台创园城镇燃气安全专项整治工作实施方案

1、台创园城镇燃气安全专项整治工作实施方案6月13日，湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸事故，造成重大人员伤亡。为深刻吸取事故教训，举一反三，切实抓好城镇燃气行业领域安全生产工作，决定在园区范围内开展城镇燃气安全专项整治工作，特制定本方案。一、工作目标认真贯彻落实总书记重要批示精神和李克强总理批示要求，以及省委省政府、市委市政府、区委区政府部署要求，针对湖北十堰“613”燃气爆炸事故暴露出的问题，进步排查前期工作的薄弱点和梳理需要突破的重点，通过深入开展城镇燃气领域安全排查整治，有效消除燃气安全隐患，提升行业领域本质安全水平，坚决遏制较大以上燃气安全事故发生，全面提高事故防范能力，促进

2、园区安全稳定运行，为建党百年营造良好氛围。二、排査重点(一)燃气管网安全隐患。开展管网全面排查，重点排查燃气管网附近与建(构)筑物的安全间距是否满足规范要求，特别是天然气管道被违章占压的部位。加强管道巡线巡查和周边第三方施工现场管控，严防违法违规施工危害管道安全，重点排查在天然气管道附近进行施工作业的项目开展四方交底、签订管道安全保护协议情况，是否存在监控不到位的行为，是否按照国家标准设置燃气管道安全警示标志等,提升燃气管道安全运行水平。（二）燃气使用端安全隐患。联合相关部门排查整治以燃气用户使用安全隐患。重点排查是否落实与合法供气企业签订供用气合同，是否存在违规储存、使用瓶装液化气行为，用气

3、场所是否符合要求等，采取有效举措，全面消除居民用户燃气使用安全隐患，提升居民安全用气意识。（三）ira大对违法行为处罚力度。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的高压打击态势，集中排查整治园区城镇燃气行业违法行为，重点治理瓶装液化气非法储存、倒灌等行为，对擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具及违章占压等违法行为及时移交执法部门处置，加强联合执法力度，构建安全管理长效机制。三、工作职责要认真履行责任，建立健全燃气安全监管制度，加强燃气安全管理，加强工商贸生产企业自产自用燃气设施的安全生产监管工作，督促企业加强燃气使用安全风险管控，及时消除安全隐患。成立由安全分管领导为组长，城市管理处负责推

4、进城镇燃气隐患排查整治工作领导小组，切实落实城镇燃气安全的属地管理责任，建立健全城镇燃气安全生产网格化监管机制，织密燃气用户网络，加强用户燃气安全宣传，营造安全用气氛围。四、时序安排(一)动员部署阶段（2021年6月24日前）各相关单位动员部署城镇燃气安全专项整治工作，研究制定整治方案，明确职责分工，细化工作重点，落实工作责任。（二）排查整治阶段2021年6月25日至11月30日）结合园区燃气安全监管工作实际，按照排查重点，落实相关责任人，全面摸排园区范围内各类燃气安全隐患，重点排查燃气用气安全隐患，建立基础台账，明确整治任务和重点，釆取有效措施，确保隐患治理责任、措施、时限，严格完成整改和闭

5、环管理。（三）巩固成果阶段（2021年12月）对燃气安全专项整治工作进行“回头看”，确保整改到位,形成闭环。对暂时未能整改到位的，安排专人负责，确定完成时间节点，确保隐患全部消除。完善相关台账，形成整治情况书面总结，巩固整治成果，对已已整改的场所进行跟踪复查，严防死灰复燃，做好燃气安全生产长效监管工作。五、工作要求(一)提高政治站位，切实扛起安全责任。要切实按照总书记重要指示和李克强总理批示要求，把牢“安全第一，预防为主”的思想准绳，树牢红线意识、底线意识，克服麻痹思想，持续加强排查整改安全隐患，持续抓好各环节燃气安全管理，持续加大检查力度，做到职责明确、责任到人、措施到位，及时消除燃气安全隐

6、患，以确保城镇燃气生产绝对安全，为建党一百周年营造良好氛围。（二）强化排査整改，确保隐患彻底消除。要细化措施，认真开展燃气设施隐患排查整治活动，确保排查整治到边到底。对责任不落实、隐患治理不到位的要挂牌督办；对发现的使用端隐患要指导督促用户完成整改，对不能立即整改到位的重大隐患，要坚决不予供气；对存在重大安全隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿；对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭，并严厉查处。（三）加强协调配合，推动形成监管合力。燃气专项整治工作是一项系统工程，各单位要加强协调配合和信息互通，建立上下联动、部门互动、区域联动的工作机制，加强协作配合，及时信息沟通、情况通

7、报，对检查过程中发现涉及其他部门监管的违法行为，要立即向有关部门移送。要大力组织开展联合执法，形成监管合力，有效打击各类违法分子的嚣张气氛。（四）加强督查问责，建立责任追究制度。园区以“零容忍”态度狠抓安全生产。严格落实属地管理责任，加大隐患排查力度，不得徇私；对瞒报、漏报、谎报燃气安全隐患问题和个人严格追究责任。对不认真开展专项治理检查，导致发生事故的，要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原因,分清责任，依法依规严肃处理，以铁的手腕和持之以恒的态度抓实、抓细、抓牢燃气行业安全工作。（五）开展安全宣传，营造安全用气氛围。园区结合“安全生产月”活动，以“七个一”行动方案为指导,迅速开展形式多样的城镇燃气安全用气宣传活动，特别要把小微企业等作为宣传重点对象，提高用户安全用气意识和自我保护能力。集中曝光一批违法违规案例，强化事故警示教育，提高用户安全用气意识，有效防范和压降燃气使用安全事故的发生。（六）做好应急工作,提高应急处置能力。园区加强城镇燃气相关应急预案管理，建立和完善生产安全事故和灾害应急处置预案，组织开展有针对性的应急演练。要进一步完善联合会商、信息共享、协调联动等工作机制，形