互联网背景下的政府行政管理方式的创新研究

1、    互联网背景下的政府行政管理方式的创新研究    蔡彤菲摘 要：改革开放之后，我国的经济在快速的发展。尤其是近几年，信息技术突飞猛进，在各行各业中得以应用。政府部门是为社会人民服务的重要机关，内部的行政事物也越来越多。而传统的行政管理方式明显和新时代复杂的业务不相匹配，影响了行政管理的效率。因此，在互联网的背景下，必须要加强对政府的改革，进一步降低人力，提高工作的质量。本文就互联网以及政府行政管理的概念、互联网背景下政府行政管理所造成的影响进行阐述，并分析互联网背景下政府行政管理方式的转变，互联网背景下创新政府行政管理方式的策略。关键词：互联网;政

2、府行政管理方式;创新互联网的到来改变着人们的生活方式，给各行各业都带来了便利，同时也提高工作效率，推动了社会的进一步发展。互联网背景之下，人们对生活和工作的要求越来越高，尤其是对政府行政管理的质量要求。政府行政管理部门是为人民服务的政府机关，互联网的到来使得行政管理方式逐步走向透明化。因此，为了进一步提高政府行政管理的效率，为人民提供更好的服务，就必须创新政府行政管理方式，进一步完善政府的监管以及服务的职能，推动政府行政管理机构的进一步发展。一、互联网以及政府行政管理的基本闡述（一）互联网的基本概念互联网这个词语最早是出现在美国，在美国互联网称之为因特网，随着时间的推移因特网逐步发展成为全球性

3、的网络。目前的因特网称之为互联网，互联网所展现出的是人类的无私以及共享精神。通过上网人们可以轻松地了解各类信息，也愿意在网络上分享自己的一些劳动成果，为社会为人类创造更多有价值的信息，通过这些信息给予他人帮助。除此之外，还可以以互联网为载体形成彼此友好的关系，可见互联网的到来使得人们的生活发生了翻天覆地的变化。互联网开始渗透入人们生活的方方面面，同时又反作用于人民，给人们的生活提出了更高的要求。（二）行政管理的基本概念从行政概念的内在含义进行分析，行政概念属于国家的政府组织机构，其主要内容是管理国家的相关政务以及社会的公共事务。行政管理的主体是国家政府的组织。从基本定义也可以看出，行政管理拥有

4、行政权，属于国家的一类组织活动。在进行行政类事物管理的过程中，应该以法律作为基本活动的依据，最终的目的是执行法律的内容。行政管理机构在进行行政管理活动时，其服务的对象一般是社会公共性事物以及国家型事物。执行行政管理的意义在于坚持党的领导，做为社会、为人民谋福祉的好事。因此，在互联网的背景下政府行政管理应该积极的转变行政管理方式，提高服务的效率1。二、互联网背景下政府行政管理所造成的影响传统的政府行政管理机关在进行相关业务时具有强制性。在互联网的背景之下，传统的行政管理方式受到了一定的冲击和影响，主要表现在以下两点。首先行政管理的环境出现了变化，行政环境所指的是内部环境以及外部环境的综合。一般整

5、个行业中各类因素都可能会受到行政环境改变的影响。在互联网的背景之下，网络改变着当下人们的生活方式，提升了全球化的发展速度。由此可见，互联网改变了行政管理的外在环境，同时互联网的出现并在行政管理中应用，则改变了行政管理的内在环境，从传统的人工逐步过渡到技术，优化了政府行政管理的效率。第二点影响主要表现在行政管理方案的进一步转变。互联网改变了人们的生活方式，同时也改变了政府的行政管理方案。传统的政府行政人员在办公时都必须在固定的办公室中，而如今无纸化、自动化办公也开始融入，网络技术平台逐步代替了传统的办公室办公形式。三、互联网背景下政府行政管理方式的转变（一）传统的封闭型管理逐步过渡为公开型管理传

6、统的行政管理方式一般是较为封闭的。行政管理内部的所有事务都由行政管理自身围绕国家来进行决策，忽略了人民的想法，人民也无法参与到一些政治性的活动中来。随着互联网的到来，使得人们参与政治的积极性大大提高，因为通过网络政治，人民可以在法律规范的范围内表达自身的想法，监督行政管理的行为，参与一系列的政治活动。可见互联网的到来，使得传统的封闭性行政管理模式逐步过渡为公开型管理模式。这种方式也使得行政管理不得不面临转型，以适应当下人民的需求。（二）传统的单向型逐步过渡为交互型传统的行政管理方式几乎是自上而下的单向型的服务模式，政府行政机关官本位现象较为严重。人民有想法，不能够向上诉求和反映，这也导致了政府

7、行政管理出现了一系列的问题和弊端。互联网的到来增加了政府行政机构和人民之间的互动性。传统的单向行政逐步转变为网上互动行政，有利于进一步塑造政府行政管理为人民服务的好形象，保证政府行政管理机构能够牢牢把握党章、党规、党纪，将工作落实到实处 2。（三）传统的管制型服务逐步转变为服务型行政管理是为国家为人民服务的一类机关，传统的行政管理部门其拥有绝对的行政权力。在服务的过程中偏管制性，忽略了服务性，互联网的出现便使得传统的行政管理方式发生了改变，如传统行政体制受到了冲击。政府想要进一步的获得发展，提高人民的满意度，必须要在工作中融入信息技术，同时还要进一步提高服务的效率，建设服务型的政府。四、互联网

8、背景下创新政府行政管理方式的策略（一）加强信息的透明度，实现信息的共享互联网的迅速发展使得大数据、云计算等一些技术开始出现，这些技术给各行各业都带来了便利，同时，对于行政管理机构也有巨大的作用。大数据和云计算的优势在于其可以快速计算出相关的数据，并提出相应的意见。同时，拥有较大的存储能力以及分析能力。互联网行政管理机构可以利用大数据和云计算将相关信息存储下来，然后展现给社会公众，提高行政管理工作的透明度。对此政府应该建立健全相关的信息公开机制。首先通过信息技术建立政府行政管理网络化平台，设置人民意见一栏，积极听取人民群众的意见，然后根据大数据分析这些意见，提出合理的决策方式。其次对于社会公众存

9、在疑问点的问题，不要逃避，要给予正面的回答，以提高民众对国家对政府的信任。总而言之，在互联网的背景之下，政府行政机关要保证透明性、公开性原则。不断的创新行政管理方式，提高人民对政府行政管理机关的满意度。（二）进一步加强社会公众参政议政的权利在互联网的背景之下，政府的行政管理方式需要进一步的创新。从以往的单向型逐步转变为交互性，进一步加强社会公众参政议政的权利。对此政府行政管理机构内部可以设立相关的协调监管以及咨询机构，转变自身的职能定位，提高服务。积极的鼓励社会民众通过互联网参与到行政管理的各项活动中，对相关活动提出自身的意见。对于被采纳的意见和观点，政府部门要及时的公开，以提高民众参政议政的

10、积极性。除此之外为了进一步行政管理机构的行为，政府应该考核管理者的水平，如若发现管理者的绩效不符合相关标准，要及时的找到原因，并要求整改。总而言之，要在内部贯彻人民的重要性，提高社会公民参政议政的权利，保证在互联网的状态下行政管理部门的有序发展3。（三）行政管理内部引入信息技术随着时代的发展，传统的行政管理模式明显已经不适合当下人们的需求，因此为了解决存在的弊端，必须要不断的完善行政管理。笔者认为在行政管理中融入信息技术是必不可少的，首先一定要有使用信息化技术的意识。信息技术是时代发展下的产物，也是人们智慧的结晶。在各行各业中都展现出较好的发展趋势。在行政管理中融入互联网，同样也能够突出信息技

11、术的优势，实现行政管理的真正转型。因此政府应该加大在资金上的支持，加大引进先进的信息化设备，从原来的人工管理逐步转变为信息化管理，提高政府行政机构工作的效率。其次政府要建立电子政务平台，将传统的一些业务搬移到电子政务平台，提高服务的效率以及管理的透明性。（四）完善网络安全法律法规互联网背景之下，政府行政管理方式不得不进行转型。从传统的封闭型到公开型，从单一型到互动型，从管制型到服务型。这一系列的转变是行政管理机构的重大突破，同时，也迎来了一系列的问题。例如，信息泄露问题严重，也成为阻碍网络行政政务发展的重要因素之一。公众可以通过互联网进行参政议政，随之而来可能就是各种网络谣言，影响政府的行政管

12、理工作，给人民造成恐慌。因此必须要对网络语言规范化管理，建立完善的网络法律法规，杜绝网络上的不实言论。例如可以通过立法将在网络上诋毁国家的相关语言和行为列入刑法，以进一步禁锢网络语言。对网络语言进行正确的引导，促进互联网背景下政府行政管理的稳定、持续发展。互联网的出现给人们的生活带来了翻天覆地的变化。与此同时，各行各业都迎来了互联网的挑战和机遇。政府行政管理机构是国家的职能机构，在互联网的背景之下，也必须迎来改变。传统的政府行政管理方式是封闭型、单向型以及管制性。而在新时代，互联网在不断的发展，内部的管理模式也必须转变为公开型，交互型以及服务型，以此来提高政府行政管理的效率以及人民的满意度。除此之外，还要加大对行政管理方式的创新，提高信息的透明度，实现信息的共享，进一步的加强公众参政议政的权利，将为人民服务的宗旨落實到行政管