园林工程预决算基础

1、园林园艺系园林园艺系园林工程概预决算园林工程概预决算 园林工程预决算园林工程预决算是园林工程技术等专业的一门必修的是园林工程技术等专业的一门必修的专业课程专业课程培养园林工程施工企业预算员培养园林工程施工企业预算员( (造价员）、资造价员）、资料员和一线项目经理（建造师）等岗位人员必需的职业能力料员和一线项目经理（建造师）等岗位人员必需的职业能力课程。课程。课程性质课程性质 专业课程性质性质 职业能力目标目标实践性强特点特点 建筑工程；装饰装修工程；安装工程；建筑工程；装饰装修工程；安装工程；预决算依据：预决算依据： 1.1.建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范 2.2.建设工

2、程消耗量定额建设工程消耗量定额 建筑工程建筑工程消耗量定额消耗量定额 装饰装修工程装饰装修工程消耗量定额消耗量定额 安装工程安装工程消耗量定额消耗量定额 市政工程市政工程消耗量定额消耗量定额 园林绿化及仿古建筑工程园林绿化及仿古建筑工程消耗量定额消耗量定额市政工程；园林绿化及仿古建筑工程市政工程；园林绿化及仿古建筑工程园林工程预决算与建设工程园林工程预决算与建设工程 绿化工程，园路、园桥、假山工程，园林景观工程绿化工程，园路、园桥、假山工程，园林景观工程 园林工程园林工程:（园林绿化及仿古建筑工程（园林绿化及仿古建筑工程 ） 园林工程预决算与园林工程园林工程预决算与园林工程 l现状：现状：城市

3、建设进入生态环境建设阶段，城市建设进入生态环境建设阶段，园林景观和园林景观和绿化成为热门，绿化事业呈现出前所未有的蓬勃之势绿化成为热门，绿化事业呈现出前所未有的蓬勃之势 。l问题：问题：绿化建设投资主体多元化，政府主管部门难以掌握绿化建设投资主体多元化，政府主管部门难以掌握；绿化施工队伍良莠不齐，难以充分体现工程的设计思想；绿化施工队伍良莠不齐，难以充分体现工程的设计思想；缺乏专门的绿化监理公司，多由园林施工企业兼任。缺乏专门的绿化监理公司，多由园林施工企业兼任。 l意义：意义：绿化工程品位的高低，质量的好坏，直接关系到一绿化工程品位的高低，质量的好坏，直接关系到一个城市的景观效果、城市形象和

4、文化品位。个城市的景观效果、城市形象和文化品位。 园林工程预决算与园林工程园林工程预决算与园林工程 l 对策：对策：加强园林景观绿化施工管理加强园林景观绿化施工管理 实施园林绿化工程施工报批手续实施园林绿化工程施工报批手续 推行园林绿化施工市场准入制推行园林绿化施工市场准入制 实行景观工程实行景观工程预决算和图纸会审和图纸会审 加强园林绿化工程施工监理加强园林绿化工程施工监理 严格园林绿化工程竣工验收严格园林绿化工程竣工验收 工工程程招招投投标标 工程招标工程招标 工程投标工程投标 工程承包工程承包 技术标技术标 商务标商务标 园林工程施工组织设计园林工程施工组织设计园林工程预决算园林工程预决

5、算 园林工程造价审核园林工程造价审核 园林工程预决算与招投标园林工程预决算与招投标 以预算员、资料员等岗位工作过程为导向，以项目任务为驱动以预算员、资料员等岗位工作过程为导向，以项目任务为驱动 课程内容课程内容 园园林林工工程程预预决决算算 1. 1. 预决算概念及编制的程序预决算概念及编制的程序 2. 2. 预决算定额及具体应用预决算定额及具体应用 3. 3. 工程量计算的步骤及方法工程量计算的步骤及方法 4. 4. 工程量清单计价的编制与应用工程量清单计价的编制与应用 5. 5. 施工图预算书的编制与应用施工图预算书的编制与应用 6. 6. 工程结算与竣工决算的步骤及方法工程结算与竣工决算

6、的步骤及方法 学习要求学习要求 会使用会使用 园林工程预算（消耗量）定额园林工程预算（消耗量）定额 会计算会计算 园林工程工程量园林工程工程量 会编制会编制 园林园林工程量清单工程量清单 会进行会进行 园林工程清单计价园林工程清单计价 会制作会制作 园林工程招、投标文件园林工程招、投标文件（商务标）商务标） 能能力力培培养养目目标标 园林工程预决算的实施是关系到合理组织园林工程预决算的实施是关系到合理组织施工、按时按质按量完成工程任务的重要环节施工、按时按质按量完成工程任务的重要环节，是提高园林景观绿化质量的有力保障，是园，是提高园林景观绿化质量的有力保障，是园林绿化行业走规范化、现代化和国际

7、化道路的林绿化行业走规范化、现代化和国际化道路的必由之路。必由之路。 课程地位课程地位 内容提要与学习要求内容提要与学习要求园林工程园林工程的概念的概念 （了解）（了解） 园林工程建设的一般程序园林工程建设的一般程序 （熟悉）（熟悉） 园林工程预决算编制的依据及程序园林工程预决算编制的依据及程序（难点）（难点）园林工程预决算的类型园林工程预决算的类型 （熟悉）（熟悉） 咨询n1、你知道有哪些工程？n2、什么是园林六大要素？什么是园林？园林工程的产品的是什么？n地形、园路、山石、园水、植物、建筑.一、园林工程一、园林工程的概念的概念 园林工程园林工程 是指在园林工程建设过程中，根据是指在园林工程

8、建设过程中，根据不同阶段不同阶段（拟建、（拟建、施工、竣工）的施工、竣工）的设计文件设计文件的具体内容和有关定额、指标的具体内容和有关定额、指标和取费标准，预先计算和确定建设项目的人工、材料、机械和取费标准，预先计算和确定建设项目的人工、材料、机械的数量、费用乃至全的数量、费用乃至全部部工程费用工程费用的技术经济文件。的技术经济文件。意义：意义： 对园林工程事先从经济上加以（精确）计算，将大量对园林工程事先从经济上加以（精确）计算，将大量的劳动力、资金、材料用好管好，以便获得合理的工程造的劳动力、资金、材料用好管好，以便获得合理的工程造价，保证顺利施工和工程质量。价，保证顺利施工和工程质量。关

9、于工料机1、人工：工种、数量、单价。（工日）、人工：工种、数量、单价。（工日）2、材料：材料规格、数量、单价。、材料：材料规格、数量、单价。3、机械：种类、型号、台班、价格。（机、机械：种类、型号、台班、价格。（机械台班）械台班）建设工程计价的方法1、工程量清单计价、工程量清单计价2、工程概预算定额计价法、工程概预算定额计价法园林工程概预算的意义1、园林工程概预算的是园林建设的、园林工程概预算的是园林建设的必要程序必要程序A、方案优选、方案优选 B园林建设管理的已经园林建设管理的已经2、企业经济管理的依据、企业经济管理的依据3、制定技术政策、制定技术政策作用：作用： 1.1.是园林工程项目建设

10、申报、计划投资的依据；是园林工程项目建设申报、计划投资的依据； 2.2.是建设单位和施工单位进行工程招投标的依据；是建设单位和施工单位进行工程招投标的依据； 3.3.是确定园林工程建设造价的依据；是确定园林工程建设造价的依据； 4.4.是施工企业编制施工计划、组织施工的依据；是施工企业编制施工计划、组织施工的依据； 5.5.是施工企业控制、考核工程成本的依据；是施工企业控制、考核工程成本的依据； 6.6.是（银行）拨付工程款（分期）或贷款的依据；是（银行）拨付工程款（分期）或贷款的依据； 7.7.是进行财政监督、审计的重要依据；是进行财政监督、审计的重要依据； 8.8.其中：其中：园林工程概、

11、预算是办理竣工结、决算的依据。园林工程概、预算是办理竣工结、决算的依据。 一、园林工程一、园林工程的概念的概念 （一）（一）园林工程建设的一般程序园林工程建设的一般程序提出项目建议书提出项目建议书进行可行性研究进行可行性研究编制设计任务书编制设计任务书编制设计文件编制设计文件工程招投标签订合同工程招投标签订合同进行施工准备进行施工准备生产准备生产准备 全面施工全面施工竣工验收竣工验收 交付使用交付使用工程项目的后期评价工程项目的后期评价前期工作阶段前期工作阶段 施工阶段施工阶段 竣工验收阶段竣工验收阶段 一、园林工程建设的一般程序及园林建设项目的划分一、园林工程建设的一般程序及园林建设项目的划

12、分 1 1、提出项目建议、提出项目建议 由由项目投资者项目投资者提出。提出。 是投资建设决策前对拟建项目的轮廓设想，主要是投资建设决策前对拟建项目的轮廓设想，主要是说明该项目立项的必要性、条件的可行性、或获取是说明该项目立项的必要性、条件的可行性、或获取效益的可能性，供上级决策机构进行决策之用。效益的可能性，供上级决策机构进行决策之用。 主要内容：拟建项目的规模、地点以及自然人文资主要内容：拟建项目的规模、地点以及自然人文资源；源；投资估算投资估算以及资金筹措来源；社会效益、经济效益、以及资金筹措来源；社会效益、经济效益、生态效益的估算。生态效益的估算。（一）（一）园林工程建设的一般程序园林工

13、程建设的一般程序 2 2、进行可行性研究、进行可行性研究 由由建设单位建设单位提出。提出。 对新项目开发的所有因素及全部结构进行全面、系统对新项目开发的所有因素及全部结构进行全面、系统的研究；对开发项目进行预测；在技术上、经济上论证。的研究；对开发项目进行预测；在技术上、经济上论证。 主要内容：项目建设的目的、性质、提出的背景和依主要内容：项目建设的目的、性质、提出的背景和依据；项目建设的规模、市场预测的依据，据；项目建设的规模、市场预测的依据，现状分析现状分析；项目；项目内容（包括面积、总投资、工程质量标准、单项造价）；内容（包括面积、总投资、工程质量标准、单项造价）；项目建设的进度和工期估

14、算；投资估算和资金筹措方式；项目建设的进度和工期估算；投资估算和资金筹措方式；三大效益。三大效益。（一）（一）园林工程建设的一般程序园林工程建设的一般程序 3 3、编制设计任务书、编制设计任务书 由由建设单位建设单位提出。提出。 主要内容：项目建设的主要内容：项目建设的具体内容具体内容、规模、标准及其他、规模、标准及其他要求。要求。 是编制设计文件主要依据，在投资程序中起主导作用。是编制设计文件主要依据，在投资程序中起主导作用。（一）（一）园林工程建设的一般程序园林工程建设的一般程序（一）（一）园林工程建设的一般程序园林工程建设的一般程序 4 4、编制设计文件、编制设计文件 由建设单位委托由建

15、设单位委托设计单位设计单位编制。编制。 主要内容：设计过程一般分为：初步设计（编制主要内容：设计过程一般分为：初步设计（编制设计设计概算概算）技术设计技术设计施工图设计（满足施工需要，施工图设计（满足施工需要，编制编制施工图预算施工图预算，确定工程造价）。，确定工程造价）。 是安排建设项目和组织施工的主要依据。是安排建设项目和组织施工的主要依据。 5 5、工程招投标、工程招投标 由建设单位委托由建设单位委托招标机构招标机构进行。进行。 主要内容：组织施工招标、投标工作，精心选定施工主要内容：组织施工招标、投标工作，精心选定施工单位。单位。（一）（一）园林工程建设的一般程序园林工程建设的一般程序

16、招投标过程招标招标投标投标评标评标定标定标签订合同签订合同相关概念1、招标文件：、招标文件：2、投标文件（标书）：商务标、经济标、技术标。、投标文件（标书）：商务标、经济标、技术标。3、中标原则：、中标原则：A合理价中标合理价中标 B最低价中标最低价中标（一）（一）园林工程建设的一般程序园林工程建设的一般程序 6 6、建设准备、建设准备 由由施工单位施工单位进行。进行。 主要内容：开工建设前的各种准备工作：征地、拆迁、主要内容：开工建设前的各种准备工作：征地、拆迁、平整场地等；完成施工用地的供电、水、道路设施工程；平整场地等；完成施工用地的供电、水、道路设施工程；组织设备及材料的订贷等，编制组

17、织设备及材料的订贷等，编制施工预算施工预算。 7 7、建设实施、建设实施 由由施工单位施工单位负责。负责。 主要内容：组织施工，将设计图纸变成现实的园林景观主要内容：组织施工，将设计图纸变成现实的园林景观作品。包括施工方式、施工管理、工程管理、质量管理、安作品。包括施工方式、施工管理、工程管理、质量管理、安全管理、成本管理、劳务管理、文明施工管理等。全管理、成本管理、劳务管理、文明施工管理等。 保证项目建设目标的实现。保证项目建设目标的实现。（一）（一）园林工程建设的一般程序园林工程建设的一般程序 8 8、竣工验收、竣工验收 由建设单位、工程监理单位、设计部门组织进行。由建设单位、工程监理单位

18、、设计部门组织进行。 主要内容：确定竣工验收的范围、竣工验收的准备工作，主要内容：确定竣工验收的范围、竣工验收的准备工作，组织项目验收，交付使用，按实际工程量编制组织项目验收，交付使用，按实际工程量编制竣工结算竣工结算与与竣竣工决算工决算。（一）（一）园林工程建设的一般程序园林工程建设的一般程序 9 9、后期评估、后期评估 一般按照三个层次组织实施：项目单位的自我评估；行业一般按照三个层次组织实施：项目单位的自我评估；行业评价；主要投资方和各级计划部门的评价。评价；主要投资方和各级计划部门的评价。 主要内容：肯定成绩、总结经验、吸取教训、提出建议、主要内容：肯定成绩、总结经验、吸取教训、提出建

19、议、改进工作，不断提高项目决策水平。改进工作，不断提高项目决策水平。 （一）（一）园林工程建设的一般程序园林工程建设的一般程序园林工程预决算是园林工程预决算是随同建设程序分阶段编制随同建设程序分阶段编制的。的。三、园林工程预决算的类型三、园林工程预决算的类型提出项目建议提出项目建议可行性研究可行性研究编制设计任务书编制设计任务书编制设计文件编制设计文件工程招投标工程招投标建设准备建设准备组织施工组织施工竣工验收竣工验收 后期评价后期评价投资估算投资估算设计概算设计概算施工图预算施工图预算施工预算施工预算工程结算工程结算竣工决算竣工决算“三算” 1.1.管理体制：管理体制：工程造价管理体制是建设

20、市场运行机制的核心。工程造价管理体制是建设市场运行机制的核心。以市场调节为主，政府指导（价格）为辅。以市场调节为主，政府指导（价格）为辅。（三）园林工程造价管理（三）园林工程造价管理 2.2.管理组织管理组织 行政（政府有关部门）管理：行政（政府有关部门）管理：制定法律法规、制度，全国统一定额和制定法律法规、制度，全国统一定额和行业定额，制定工程造价咨询单位资质标准和造价专业技术人员执业资格行业定额，制定工程造价咨询单位资质标准和造价专业技术人员执业资格标准等。标准等。 企事业单位（建设单位）管理：提出企事业单位（建设单位）管理：提出投资估算、编制标底，进行造价投资估算、编制标底，进行造价管理

21、，委托招标。管理，委托招标。 施工单位（园林公司）管理施工单位（园林公司）管理：提出工程估价，进行投标报价。：提出工程估价，进行投标报价。 工程造价咨询单位工程造价咨询单位：面向社会接受委托，承担工程项目投资估算、工：面向社会接受委托，承担工程项目投资估算、工程概算、标准标底和投标报价、工程结算和竣工决算。程概算、标准标底和投标报价、工程结算和竣工决算。 在在提出项目建议和可行性研究阶段提出项目建议和可行性研究阶段，由，由投资部门投资部门 提出的。提出的。 是对园林工程建设项目投资额粗略的估算。是对园林工程建设项目投资额粗略的估算。 误差为10-20%。投投资资估估算算 在在初步设计或扩大初步

22、设计阶段初步设计或扩大初步设计阶段，由，由设计部门设计部门根根据初步设计图纸、概算定额及建设工程费用定额等编据初步设计图纸、概算定额及建设工程费用定额等编制的。方案优选的依据制的。方案优选的依据 设计概算是控制施工图预算，考核工程成本的依设计概算是控制施工图预算，考核工程成本的依据；如果包干，也是控制工程总投资的依据。据；如果包干，也是控制工程总投资的依据。 设设计计概概算算三、园林工程预决算的类型三、园林工程预决算的类型 在在招投标阶段招投标阶段，由，由施工单位（投标单位）施工单位（投标单位）根据设根据设计施工图、预算定额和国家及地方有关规定编制的。计施工图、预算定额和国家及地方有关规定编制

23、的。 是确定工程造价、签订工程施工承包合同的基础是确定工程造价、签订工程施工承包合同的基础；是施工准备、安排计划、组织施工的依据；是工程；是施工准备、安排计划、组织施工的依据；是工程价款结算和办理拨款或贷款的依据。价款结算和办理拨款或贷款的依据。施施工工图图预预算算三、园林工程预决算的类型三、园林工程预决算的类型 在在施工准备阶段施工准备阶段，由，由施工单位施工单位根据施工图纸、施工根据施工图纸、施工组织设计和施工定额等资料编制的。组织设计和施工定额等资料编制的。 是施工企业内部经济核算，实行定额预算包干的依是施工企业内部经济核算，实行定额预算包干的依据。据。施施工工预预算算 在在竣工验收准备

24、阶段竣工验收准备阶段，由，由施工单位施工单位以实际完成的工以实际完成的工程量重新进行工程造价建设编制的。反映建设项目实程量重新进行工程造价建设编制的。反映建设项目实际造价和投资效果。际造价和投资效果。 反映建设项目实际造价和投资效果，是竣工决算的反映建设项目实际造价和投资效果，是竣工决算的重要的依据。重要的依据。工工程程结结算算三、园林工程预决算的类三、园林工程预决算的类 由由施工单位或建设单位施工单位或建设单位编制，包括从筹建到竣工验收编制，包括从筹建到竣工验收的全部建设费用。的全部建设费用。 是反映建设项目实际造价和投资效果的文件是反映建设项目实际造价和投资效果的文件竣竣工工决决算算三、园

25、林工程预决算的类后期养护管理预算：对养护期内的相关养护项目所需的费用支出进行预算而编制的施工后期管理费用的预算文件。建设程序阶段建设程序阶段工作内容工作内容预决算类型预决算类型国民经济长远规划国民经济长远规划项目建议书项目建议书投资估算投资估算 地区、行业规划地区、行业规划可行性研究可行性研究年度建设计划年度建设计划设计任务书设计任务书初步设计初步设计设计概算设计概算技术设计技术设计修正设计概算修正设计概算施工图设计施工图设计施工图预算施工图预算施工阶段施工阶段组织施工组织施工施工预算施工预算竣工验收竣工验收办理交工手续办理交工手续工程结算工程结算交付使用交付使用竣工决算、决算审计竣工决算、决

26、算审计预决算类型与建设程序的关系预决算类型与建设程序的关系组织验收组织验收常用概预算类型概述概述预算预算估算设计概算施工图预算施工预算用途精度制作单位制作依据设计概算作用：作用：1、方案优选的依据。、方案优选的依据。2、控制投资的依据。、控制投资的依据。3、控制建设拨款的依据。、控制建设拨款的依据。施工图预算1、确定工程造价、确定工程造价2、招投标、签订合同依据；、招投标、签订合同依据；3、办理竣工结算的依据；、办理竣工结算的依据；3、拨付工程款或贷款的依据；、拨付工程款或贷款的依据；4、施工企业考核成本一句、施工企业考核成本一句5、施工企业组织生产、编制计划、统计工作量、施工企业组织生产、编

27、制计划、统计工作量的依据。的依据。施工预算1、施工企业编制施工计划的依据；、施工企业编制施工计划的依据；2、施工企业发放施工任务单、限额材料的依据；、施工企业发放施工任务单、限额材料的依据；3、施工企业安排劳动力、机械的依据；、施工企业安排劳动力、机械的依据；4、施工企业控制成本的依据；、施工企业控制成本的依据；5、施工企业实行按劳分配的依据，、施工企业实行按劳分配的依据，园林工程三算之间的关系1、时间上说是先后关系，各有独立的功能，在、时间上说是先后关系，各有独立的功能，在不同建设结算发生作用。不同建设结算发生作用。2、施工图预算和竣工决算不能超过概算价值。、施工图预算和竣工决算不能超过概算

28、价值。一、园林工程预决算编制的原则一、园林工程预决算编制的原则 l 科学性原则科学性原则（列出编制依据）（列出编制依据）l 统一性原则统一性原则（按照统一标准）（按照统一标准）l 规范性原则规范性原则（定额或指标）（定额或指标）l 阶段性原则阶段性原则（相对稳定性）（相对稳定性） 二、园林工程预决算编制的依据二、园林工程预决算编制的依据 施工图纸施工图纸（含说明书、标准图集）（含说明书、标准图集） 施工组织设计施工组织设计（方案）（方案） 建设工程建设工程工程量清单计价规范工程量清单计价规范园林工程园林工程 建设工程建设工程消耗量定额消耗量定额（预算定额）（预算定额）园林工程园林工程 人工、材

29、料、施工机械人工、材料、施工机械市场价格市场价格 工程管理费及其他费用工程管理费及其他费用取费标准取费标准等等 1.1.收集资料收集资料 （准备有关定额、取费标准、材料预算价格表、预准备有关定额、取费标准、材料预算价格表、预算调价文件和地方有关技术经济资料等。算调价文件和地方有关技术经济资料等。 2.2.熟悉图纸熟悉图纸 （熟悉施工图及设计说明，参加技术交底，解决疑熟悉施工图及设计说明，参加技术交底，解决疑难问题）难问题） 3.3.现场踏勘现场踏勘 （了解施工方案中的有关内容）了解施工方案中的有关内容） 4.4.运用定额运用定额 （熟悉并掌握预算定额的使用范围、具体内容）熟悉并掌握预算定额的使

30、用范围、具体内容） 5.5.计算工程量计算工程量 （确定工程项目、计算工程量）确定工程项目、计算工程量） 6.6.编制预算编制预算 （确定单位预算价值、计算工程直接费、其他各项确定单位预算价值、计算工程直接费、其他各项费用、程预算总造价、编写工程预算书的编制说明）费用、程预算总造价、编写工程预算书的编制说明） 7.7.工料分析工料分析 （计算分析各分部分项工程所需工、料数量）计算分析各分部分项工程所需工、料数量） 8.8.复核审批复核审批 （提高工程预算的准确性）（提高工程预算的准确性） 三、园林工程预决算编制的程序三、园林工程预决算编制的程序 园林工程项目：园林工程项目：般可划分为般可划分为 建设项目、单项工程、单建设项目、单项工程、单位工程位工程三级。三级。 单位工程由各个单位工程由各个分部工程分部工程组成，分部工程由各组成，分部工程由各分项工程分项工程组组成。成。一、园林工程建设项目的划分一、园林工程建设项目的划分园林建设项目的划分园林建设项目的划分 建设项目建设项目单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程 指在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项指在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和