组织定标参与定 标决 策工程合 作供方审 批表签约确 定招标失败否是否备注：1 、采购方案 中包括 确定采购 方式 、入 围供应商、定 标标 准等内容；2 、定标与重 新招标 合并为一 个审 批表。邀请招标操作 流程否审批是否广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke real estate co., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第10 页 共18 页5.5.3

22、. 竞争性谈判和直接委托操作流程供 供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供1供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供2供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供3供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供pdc 供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供供pdc

23、供广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke real estate co., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第11 页 共18 页5.5.4 零星采购操作流程5.5.4.1小于 30 万元（含）的采购项目， 由项目管理部、 成本管理部两个部门与供方洽谈，洽谈结果报片区负责人批准后，项目管理部经办合同。5.5.4.2零星采购方式以效率优先、透明规范为原则，故采用不通过pdc执行寻源过程的简化流程、经办部门为项目管理部，由片区负责人负责采购决策，但是除政府、垄断行业外，其他供方如未在pdc平台注

24、册，项目管理部须进行供方认证，同时通知采购管理部协助办理 pdc相关认证，并要求供方上传营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证等相关资信文件，否则不能签订零星采购合同。5.5.4.3零星采购须说明确定合作供方的依据，记录定价过程及定价依据，填写工程合作供方审批表 （零星采购）经审批后上传pdc平台。5.5.4.4 零星采购合同必须在pdc平台生成或采用公司标准文本，特殊情况可以采用对方拟稿合同，经审批后上传pdc平台。5.5.4.5零星采购单位必须在工程供方名录或材料供方名录里选择，对于新认证单位，项目部必须及时将供方名称及有关资料提供给采购管理部，以便采购管理部能及时

25、将其列入工程供方名录或材料供方名录中。5.5.4.6 零星工程价格由成本管理部经办人核定，片区负责人进行审批。5.5.4.7 不能人为支解工程，以达到零星采购的条件。5.5.4.8 如有集中采购供方不得另外选择其他供方。5.6 采购系统组织及操作指引5.6.1. 采购系统组织采购管理部经办人采购管理部负责人项目管理部经办人项目负责人成本管理部经办人成本管理部负责人设计管理部客户关系中 心采购分管领 导编制、 修订及 解 释 本指引负责参与参与编制、 修订年 度 采 购规划负责参与参与编 制 项 目审核负责批准参与参与广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke real estat

26、e co., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第12 页 共18 页采购计划编 制 项 目采购策划参与审核负责审核参与审核参与批准编 制 采 购方案负责审核参与审核参与审核参与批准采 购 寻 源及 采 购 流程管理负责采购流程执行负责采购工作中的成本分析和成本监督供方认证负责审核参与参与参与批准供方过程评估负责提供意见提 供意见供方后评估负责参与参与参与供方绩效改进负责（后评估）负责（过程评估）供方年度总结负责提供意见提供意见5.6.2. 操作指引5.6.2.1 制定年度采购规划5.6.2.1.1 采购管理部

27、根据公司发展情况，组织制定公司年度集中采购和战略合作规划（包括拟采用的采购模式及层级、涵盖产品、服务范围、采购数量及占年度计划采购总金额的比例），经过公司工程采购决策委员会审批后，报区域本部审核通过后，区域本部报集团工程与采购管理部批准。5.6.2.1.2 年度采购规划中的施工总承包战略合作规划调整时应及时报批。5.6.2.1.3 采购管理部应在每年年底对年度采购规划的执行情况进行总结并完成总结报告。5.6.2.2 采购计划和采购策划编制5.6.2.2.1 项目采购工作具体实施前，由采购管理部组织成本管理部、项目管理部、设计管理部等相关部门进行采购策划，编制采购矩阵表。5.6.2.2.2 采购

28、策划主要内容应包括：工程类别、采购类别、采购产品、服务清单及分类、标段划分。标段划分应综合考虑产品、服务的复杂程度、技术要求、工期要求，结合备选供方的实力以及项目管理部的管理水平，合理划分。广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke real estate co., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第13 页 共18 页5.6.2.2.3 项目管理部根据采购策划组织编制项目采购矩阵表，报项目负责人批准后，采购管理部汇总并更新各项目采购矩阵表。5.6.2.2.3 每月 25 日前项目管理部提交本项

29、目的月度采购计划，采购管理部组织项目管理部、成本管理部、设计管理部召集月度采购例会并在下月5 日前发布月度采购计划 。在采购计划的实施过程中，可根据实际情况对采购计划进行适当调整。5.6.2.3 采购方案编制5.6.2.3.1采购方案内容应包括但不限于：确定合适的采购方式、确定入围供方并说明选择依据、确定合作单位的决策标准、供方修正系数、标段划分。5.6.2.3.2. 采购方案填写完成经采购分管领导审批后在发标时扫描上传pdc平台。5.6.2.4 邀标单位选择5.6.2.4.1采购方案中应确定入围供方名单。入围供方从通过认证的供方或已经有业务且截至新采购业务启动时评估结论为“可接受的”及以上供

30、方中选择。每单招标前采购经办人须核查邀标单位是否在pdc上注册且通过认证，是否有签字扫描版认证表上传，各邀标单位是否有上传资信资料扫描件到pdc上；邀标单位是否具备相应资质等。5.6.2.4.2 对于其它区域、公司认证的供方，在选择入围供方时，应对其异地施工或供货能力进行客观判断，并在采购方案中说明选择其入围的依据。5.6.2.4.3 选择入围供方的原则：保证有充分的竞争。严格禁止相互之间有关联关系或关联业务的供方参加同一项工程的竞争。5.6.2.4.4 采用邀请招标方式时，参与投标的供方不得少于三家；多标段同时发标时，一个标段不得少于三家投标供方；中标单位数量不得超过邀标单位数量的50% ；

31、优先考虑两家以上单位中标，保持竞争机制。5.6.2.4.5 采用竞争性谈判方式时，参与谈判的入围供方不得少于两家（含两家）。5.6.2.5 工程采购技术要求及质量要求表编制5.6.2.5.1 项目管理部负责编制工程采购技术要求及质量要求表，应包括但不限于技术、质量及工期等要求，经项目负责人批准后作为工程采购依据，并且不迟于发标时间前 2 天提供给采购管理部。5.6.2.5.2 采购技术要求应参照集团、区域技术标准，新技术、新材料由工程管理部编制工程技术标准。广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke real estate co., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vk

32、gz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第14 页 共18 页5.6.2.6 招标文件编制5.6.2.6.1采购管理部在pdc平台标准文本或公司标准文本的基础之上编制招标文件，成本管理部、法律人员（必要时）、项目管理部（必要时）应根据职责分工负责提交相应的组成部分或意见。5.6.2.6.2招标文件分正文和附件两部分。正文包括：招标内容、招标范围、项目简介、工期、供货期要求、保修要求、计价方式、投标截止日期、投标文件组成、答疑时间等；附件包括：工程量清单报价表、拟签的协议、合同文本。5.6.2.6.3 邀请招标、竞争性谈判、直接委托均须在pdc上执行寻源过程，且每

33、次在pdc上发布邀请前均须采购部负责人及成本经办工程师的审批。5.6.2.6.4 每单邀请招标在发标前至少1 天发出招标公示。5.6.2.7 答疑与回标5.6.2.7.1项目管理部：负责现场接待勘查及相关问题答疑5.6.2.7.2成本管理部：负责经济条款答疑5.6.2.7.3设计管理部：负责图纸疑问答疑5.6.2.7.4采购管理部：负责组织招标答疑并将答疑文件挂网5.6.2.7.5各投标单位在截标之前须在pdc平台上进行网上投标，成本部负责评审经济标书，项目管理部负责评审技术标书。5.6.2.8 技术标评审指引5.6.2.8.1项目管理部工程师对技术标进行评审并经项目负责人审核，形成技术标评标

34、 ；5.6.2.8.2 设计管理部对投标单位提供的与建筑效果有关的材料部品样板及设计进行审核；5.6.2.8.3采购管理部审核技术标评标；在 pdc上进行决标时，审核通过的技术标评标经项目经办人、项目负责人、采购经办人签字后扫描上传到pdc上；5.6.2.8.4技术标废标的条件：实质性不符合采购要求，而且不予澄清的；样品或用料经改进仍无法满足要求的。5.6.2.9. 经济标评审指引经济标由成本管理部进行评审并形成经济标评标。在 pdc上进行决标时，经济标评标经成本经办人、成本部负责人签字后扫描上传到pdc上。广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke real estate co

35、., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第15 页 共18 页经济标废标的条件：总包工程最低价低于合理价8以上作为不合理低价，非总包工程最低价低于合理价10以上作为不合理低价；5.6.2.10. 定标采购管理部组织召开定标会或网上定标，工程采购决策委员会进行决策，签署工程合作供方审批表 ，技术标及经济标评标作为工程合作供方审批表的附件。5.6.2.10.1优质供方享有一定的优先中标权，细则参照 工程及材料供方管理作业指引。5.6.2.10.2中标单位应满足招标文件的实质性要求，对合同条件的细节问题在双方同意的情

36、况下可以修改。5.6.2.10.3定标前，投标方的总价如果出现错、漏或计算错误等问题不接受澄清调整，如果单价和总价有矛盾，以总价为准。如果该投标方表示无法以此错误总价承接工程，可视为废标。5.6.2.10.4定标后，对于投标方的增补工程量清单，定标后必须进行核对，如该工程量属不合理增补必须全额扣除。不合理单价调整工作是建立在总价不变的基础上，调整重大不平衡单价。5.6.2.10.5 定标后必须在pdc上进行决标的操作。集中采购、战略合作、总包寻源结束后 25 个工作日内在pdc上进行决标，普通采购寻源结束后20 个工作日内决标。决标时须上传工程合作供方审批表、 技术标评标 、 经济标评标 、相

37、关澄清文件（均为签字扫描件）等。5.6.2.10.6定标后即安排签订合同。合同审批完成后个工作日内上传pdc上进行备份。5.6.2.10.7 采购管理部电话通知中标单位定标结果，中标通知书根据供方需要提供。5.6.2.10.8下列情况，本次招标无效（并在工程合作供方审批表上说明无效原因）：5.6.2.10.8.1投标单位相互串通投标；5.6.2.10.8.2开标后发现所有投标皆不满意；如各标价皆高出预期，不在有效报价范围之内。5.6.2.11 澄清与商务谈判5.6.2.11.1 如发现投标人技术或经济标书内容表述不清、理解存在歧义，对评标结果会产明显影响的，可以要求投标单位对标书予以澄清，并用

38、书面形式列明澄清内容作为评定的补充依据。广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke real estate co., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第16 页 共18 页5.6.2.11.2 投标单位对标书的澄清不得对原投标文件构成实质性修改，否则应不予接受。5.6.2.11.3 商务谈判是在总价不变的基础上调整不平衡单价。与供方的约谈至少有两个部门以上的人员参与，并就约谈结果填写合同条件约谈记录。5.6.2.12 定标后变更处理指引5.6.2.12.1定标后， 原招标内容有实质性变更，无法根

39、据中标人投标条件重新计算出新造价等情况的，视为新采购，废除原招标进行重新采购；5.6.2.12.2可以根据中标人投标条件重新计算的，原中标人继续有效，记录作为原工程合作供方审批表附件。5.7. 合同管理5.7.1. 工程及材料设备合同管理5.7.1.1 除施工报建、质量监督检验、安全监督、燃气、有线电视、电话、用水、用电等合同可采用对方提供的版本和项目部零星采购外，其余文件应由采购管理部拟稿，拟稿时尽可能采用公司标准合同文本。5.7.1.2 如当地政府部门有强制性规定，可按当地政府部门标准合同执行，但必须通过补充条款等方式充分补充与公司合同标准文本之间存在差异的内容。总包等合同除必须与中标单位

40、签订按工商行政管理局制定的格式合同之外，必须补签补充合同，同时约定：如与政府备案合同不一致的以补充合同为准。5.7.1.3 当客观条件发生重大变化、原有合同标准文本不再适用时，业务部门应及时提出与相关部门共同修改。5.7.1.4 廉洁合作约定：为维护公司利益、防止暗箱操作、保护职员，在合同金额50万元的合同中，应与承包单位签署廉洁合作协议作合同的附件。5.7.1.5 保修协议：对施工合同，为保证工程质量，保护公司利益，应与主要承包单位另外签署工程质量保修协议作为合同附件。5.7.2. 合同拟稿审批及签署5.7.2.1 经办工程师合同拟稿完成后，发起网上合同审批（具体按合同及付款审批流程表执行），审批完成后经办工程师按照审批意见修改并复核确认合同条款无误后，加盖防止换页的标识，发签约方盖章。5.7.2.2 若对方还有商讨修改，涉及到原则问题的条款不允许更改，否则需重新进行审批，修改的条款须在网上合同审批知会相关合同审批人。广州市万科房地产有限公司gua ngzhou vanke real estate co., ltd.工程及材料设备采购作业指引编号： vkgz-ps-05-02 版号： a、2 2008 年 8 月 1日页码：第17 页 共18 页5.7.2.3 合同签署单位