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文档简介

1、吹响大拉练的号角镇经济社会工作大拉练动员大会我们今天会议的主旨,就是为了让同志们以大拉练的方式来开展工作。一、关于我们的目标县委县政府在2008年的7月1日提出了拉练工作法,指出各项工作都 要大拉练。根据县委县政府的部署,我们提出要全员拉练,全面拉练,全过 程拉练,全身心地投入大拉练。所谓全员,就是所有在坐的各位,就是我们 梁集镇的镇村组三级干部和机关工作人员。所谓全面,是指所有的工作都适 用于拉练,都要进行拉练。所谓全过程,是指在每一项工作,每一个环节甚 至每一个细节,都要进行拉练。所谓全身心,就是说09年我们要用大拉练 来统领我们的工作,来武装我们的头脑,来绷紧我们的弦。通过大拉练,把 我

2、们梁集的镇村干部打造成一支战无不胜的铁军。我镇的工业经济,要力争全县第一。这是拉练的目标,更是我们拉练的 目的。梁集镇在08年全县招商引资考核和各项指标总体考核中是第十位, 工业排名第五,我们现在提出综合要跃居全县前列,同时要争夺全县工业第 一镇。把目标定高,原因主要有以下三点:第一,我们不能辜负县委县政府对我们的期待。随着新城区框架的基本 形成、新一年城市建设全面开展,以及睢宁经济社会事业的不断调整和提高, 县委县政府对我们的期待也随之提高。梁集镇对接城区,毗邻工业区,是推 进我县工业化进一步发展的重要力量。因此县委县政府一直重视梁集的发 展,对梁集的要求自然也就很高。我们决不能辜负县委县政

3、府对我们、对梁 集的信任和期待。第二,这是我们梁集自身的发展需要。去年梁集财政总收入1120万元, 一般预算收入占一半,在全县的位次排在六位以后,招商引资的考核排在第 十,综合排第九,这与梁集自身的发展不相称,梁集的人民允许我们再这样 下去么?第三,我们有得天独厚的优势。我们有宁江工业园、宁宿徐高速路的出 口,搞商贸、住宅、工业均有条件。省里每年给宁江工业园拨500万元,每 年批500亩土地指标,每一度电也可以减免01元,这种政策很难得。这是 我们的机遇,机不可失,时不再来,所以我们要自加压力,要把目标定高, 这样才会有前进的动力。二、为什么要进行大拉练我们为什么要进行大拉练,我们的目标为什么

4、要通过大拉练的方式来完成,原因主要有三点:k 一直以来,我们懒.散.浮的作风非常浓。精神状态差,工作手段 不硬,承担任务不主动,没有精神也没有气势,工作不力,让领导不放心、 群众不满意。这就是说我们的干部队伍战斗力还很弱,无法承担跨越式发展 的使命,因此必须通过大拉练来锻造。2要完成艰巨的任务,需要超强的毅力.超常的能力、超长的时间和 超前的思维。所以我们要通过大拉练来增强能力,要内练精气神、外练筋骨 皮。我们要有毅力、有韧劲,要坚韧不拔、百折不挠,并且要有超长的时间 来保证,打破8小时工作制,不能延续老一套。同时我们也要有超常的思维, 要积极创新,开拓进取。3.我们建立奖优罚劣的制度。09年

5、镇里准备拨专项资金用来奖励表现 突出的人员。工作定了,时间定了,能按时甚至是超前完成好任务的,就奖 励,不能按时或者完成不了任务的,就惩罚。不凭印象,不看过程,只看成 绩,奖优罚劣,公平透明。三、怎样来开展大拉练首先,我们要明确拉练的队伍。这次拉练的对象主要包括三套班子成员、 村组干部、机关工作人员和直属部门所有人员。其次,要明确拉练的目标。全镇三套班子及各有关部门都已经明确了主 要目标,镇党委也对各村也下达了明确的拉练目标,机关工作人员的目标是 一岗双责,即除了本岗工作外,包村的,和所包的村挂钩,包项目的,和所 包干的项目挂钩,外出招商的,和引资情况挂钩,也就是说每一个人都有明 确的责任和目

6、标。第三,关于拉练的规则。我们按照工作上去干部上去,工作下来干部下 来的要求制定大拉练的规则。我本人已经向县委递交了承诺书,三套班子成 员也都要预先写好引咎辞职报告,留镇党委保存。一旦分管目标任务出现未 按实际进度完成的,党委将下达督办单,督办单将明确督办内容和事件,劝 其整改和调整,同时问责制也一并启动。如果哪位同志在督办单限定的期限 内仍不能完成交办任务,党委将把他预先写好的辞职报告和督办单一并交到 县委组织部,该同志在镇里的职务自然就免掉。这次我们班子成员的目标全 部是先自定,再按照协商做局部调整,每个人都是自觉承受,这是班子成员 的一种胸怀,是一种精神。而辞职报告是一颗定时炸弹,随时都

7、会启动。工 作上不去干部就下来,工作上去了干部就上去,这个原则首先要在班子成员 里实施。通过这个拉练大会,党政班子作出了表率,带了个好头。下一步工 作就是要每一位同志都服从分管领导的安排,全力以赴地进行拉练,任何一 个环节出了问题都可能影响到我们整个工作。部门负责人和村级领导也都交 了预先写好的辞职报告,自觉接受拉练。只有层层拉练,层层传递,使人人 身上有任务,各个心里有目标,大家同心协力,才能共同把梁集的工作做好。第四,我们要打牢大拉练的基础。拉练不要掉链,大拉练更要打牢基础。 如何打牢基础,首先要加强学习。通过学习才能增加知识,武装头脑,更新 观念,增强本领。我们准备下一步要在机关和村级组

8、织中集中展开学习。其 次要选择拉练的队伍。镇三套班子成员都做好了打硬仗的准备,而且每一位 成员都承担了几倍于以往的工作量。正是这样的班子队伍使我们感受到了信 心和希望,在此也希望全镇的其他干部和工作人员都能自加压力,全力以赴。最后,要严明大拉练的纪律。从头开始,从班子成员开始,绝不迁就, 绝不打和牌。推荐干部看实绩,提拔干部看实绩,奖惩分明并且严厉。分管 和包片的领导也需要这样做,对村书记和组织负责人可以进行现场处置,之 后再向党委报告确认。以后对大拉练工作要进行定期考核评比,每周进行点 评,每月进行小结,每季度、半年和年底都要进行总结,兑现奖惩。四、创新思路、全力以赴,投入大拉练一是在领导精

9、力分配上向重点工作倾斜。目前重点工作主要是宁江工业 园建设,招商引资和项目推进。在园区这一块,我们由一个副书记牵头,五 个领导负责和管理。在招商引资和项目推进这一块抽出三个班子成员,一个 招商助理,十二个招商人员成立了三个分局四个网点。虽然人员安排比较集 中,但分工具体,条块分明,权责统一,能集中力量重点攻坚。二是在招商方式上向招成商方向推进。过去我们海招的方式耗费了大量 的人力、财力,但成功率不高,效果也不好。今年在招商方式上要做一些创 新和改进。一是成立招商引资信息研判中心,主要职责是招商引资情报的采 集、分析和研究。通过对产业和企业信息全面动态地把握,为招商引资提供 决策依据和参考,并及

10、时向招商前线传递,提高成功率。二是建立自己的网 站,主动地宣传包装自己,积极推荐自己的优势、政策和项目,实现招商引 资由被动转向主动,开辟网上招商引资新战场。我们还将在实践中不断创新 和改进,不断向招成商方向推进。三是在项目推进上向一线集中。我们成立了项目现场一线推进办公室, 抽调十人左右参与。目前成效很好。下一步要明确目标,并且挂钩到具体项 目上,制定方案,以确保工作成功。四是工作运作上向市场化推进。目前我们的工作还存在很多困难,要干 的事很多,要花的钱更多,但我们的财力困难,就要向市场要钱。我们准备 成立几家大公司,如标准化厂房公司、广告公司、置业公司、宁江园区投资 公司等,这些公司可以直

11、接向社会和市场融资,也可以直接和企业签订合同, 分别具有一定的职能和任务。通过坚持这种市场化的运作,可以缓解资金压 力,有效整合市场和社会资源,实现工作上的创新。同志们,大拉练的号角已经吹响,大拉练的序幕已经拉开,梁集未来发 展的美好前景已经在向我们招手。让我们携起手来,振奋精神,开拓进取, 在大拉练中冲锋陷阵,拿下一个个山头,攻下一个个堡垒,取得一个个战果, 突破、突破、再突破,向前、向前、再向前。饱諭青逆势而上鋼的起点上冲刺新高经济工作讲话同志们:今天,镇党委、政府在这里召开全镇经济工作会议。会议的主要任务是 按照“突破睢宁”战略的总要求,认真总结去年发展的成绩和经验,科学谋 划桃园发展蓝

12、图,部署今年全镇经济社会发展的工作任务,动员全镇干群紧 紧围绕县委、县政府提出的“迎风起飞,逆势增长”的总体基调,贯彻落实 “敢于担当,勇于奉献,勤于工作,善于落实”的工作作风。进一步解放思 想,抢抓机遇,改革创新,扎实苦干,饱含激情,逆势而上,在新的起点上 冲刺新高,推进桃园快速发展、科学发展、文明发展、和谐发展,确保完成 县委、县政府下达给我镇的各项目标任务。一、2008年,我们实现了新跨越2008年,是全球金融危机和经济危机影响较重的一年,也是桃园历史上 经济社会发展最好的一年。一年来,全镇上下围绕着“突破睢宁”战略的总 要求,结合本镇实际,顽强拼搏,奋勇争先,积极招商引资,发展民营经济

13、, 以土地集约化经营为载体,大力发展高效规模农业,走出了农业产业结构调 整改革的新路子,增加了农民收入,各项社会事业都迈上了一个新台阶,圆 满实现了年初党委、政府确定的各项目标。(一)招商引资实现新突破,工业经济明星镇建设初见成效年初以来依托桃岚工业集中区建设,实施园区招商,并逐步从“招商引 资”过渡到“招商选资”,实施招大引强,加快了园区基础设施建设步伐。 入园企业已达4家,其中固定资产投资亿元以上项目一家总投资为3.1亿 元。实现工业销售7.7亿元,完成财税入库1540万元,新上投资500万元 以上工业及高效规模农业项目10个,建设标准化厂房4处,约2.0万平方 米,固定资产到位投资1亿元

14、,新注册企业11家,到位注册资金2750万元。围绕镇域内丰富的蚕桑、板材、人力、土地等资源,在实施资源招商过 程中,重点做好茧丝绸一条龙产业,加快龙头企业建设,拉长产业链,增加 农产品附加值。随着投资6000万元的强成纺织在金庄村的落地建设,标志 着茧丝绸一条龙产业由植桑一养蚕t缥丝向织布印染延伸,延长了产业链, 增强了蚕桑产业的抗风险能力,增加了蚕农的收入。目前,全镇有收茧企业23家,绿丝企业4家,绢纺企业1家,从业人员近千人。(二)农村土地化经营迈出新步伐,高效规模农业示范镇建设成效明显08年,我们在加快农业基础设施建设,改善农业生产条件,做好5万亩桑园和4万亩优质稻麦管理的基础上,创新思

15、维,积极探索,大胆尝试,率 先实施农村土地集约化经营。招引种植大户,集中连片承租农民土地,实施 农业产业规模化、特色化,加快高效规模农业示范镇建设步伐。目前,全镇 共集约土地1.13万亩,其中千亩连片的三块。承包大户王范龙在马场村、 袁店村、邱胡村三村集约的1350亩土地,第一期准备投资80万元,购买大 型农业机械,建设农业基础设施和购置优质良种,并准备成立徐州市邱马店 农业发展有限公司。另外,桃李村的1100亩连片水田,准备作为优质稻麦 良种繁育基地;金庄村把集约的土地,作为设施瓜菜种植示范基地,其前期 规划、设计等准备工作正在有序进行。在稳定5万亩老桑园的基础上,镇政府还成立了桃园镇蚕农协

16、会,在建 设茧丝绸一条龙产业过程中,实施“龙头企业+协会+农户+基地”的模式, 对桑园、养蚕和售茧过程实施协会统一管理,统一销售,并由龙头企业出资 金、出技术对协会成员实施资金、技术支持,提高植桑养蚕的科技含量和抗 风险能力,增加单产,提高效益。把桃园的蚕桑产业做大做强,做成全省知 名的高效规模农业示范镇。(三)基础设施建设步伐加快,精品城镇建设势头强劲年初以来,镇政府以新行政办公中心搬迁为契札 加快老办公中心的开发建设步伐,并以此来撬动新一轮的城镇建设,按照“因势利导,高起点规 划、高标准建设、高效能管理、分阶段实施”的总原则,结合社会主义新农 村建设要求,科学合理地规划城镇建设。目前,朱集

17、供销社、桃园供销社、 西外环路、老政府、旧朱集村的新农村建设和桃园汽车站的建设工作正在紧 张有序的进行。这些项目的建设全部采取“政府引导,市场运作,引资开发” 的方式进行,预计到今冬明春全部竣工,到那时桃园将建成县城西南部的中 心城镇和精品城镇。街道的公共设施也将在新一轮的城镇建设中得到改善和 提高,现已投资近50万元疏通下水道2500米,建设公共厕所,修铺街道破 损路面,城镇功能和品位有了很大提高。(四)各项社会事业协调发展,幸福和谐镇建设迈上新台阶年初以来,镇党委、政府坚持计划生育工作常抓不懈,认真贯彻落实计划生育“一法三规”和江苏省人口计划生育条例,进一步提高依法管理 水平,严格治理生育

18、秩序,稳定低生育水平,积极创新地开展计划生育工作,使全镇的计划生育工作水平有了显著的提高,位居全县前列。对全镇农民免费进行健康检查,体检6万人次以上;教学条件逐步改善,修建校舍、办公用房,添置和更新了部分教学设施,按计划满完成教育改革任务,桃园中学和朱集中学学生考试成绩连续三年位居全县农村学校前 列;农村医疗卫生事业快速发展,农民大病风险保障制度得到较好的落实, 合作医疗参保率达100%。农村改水、改厕步伐加快,完成自来水安装15371户,受益人数达7. 2万,占全镇总人口的90%以上,改厕2000多户;改建、扩建了镇文化站,有 线电视普及率达50%,村村建有农家书屋,全镇每村配置了篮球架一副

19、,乒 乓球台一个。新建袁店村村部,还为村村配置了电脑,安装了宽带。人民群众法制观念不断增强,各种越级上访得到有效控制,成功化解老上访户多年上访问题。“平安桃园、法治桃园”创建工作顺利通过省级验收, 镇综治服务中心建设也顺利通过省级验收,社会治安综合治理工作取得明显 效果。技防镇建设稳定推进,全镇建立了监控室两个,治安卡口两个,安装 摄像探头116个,多次在省综治委的明查暗访中受到表彰。目前,社会稳定、 人心思定的良好社会风气已逐步形成。按照拉练工作法的要求,努力加强政府自身建设。干部思想观念、精神 状态、工作效率、服务理念大大提高。桃园人正以一个更加崭新的面貌展示 在世人面前。加快发展、快速发

20、展,已成为全镇人民的共同追求。“诚信、 高效、亲商、富商”已经成为桃园服务客商的至上方针。领导精力、财政保 障、部门服务、软环境建设、舆论支持全部向招商引资倾斜。诚信桃园、平 安桃园、法制桃园的打造,激发了巨大的发展活力。各村、各部门都把加速 发展作为第一要务,把招商引资作为第一要事,把优化服务作为第一责任, 团结拼搏、团结协调、团结实干的氛围已经形成。这是我们争创一流业绩, 实现跨越发展极为可贵的精神财富。回顾2008年工作取得的成绩,不仅体现出桃园人民聪明智慧、勤劳纯 朴,桃园人想干事、会干事、好共事、能成事,桃园人改变面貌、加快发展 的愿望非常强烈。也带给我们一些经验和启示。1、团结是开

21、展好各项工作的保证,只有我们团结在一起,心往一处想,劲往一处使,共同为“四镇同创”这一目标而奋斗,就能促进桃园的经济良 性循环,步入发展的快车道。2、坚持明确的发展思路是关键。做任何一件事情都要有明确的目标,持之以恒,常抓不懈,思路清晰,才能做大做强。3、社会稳定、和谐是基础。经济的发展和腾飞的基础就是社会稳定和 谐,只有这样才能将经济和社会的各项事业发展带入良性循环。我们在肯定取得成绩的同时,也应该认识到还存在一些有待解决的问 题。一是财政支出困难,2008年虽然财政收入创历史新高,但基金会兑付和 工资发放等各方面的影响,使得财政支出的压力很大。二是在招商引资方面,金融危机及经济危机影响尚未

22、见底,世界经济形 势不容乐观。三是计划生育工作基础还很薄弱,稍有不慎,就会滑坡。四是农业基础设施建设及街道脏乱差还没有彻底改观。回顾2008年,展望2009年,我们要饱含激情,逆势而上,真抓实干, 在新的起点上冲刺新高。二、2009年,我们将冲刺新目标按照县委县政府提出的“迎风起飞,逆势增长,总体基调,以“四镇同 创”为总体目标,以全县经济工作会议为新的起点,饱含激情,逆势而上, 奋战09,冲刺新高。(一)狠抓招商引资,打造工业经济明星镇坚持走出去,引进来不动摇。紧紧围绕优质蚕桑、麦、稻等农产品资源 招商,延伸桃园缥丝,食品加工,板材等传统产业链;紧紧依托县化工园区 的良好平台,以更加有力的行

23、动抓好园区开发,有重点、有目的地洽谈项目, 实现招大引强;按照“一人一企、一岗一责”的工作要求,镇三套班子成员 挂厂包企,加大力度推进固定资产投资1亿元的贵能化工,投资6000万元 的广盛化工,爱思特服饰等现有项目的建设,力争近期投产运营。09年争取 完成招商引资5亿元,其中,1000万元以上项目10个5000万元以上项目 4个,亿元以上项目2个;财政收入2500万元,农民人均纯收入6431元。(二)集约土地富民,打造高效规模农业示范镇在加快农业基础设施建设的基础上,继续推行土地集约化经营,积极推 动土地向种养大户集中、向专业协会集中,进一步解放农民手脚、加快农业 发展、促进农村繁荣。今年将抓

24、住夏秋两季茬口,集约土地1万亩,使全镇 土地集约率达到25%左右。按照“稳粮扩桑”的要求,东片稳定粮食生产, 西片扩大蚕桑面积,打响全省蚕桑第一镇的招牌,同时充分发挥蚕农协会作 用,提高植桑养蚕科技含量和抗风险能力,提高经济效益。以金桥珍禽养殖 场为基础,加快特种养殖基地二期工程建设,加大扶持宣传力度,增加品种, 走繁殖和观赏相结合之路,真正发挥社会效益,争创省级高效规模农业示范 镇。(三)依托良好基础,打造精品小城镇把城镇建设作为推动镇域经济快速发展的助推器,按照“一主两副、21 个居民点”的总体规划,抓好华阳步行街、商住小区、朱集农贸市场二期、 金玉园小区等十六大工程建设,挂图作战,项目到

25、人,打造苏皖边界精品小 城镇。合理规划各类市场,逐步完善商品流通,交通运输,金融通讯,餐饮 服务,文化娱乐,医疗教育等服务配套设施;加强城镇管理,扭转街道“脏. 乱、差”的局面;加快街道下水道和公共厕所建设步伐,完善城市公共设施 建设;完善城镇管理队伍建设,提高执法水平,改变服务态度,提升城市形 象;完成仔仙新社区规划工作,加快魏号村、朱彭村等新农村建设步伐,真 正发挥示范引领作用。(四)心系民生,打造幸福和谐镇始终坚持“以人为本”的发展理念,推进社会各项事业又好又快发展。 不断加大社会治安的人防、技防力度,把社会治安案件发生率降到最低水平; 进一步巩固和提高计划生育工作水平,计划生育率90%

26、以上。完善农村基础 设施和小型农田水利设施建设,扩大有线电视、合作医疗保险、改水、改厕 等社会覆盖面,让桃园广大老百姓最大限度地感受到出门方便、社会和谐、 生活幸福。始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。进一步推动思想解放和 实践创新,引导全镇党员干部成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和 实践者。不断深化对科学发展观的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性 和坚定性,使之贯穿于“四镇同创”的全过程。深刻把握国内外经济形势的 新变化,抢抓重要战略机遇,集中力量大干项目,干大项目,推进桃园发展 再上新台阶。始终坚持加快发展、科学发展、文明发展、和谐发展的发展路径。加快 发展是第一位,没有加快

27、发展就没有科学发展、文明发展、和谐发展。科学 发展就是要追求发展手段和目的、发展过程和结果的统一,坚持好中求快, 力争又快又好,推动速度质量并举的高效发展,经济社会同步的全面发展, 人口、资源、环境良性循环的可持续发展。文明发展就是要大力培育与发展 相配套的人文精神、文明乡风、社会风尚,走文明发展之路。和谐发展就是 要使经济生活科学有序,利益关系趋于协调,社会事业全面进步,人与自然 和谐共生。始终坚持强化干部作风建设,打造一支有战斗力的干部队伍。2009年要 不断加强机关作风建设和村级班子建设,充分发挥村支部、村委会战斗堡垒 作用,增强干部队伍素质,继续深入开展“勤廉双述”工作,并以此为契机,

28、 做好村务公开、财务公开,给老百姓一个明白,还村干部一个清白,强化镇、 村、组各级干部的廉洁自律,让一批想干事、能干事、有朝气的人充实到干 部队伍中来,真正成为带动一方经济发展的领头人。以“勤廉双述”的深入开展为契机,进一步建立健全社会矛盾纠纷调解机制,治安防范机制,加强 农村保安队伍建设,解决农村治安问题,保障农村稳定和人民财产安全。同志们,做好2009年的工作意义深远,我们要按照“突破睢宁”战略 的总体要求,围绕“四镇同创”这一宏伟目标,认真贯彻落实“敢于担当, 勇于奉献,勤于工作,善于落实”的工作作风,解放思想、扎实苦干、加倍 工作、争先创优,为推动桃园经济社会各项事业全面发展作出新的更

29、大贡献。牛年,让我们牛起来!在全镇经济工作会议上的讲话同志们:全镇经济工作大会马上就要结束了。这次大会是全镇跨越争先的动员 会、誓师会。我就落实本次会议精神,加快镇域经济发展,提出:牛年,让 我们牛起来!一、牛年,让我们吃苦奉献的精神牛起来!牛,历来被看作勤劳的象征。因为它吃苦耐劳,默默无闻,深受人们喜 爱。鲁迅先生赞美牛“吃进去的是草,挤出来的是奶”;大画家齐白石先生 自称“耕砚牛”;李可染一生酷爱画牛,在自己的画室里挂着“师牛堂”的 横幅,“老黄牛精神”成为人们对牛的赞美。牛年,我们就要以“老黄牛精 神”来工作,敢于担当,坚韧勤奋,披沥心血,甘于奉献,工作不管多苦多 累,不管多么艰难,都要

30、“牛劲”十足,对今年分配的招商引资任务,所有同志、各村、各单位都要积极围绕目标任务想办法、找出路,积极动员全镇党员、干部、职工走向招商第一线,克难履险、辛勤耕耘、奋力前行!二、牛年,让我们争先创新的勇气牛起来! 争先,就是永远要力争上游,不甘人后,它反映的是魏集人的勇气。牛 年,我们应当有敢于争先的勇气,以更大的决心、更大的气魄、更大的手笔, 推动我镇实现新突破。创新,就是做前人所没有做过的事,这是人类永恒的 主题。中国正是由一轮轮改革、一次次创新,才取得了巨大变化和卓越成就。这次会议,为我镇发展注入了强大的推动力,增强了我们干事创业的勇气。 面对历史罕见的国际金融危机和日新月异的社会变革,面

31、对新的目标任务, 我们要坚决破除“不求有功,但求无过”的保守观念,树立敢想敢干、敢 闯敢试、敢于创新的观念。在招商引资、项目建设、高效农业、城镇建设和 各项社会事业发展上,探索新路子,做出新贡献,实现新跨越。三、牛年,让我们奋力拼搏的干劲牛起来!今天的会议,已经确定了全年的发展思路、发展目标、发展重点和发展 措施,各单位都要把主要精力放在围绕这些目标任务和措施的落实上,要坚 持不懈抓落实,一丝不苟抓落实,全力以赴抓落实。魏集的经济建设,魏集 的各项事业,我们在座的不干谁来干?现在不干何时干?如果我们不“敢于 担当,勇于奉献,勤于工作,善于落实。”,那么“一年翻身,三年争先,四 年消除绝对贫困”

32、的目标怎样实现?牛年,我们要集中精力干事业,一心一 意谋发展,让我们奋力拼搏的干劲牛起来!同志们,魏集的发展,魏集的突破,魏集的跨越争先是我们的责任,我 们必须时刻保持寝食难安的危机感和责任感,坚定信心,咬定目标,创造条 件,狠抓落实。我们坚信,牛年,只要全镇干群吃苦奉献的精神牛起来、争 先创新的勇气牛起来、奋力拼搏的干劲牛起来,我们的各项工作就一定能够 牛起来!谢谢大家!坚定不移抓招商一心一意谋发展在全镇经济工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是:深入贯彻全县经济工作会议精神,全 面落实县委、县政府“迎风起飞、逆势增长”的总体要求,回顾2 008 年的工作,总结成绩表彰先进,安排200

33、9年的工作,动员和激励 全镇广大干群产业富民、工业强镇,全面推进王集镇更好更快的发展。 下面,根据党委、政府研究意见,我讲两个方面的内容:一.2008年经济工作回顾2008年,镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,团结带领全镇广 大干部群众,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想, 深入贯彻落实科学发展观,根据县委“突破睢宁”发展思路,围绕“六大目 标”(高效规模农业、招商引资、标准化厂房建设、财政收入、计划生育、 小城镇建设),大力加强“四个文明”建设,强力落实“两个转变”,突出发 展主题,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,真抓实干,全镇经济 社会呈现出蓬勃发展的可喜局

34、面。(一)2008年经济社会发展目标完成情况2008年完成地区生产总值5.1亿元,增长28%;实现固定资产投资2.4 亿元,增长24%;新增1000万元以上工业项目4个;完成财政总收入705.1 万元,增长23%; 般预算收入完成499.1万元,增长15.5%;实现农民人均 纯收入5633元,增长15%;完成村级日用消费品农家店6个;超额完成有线电 视进村入户任务;农村医疗保险实现全覆盖;百分之百完成旱改厕任务;农村 公路建设完成1374公里,完成任务的10& 8%。(二)重点工作完成情况及采取的主要措施1 招商引资工作紧抓不放,标准化厂房建设如火如荼。按照县委、县 政府“农业富民、工

35、业强县”,实现“两翼振飞”的工作部署和要求,结合 王集实际,镇党委、政府进一步解放思想,创新思路,明确目标,强化措施, 集中精力抓好工业招商及标准化厂房建设工作。一是充分发挥劳动力资源丰 富,食品加工业历史悠久的优势,着力打造电子工业集中区及机械食品工业 集中区。把招商的项目重点放在机械电子、食品加工、板材加工、家具制造 等行业。投资2100万元的徐州万电通电子科技有限公司项目建设进展顺利, 预计可形成年产电容18亿只,贴片变压器2000万只的生产能力,实现销 售收入6500万元,创利税800万元。二是镇党委、政府克服资金短缺的困 难,努力为项目的落地、建设提供便利条件,保证企业水通、路通、电

36、通。 徐州永固科技发展有限公司、徐州腾威电子有限公司、徐州金农塑业作为重 点招商项目,固定资产总投资均在500万元以上。为确保这些项目早日投产, 镇党委、政府多方协调筹措资金,积极兑现对客商的承诺,为企业办实事, 解难题。至08年底,徐州永固、金农塑业、腾威电子厂房施工完毕,正在 进行设备的安装或投入试生产。2以富民优先为根本,紧紧围绕“两个万亩”和“两个万头”工程, 强力推进高效农业规模化。08年以来,我镇紧紧围绕贯彻落实县委、县政府 关于加快高效设施农业规模化的意见这一工作中心,汲取山东寿光之经 验,以两个万亩高效规模农业基地和四个养殖示范小区基地为抓手,以农民 增收为目标,全力推进高效农

37、业规模化。一是强力推进高效规模农业。将陈 楼、双营、鲁庙、庄楼、田河等9个村规划为高效规模农业发展核心区,在 去年3000亩的基础上,新增高效规模农业面积4600亩,其中日光能温室500 亩,钢架大棚2200亩,竹木大棚1900亩。二是大力发展特色观光农业。以长 堤、平楼、红卫、沈庄、苏塘、赵集等村为基础,通过接点连片,新增果园 面积5000亩,建成“万亩观光果园”,同时加大新品种、新技术引进力度。 三是加大产调力度。在104国道、高速公路两侧1公里范围内全部推广高效 农业,为明年夏季做好禁烧秸杆工作打基础,促进农民增收。四是着力打造 农业龙头企业集群。以申宁羊业、宁山猪业和华羊万头奶山羊等一

38、批农业龙 头企业为核心,扩大养殖业发展,带动全镇奶牛、肉兔、生态肉鸭、蛋鸡规 模养殖。通过“公司+农户+基地+养殖小区”的模式,鼓励企业与农户联姻, 采取托管、赊销、低价或无偿帮扶等形式加快养殖业发展。预计全镇实现生 猪出栏量15万头,羊出栏量16万只,家禽290万羽。3.以增收节支为重点,财政收入稳步提高。08年财政收入705. 1万元, 增长23%; 般预算收入完成499.1万元,增长15.5%,均超额完成任务。具体做法:一是对镇内欠税户加大征收力度,做到应收尽收;二是从镇机关 抽调部分干部,加大征收力量,协助国、地两税部门对全镇范围内的板材加 工、小区开发等进行认真排查,委托两个派出所对

39、全镇的车船税进行代征; 三是利用两税部门的临开票增加收入;四是加强对运输业税收的征管力度, 确保完成财稅任务。4以创建省级卫生小城镇为抓手,加快小城镇建设步伐。08年以来,紧紧围绕“一区、二点、三纵、四横”的城镇整体规划布局,分步实施,扎实 推进。一是加快推进在建项目建设。东南小区、大王集村康居示范点、平楼 村新农村示范点、御园商贸城等一批在建项目正在建设中,目前已完成建筑 面积近3万平方米。二是加快基础设施建设,增强城镇功能。加大城镇管理 力度,提高城管队伍素质;加快文学西路铺设;重点加大城镇排水设施建设, 完成下水道近1000米,实现了汛期街道无积水。5多措并举,稳步推进计划生育工作。一是

40、认真学习、宣传贯彻中共 中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定。通过宣 传车、宣传板、公益广告牌、广播电视等方式,把中央决定精神送到千 家万户,同时组织计生系统干部学习决定,以中央精神解决思想认识问 题。二是以计生工作为重中之重,千方百计稳定低生育水平。面对计划生育 工作出现的严重下滑趋势,咬住稳定低生育水平这一核心目标不动摇,坚持 双月综合服务和集中活动相结合的龙头措施不放松,做到查前有布署、查中 有跟踪、查后有落实,千方百计提高参查率和双查质量。三是依法行政,文 明执法,打造“阳光诚信”计生,推行巩固计划生育“双述”制度和村级政 务公开制度,积极推进民主管理、民主监督,将

41、批生二胎、社会抚养费征收 等群众普遍关心的计生热点、焦点问题和处理结果向社会公开,主动接受群 众监督。四是以开展“整顿生育秩序,打击违法犯罪”专项治理活动为抓手, 扭转计生工作被动局面。集中力量分四个阶段对2001年以来计划生育隐患 情况进行清理,对违法生育人员进行彻底清理,对社会抚养费征缴使用情况 进行彻底清理,对违反省“两禁”规定进行彻底清理,对党员干部违反政策 计划外生育情况进行彻底清理等。6认真做好综合治理和信访稳定工作,为发展提供保障。一是强化责任, 明确分工,实行领导包案制,层层签订“军令状”,确保无赴省、进京上访, 实现“零”登记。二是加大督办力度,使一些多年来未能解决的问题得到

42、了 解决。三是综合治理工作得到进一步加强。08年我镇被评为徐州市社会治安 平安镇,司法所也被评为江苏省一级司法所;全县综合治理和法制建设现场 会在我镇胜利召开。7进一步创新用人体制,“公推公选”中层干部。为了调动机关人员的 工作积极性、主动性,适应县委大拉练工作的要求,镇党委、政府从王集的 发展大局出发,转变用人机制,采取“公推公选”,双项选择,打破条线分 割,整合人力优势,将一批德才兼备,想干事、能干事、能干成事的同志推 上中层干部岗位,为各项工作的开展注入了新的活力。事实证明,这些同志 上任后,均能担负起党委、政府交给的工作任务,工作积极,成绩突出,在 机关起到了表率作用。8加强机关思想作

43、风建设,自觉践行拉练工作法。自县委推行拉练工作 法以来,镇党委、政府依照县委、县政府的工作要求,以拉练工作为契机, 认真抓好机关思想作风建设,通过学习讨论,进一步统一党员干部思想,提 高认识,转变作风,以“勤于工作、敢于担当、乐于奉献、善于落实”为行 动指南,从一点一滴抓起,实行制度、考核、监督三并重,加强机关人员的 勤绩考核力度,在机关推行月工作评“星”制,并以交纳保证金的形式,促 进机关人员绩效的提高。同志们,过去一年的成绩令人鼓舞,在看到成绩的同时,我们也要清醒 地认识到,我们的工作与全镇人民的期待还有不小的差距,前进中也还面临 着不少的困难和问题:农业产业化水平亟待进一步提高;经济总量

44、偏小,缺 乏规模工业;财政收入仍然偏低;城镇化水平档次还不适应社会发展的需要; 计生工作需进一步加强;农民纯收入还有待于提高;影响社会和谐稳定的 不利因素仍然较多,一些历史遗留问题尚未完全化解,农村土地纠纷、 镇村两级债务化解等问题日益突出。对这些问题和不足,我们必须增 强忧患意识,居安思危,高度重视,切实解决这些问题。二、2009年工作目标及措施2009年,我们将在县委、县政府的正确领导下,按照县委、县政府统一 安排和部署,确保在招商引资、高效规模农业、新农村建设、财政收入、计 划生育和社会稳定及社会各项事业都要有所突破,特别是招商引资工作要有 大的突破,实现“两个确保”和“两个力争”。两个

45、确保就是要确保完成县 委、县政府交给的各项目标任务,确保进入全市农业产业化强镇前列;两个 力争就是要力争比2008年全县经济综合考核再有所进位,力争新农村建设 进入全县前列位置。总体思路是:以科学发展观为指导,以富民强镇为目标, 按照“保企业、保稳定、保增长、保民生、促发展”的整体工作要求,坚持 招商引资工作不动摇,促工业经济量的扩张;继续抓好高效设施农业不放松, 促农民收入稳步快速增长;加强中心镇小城镇建设,促中心城镇功能完善。 实现年度招商引资总额1亿元以上、新增固定资产投资额6000万元以上、 新增投资1000万元以上工业项目数4个,新增设施农业面积5000亩,财政 一般预算收入达到81

46、5万元,人均gdp增幅20%以上。实现上述目标,具体 措施是:(一)狠抓“两风”建设,集中精力干成事今年是“两风”建设强化年,步步争先,全面争先,干部作风是保障。 把思想统一到发展上。要继续营造风正气顺心齐、团结一致干事业、一心一 意促发展的浓厚氛围,在全县拉练工作中不掉队;加强对镇村干部的考核力 度,创新考核机制,以“星级”考核、“绩效”考核、“动态”考核为主抓手。 把精力集中到项目上。班子成员全部按照“三条线”招商,分到线上、点上, 主要精力投放在招商引资上。把作风落实到行动上。继续以“工作交办单”、 “周工作点评制”、“工作问责制”为抓手,激发内生动力,开展群众“创业” 杯、“致富”杯竞

47、赛,切实转变民风。(二)坚定不移抓招商引资,实现工业兴镇继续坚持“走出去”、“引进来”,创新招商方式、招商理念,紧紧围绕 工业、农业、城建三条线招商。做大、做强农业产业化龙头企业,向精深加 工、科技含量高的加工项目要税收;向规模大、群体大要总量;向强龙头、 壮龙体要农民收入增长。服务好现有企业,包装好现有的项目,实现以商招 商。重点做好:积极扶持申宁羊业等一批生产型农业龙头企业做大做强;推 进澳华羊肉等一批加工型龙头企业进一步发展,延长产业链,形成“龙头企 业+基地+农户”的产业化发展体系;引进投资额1000万元以上纯工业项目4 家;加大城建招商力度。目前,全镇工业招商条线工作人员数量已经达到

48、50 多人,投资5000多万元的工业甲醇项目已经签订合同,全国规模最大的森 禾苗木已经进入规划设计阶段。(三)抓高效农业,促规模发展,保农民增收高效设施农业要按照“做好一个农业科技示范园区、做大一个农产品市 场、做强一个农副产品加工区”的要求,重点抓好做大规模、做出效益、跑 好市场销售、做好品种选择、发展专业合作组织、引进龙头加工企业等方面 的工作,完善好“两个万亩,、“两个万头”工程,争创省级高效规模农业示 范镇。一是强力推进高效规模农业,在去年的基础上再发展5000亩;二是 大力发展特色观光农业,建成“万亩观光果园”;三是着力打造农业龙头企 业集群。以申宁羊业、宁山猪业和华羊万头奶山羊等一

49、批农业龙头企业为核 心,扩大养殖业发展,带动全镇奶牛、肉兔、生态肉鸭、蛋鸡规模养殖。通 过这些措施的实施,让农民实实在在增收。全镇农村居民存款余额在去年10 月份38750万元的基础上再上一个新台阶,人均纯收入达到6408元。(四)实现经济扩总量,财政增收入积极培植税源,打造新的增长点。加强税源管理,强化税源监控,准确 掌握稅源情况,确保税收均衡入库。加大征管措施,深挖增收潜力,确保应收尽收。(五)小城镇建设再上新台阶小城镇建设既是民生工程,又是税收工程,镇域经济迅速做大,抓城镇 建设是必由之路,中心城镇更是如此。我镇将继续紧紧围绕“一区、二点、 三纵、四横”的城镇整体规划布局,拉大城镇骨架,

50、提升建设档次,留足发 展空间,完善城镇基本功能,向商贸兴镇、三产兴镇要效益。要分步实施, 扎实推进。近期将召开城建推进会,重点研究104国道南侧的开发、富民街 的贯通及富民路的建设等工作。(六)积极发展各项社会事业严格执行计生目标责任制,重点抓好“季查”、节育措施、社会抚养费 的征收、计生例会等常规工作,实施规范管理,强化优质服务,加强计生队 伍建设,对未及时到位的计生对象要及时采取有力措施,依法落实到位。积 极完善社会保障体系,全面实施新型农村合作医疗制度,深入开展爱国卫生 运动,深化改水、改厕工作。积极做好维稳工作,确保进京赴省上访实现“零” 登记。同志们,今年的工作任务十分繁重,面临的困

51、难也很多。让我们在县委、 县政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立和落实科 学发展观,团结带领全镇广大干部群众,以逆势而上的进取精神、勇站前排 的拼搏精神、敢为人先的创新精神真抓实干,确保王集镇主要经济社会指标 比去年进位争先、镇域经济又好又快地发展。谢谢大家!我们都要争气在"*镇严管干部动员大会上的讲话同志们:两个月之前,我们一行七位同志带着县委、县政府的重托,带着十万姚 集人民的期盼,轻车简从进驻姚集,走村串户,深入田间地头、矿山企业, 走访了一大批镇、村干部、群众代表和种植养殖大户,看望慰问了孤寡老人 和困难户代表。一路下来,所见所闻令我们百感交集,广大群众的

52、所思所盼 令我们为之动容。素有“万亩桑、万亩果、万亩林、万亩渔塘”之称,并有 着如此得天独厚的自然矿产资源的姚集给我们留下了深刻的印象;纯朴厚 道、勤劳朴实的广大百姓,甘于奉献、勤于工作的镇村干部,使我们感受到 了 “突破姚集”的希望所在;特别是姚集当前良好的发展势头令我们为之鼓 舞;欣慰之余,我们又为姚集近年来落到全县最后而为之痛心。痛定思痛。 多年来,姚集在历届党委、政府领导下,经济社会事业得到了长足发展,但 在08年综合考核中,落到全县的最后,这是一个不争的事实。落后的原因 虽然很多,但关键是人,关键在我们的各级干部。同样道理,实现姚集的后 发进位,关键要靠我们各级干部的艰苦努力,关键要

53、有一支勤于工作、善于 落实、能打胜仗的干部队伍。今天,镇党委、政府召开全镇严管干部动员大 会,目的是向大家发出一个信号,那就是:“工作上去,干部上去,待遇上 去;工作下来,干部下来,待遇下来”;那就是:“没有效果就有后果”;那 就是要层层传递压力,一切立足于干成,积小胜为大胜,为实现姚集“一年 翻身,两年进位,三年争先”的奋斗目标,苦干实干加巧干,大干快干拼命 干。面对姚集的山山水水、草草木木,没有任何人能比在座的各位对姚集更 有感情;面对姚集落后的现实,面对全镇十万父老乡亲的热切期盼,我们没 有任何理由再坐井观天,安于现状。因为有县委、县政府的正确领导和大力 支持,我们有能力实现姚集的后发进

54、位;因为有全镇干部的艰苦努力和广大 群众的积极参与,我们有能力打赢“脱贫攻坚”这场战争,早日实现“脱贫 致富奔小康”的宏伟目标。在这里,我想引用我们老百姓常说的一句话,那 就是“不蒸馒头争口气”。我想用“我们都要争气”作为我今天讲话的题目, 说说心里话,并与大家共勉。要说明的是,这里的“我们”,包括镇三套班 子同志,包括镇机关和镇直各单位的全体同志,包括全镇各村的所有干部, 当然也包括我本人和调研组的全体同志。我们都要争气!为报答县委、县政府的关爱之情,我们都要争气姚集在去年全县综合考核中排名倒数第一,且未满60分,三项硬性考 核全部被“一票否决”。按照有关规定,县委对姚集党政领导班子“一把手

55、” 及时进行了问责,给予了免职和调离。3月23日,在睢宁剧场召开的全县农 村工作大会上,县委王书记明确要求,把姚集作为严管村干部的试点,积极 探索对村级干部严管的新途径。同样在这次大会上,县委、县政府出台了关 于对村干部严格实行禁酒的规定,拓展了睢宁严管干部的范围,拉开了睢 宁严管村干部的序幕。与此同时,县委常委、纪委书记唐健同志亲自安排由 我任组长、梁茂平同志任副组长、另外五名专职纪检干部为成员的严管村干 部试点工作调研组来到姚集驻点调研。6月2日上午,在“黄金铺地、老少 弯腰”全力抢收抢种的关键时刻,县委王书记率县四套班子分管领导以及农 口主要负责人来到姚集检查三夏工作,并召开了座谈会。王

56、书记在肯定姚集 近几个月工作取得成绩的同时,明确要求要突出工作重点,认真解决好影响 姚集发展稳定的关键问题,特别是招商引资、大上项目,调整结构、强化农 业,关注百姓、保障民生,严管干部、提高效率等工作要实现新突破。王书 记殷切希望姚集党委、政府要深刻分析干部队伍存在的问题、不足以及原因, 完善制度,强化管理,建立长效机制,迎头赶上全县步伐。昨天上午,县委 常委、纪委书记唐健同志亲临姚集检查指导工作,在肯定姚集工作的同时, 对姚集三套班子领导及姚集以后的工作提出了明确要求。县调研组的同志按 照县委提出的“配合党委、政府打捞存在问题,分析落后原因,完善规章制 度,促进发展稳定,为全县严管村干部提供

57、经验”的工作要求,自备办公设 施,自带交通工具,吃住在姚集,走遍全镇58个自然村,走访800余农户, 与各个层面的干部代表一一座谈,征求意见和建议。调研组根据实际制定了 相关制度规定,也就是会上下发的相关文件,并初步形成了调研报告,适时 向县委作专题汇报。调研期间,我们协调水利局为杜湖村提供了两台套抽水 机泵,并在民便河杜湖村境内建设两座标准的电灌站,实现旱改水面积达 2200余亩。还协调供电局解决了脱水蔬菜项目建设施工用电问题,免收了部 分费用,确保工程顺利建设。与此同时,在三夏期间,在镇村干部全力以赴 组织抢收抢种、严防死守秸杆禁烧的关键时期,一方面,我们配合党委、政 府夜查禁烧监控点责任

58、干部留守情况,确保完成了县委、县政府交给的秸杆 禁烧任务;另一方面,我们自掏腰包,购买了一些食用油和洗漱用品,看望 了福利院的孤寡老人和部分特困户。今天的大会召开之后,县调研组还要在 姚集工作一段时间,最少也得2-3个月,主要有两项工作:一是监督镇党委、 政府贯彻落实严管干部一系列制度情况,指导党委、政府问责处理一批不听 招呼、我行我素、跟不上姚集发展步伐、工作效率低下的干部,指导镇纪委 严肃查处一批与民争利、吃拿卡要、拉帮结派、贪污、侵占公私财物的害群 之马,为姚集经济社会全面健康发展清除障碍、保驾护航。二是协助党委、 政府全面完成年初制定的工作目标,迅速赶上全县发展步伐。我们还要协调 农口

59、等部门加大对姚集投入,为姚集的高效规模农业快速发展夯实基础。我 们还将利用各种人脉关系,帮助姚集招引一批项目,使之尽快达产达效,等 等。我们做的虽然微不足道,但不客气地说,实事求是地说,我们争气了。 因为纪检监察干部不仅是“党的忠诚卫士,人民群众的贴心人”,更是心系 百姓、惩恶扬善、维护稳定的铁军劲旅。我想请在座的大家,都要怀有一颗 感恩之心,用各自的实际行动,报答县委、县政府对姚集事业发展的高度关 心,对姚集广大百姓的真诚关爱。因为我们相信,只要我们都争气,姚集一 定能够在较短的时间内迎头赶上全县的发展步伐!为彻底改变姚集落后的面貌,我们都要争气落后并不可怕,只要找准问题,分析原因,对症下药,一

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