我国危险品仓储业发展现状与展望

1、我国危险品仓储业发展现状与展望 2010-05-26 来源:物流产品网 作者: 标签: 石化物流 仓储服务 危险品物流 分析 危险品仓储业发展现状 摘要： 我国危险品仓储业是由危化品生产企业，危化品经营企业，公共仓储（物流）企业和使用单位等多种产业组成，我国危险品仓储企业平均资产为1.9亿元。我国危险品仓储业，主要由自有仓库（罐）自用、自有仓库（罐）对外服务、租库（罐）自用、租库（罐）对外经营和仓储地产业等多种业态构成。 一、我国危险品仓储业发展现状（一）产业结构与资产配置状况我国危险品仓储业是由危化品生产企业，危化品经营企业，公共仓储（物流）企业和使用单位等多种产业组成，在全国11071家危

2、险品仓储企业中生产企业有3871家，占35%，经营企业有4428家占40%，公共仓储（物流）企业有2662家占24%,使用单位有110家占1%。通过对22家企业的调查和对31家企业填报资料统计，我国危险品仓储企业平均资产为1.9亿元，平均占地面积15万平方米。平均建筑面积3万平方米，平均储罐库容量4万立方米。企业资产所有是多样化的，国有和国有控股企业占70%左右，民营和集体所有企业占20%左右，外资和合资企业占10%左右。（二）经营业态与服务模式状况我国危险品仓储业，主要由自有仓库（罐）自用、自有仓库（罐）对外服务、租库（罐）自用、租库（罐）对外经营和仓储地产业等多种业态构成。根据对22家企业

3、的调查和对31家危化品仓储企业填报资料统计，自有仓库（罐）自用企业约占50%，多为生产或流通企业；自有仓库（罐）对外服务的企业约占30%，多为公共仓储企业或流通企业仓库；租库自用自管的企业约占15%，多为生产和流通企业；租库对外经营企业和仓储地产业二者占总量的不足5%，为数很少，这是因为租库经营风险大，获利小，“空手道”有一定的难度；仓储地产业是我国仓储业新兴的一种业态，是改革开放的新生事物，发展期较短，为数不多。目前我国危化品仓储企业，主要有两种服务模式：一种是单一仓储服务模式，不做其它物流业务，这种企业约占总量的60%，多是国有老企业或小型民营企业。 另一种是兼仓储、运输、包装、配送、加工

4、、信息管理等多功能服务企业，约占总量的40%，多为外企、合资和大型民营企业。（三）仓储设施、企业规模与分布状况根据调查，目前我国危化品仓库主要有7种基本类型，即平仓、楼仓、立体仓、储罐、货棚、货场和地下半地下仓库。平仓所占比例较大，约占总量的50%以上。由于他造价低廉，作业方便很受业主青睐；立体仓库是比较符合现代仓储要求的一种库型，但目前数量不大，仅占5%左右；储罐（库）是我国近期发展比较快的一种库型，目前约占总量的38%；货棚和货场所占比例不多，约在6%左右,多建于车站、码头和中转库，储存货物以化工原料为主；楼仓和地下半地下仓库因受危化品安全条件限制，数量很少，不足总量的1%。据调查推测,目

5、前我国建筑面积在10000以上、储罐容量在20000m3以上的大型危险品仓库约占总量的20,多是国有企业和外资合资企业；建筑面积在3000-9999、储罐容量在10000-20000m3的中型危险品仓库约占总量的35,多是公共仓储和经贸企业；建筑面积在3000以下、储罐容量在10000m3以下的小型危险品仓库约占总量的45,多是生产企业和中小民营企业。目前我国危险品仓储企业主要分布在长三角、珠三角、渤海湾和东南部沿海港口城市,约占总量的60；中部大中城市约占25%；西、北部地区约占15%。二2008年危险品仓储业运营状况与突出特点 (一)2008年我国危险品仓储业运营状况良好据对22家企业调查

6、和对31家企业填表资料统计,资产投资额105亿元,同比增长31%;企业平均储存量2.58万吨,同比增长20.5%;平均年吞吐量26万吨,同比增长8%;平均仓储收入1400万元,同比增长20%;平均仓储成本1232万元,费用水平为88%,与同期持平;平均仓储利润额168万元,利润率为12%。以上数据表明，危化品仓储业的经营远远好于普通货物仓储业，多数企业效益显著，基本上没有亏损企业。其原因大致有四：一是货源充足，基本上没有闲置仓库，库房有效面积使用率在95%以上。二是仓储收费标准高，目前危化品日租费在1.3元吨左右，而普通货物仅为0.40.6元/吨，相差12倍。三是吞吐量大，周转速度快，带动了其

7、它物流节点作业量的增加，仓储综合收入相应提高。四是通过老旧仓储设施的改造,实现了高货架立体化储存, 仓库容积得到有效利用,单位面积储存量大幅度提高。(二)2008年危险品仓储业发展的突出特点1.危险品仓储行业管理取得突破性进展为了适应我国物流业整体发展的需要，加速危险品仓储现化、专业化、标准化发展进程，2008年5月中国仓储协会危险品分会在京成立，这一举动,填补了国内行业组织的空白，实现了危险品仓储行业管理突破性进展，得到了国家行政主管部门和社会各界的高度关注和支持。通过一年来的工作，分会在信息咨询、技术指导、业务合作、经验交流、政企沟通等方面发挥了积极的作用。由中国仓储协会倡导和牵头，会中国

8、化学品安全协会、公安部天津消防研究所、中国五金交电化工商业协会组成联合调查组，用了近两个月的时间对我国危险品仓储业现状进行了调查，通过调查基本上摸清了家底，找出了问题，通过分析研究撰写了调查报告，引起了国家安监总局和公安部消防局等主管部门的高度重视，对进一步推动我国化工物流健康发展十分有益,同时也为今后开展工作打下了基础。由中国仓储协会主办，危险品仓储分会承办,成功举办了我国危险品仓库设施建设与安全管理和危险品储罐设施建设与经营发展两个专业论坛大会，为危化品仓储企业和各界人士提供了学术交流、技术合作、业务联系、信息沟通的平台，取得了预期效果，这在我国危化品仓储业是前所未有的。2.化工园区、港口

9、码头、危化品交易市场的建设与发展带动了危化品仓储设施的建设与发展上海燃料有限公司投资6亿元,在上海化工园区占地212亩建成“百联油库”，储罐容量达20万m3,年周转量达300400万m3。上海华谊物流有限公司，投资数亿元在上海化工园区建设三座5万吨/a级码头和7.4万危险品仓库，11.45万m3的储罐库，2008年吞吐量达到600万吨。世界最大的专业性港口储罐经营企业荷兰皇家孚宝集团公司将投资30亿元在天津滨海化工园区建设储运原油、成品油、液态和气态化工品储罐库和码头。为满足危化品水运需求增长，中国国际危险品物流有限责任公司将投资六亿元在天津、青岛、宁波三个港口城市,建设三个大型危险品仓库，仅

10、天津港就占地9.2万建设4万货场，3万仓库，设计年吞量为10万个标准集装箱。 舟山世纪太平洋化工有限公司，在舟山化工园区占地1650亩，岸线2500米,投资40亿元规划建设12座码头和400m3储罐库。中石油化工集团与宁波港集团合资在宁波大榭化工园区建设“大榭原油基地”项目，包括25万吨/a级码头三座，200 m3 储罐库一座。bp公司投资7.2亿元，在大榭化工园区建设“华东bp液化石油气基地”包括5万吨/a级码头两座，和两个25万m3地下储罐库。华德石化公司投资15亿元在广东大亚湾化工园区建设天然气发电厂和100万m3储罐库。诸如南京化工园区、福建湄州化工园区、大连渤海化工园区、重庆长寿化工

11、园区等在建设和发展中均有一定数量和规模的仓储设施得到建设和发展。上海、天津、常州等地危化品交易市场的建立，也都有相应的仓储设施与之匹配得到发展。3.危险品仓储企业对行业标准需求极其强烈目前我国危险品仓储业的设施建设、从业人员职业资质、作业程序规范、职业技术等级等均无国家专业标准，现行标准均属参照，在执行过程中多有不适，甚感不便，强烈呼吁建立适应本行业发展的规范标准，这个问题已经引起国家行政主管部门和国家标准委的高度重视，为此，中国仓储协会已做了前期准备，制定了多个国家标准的撰编计划，争取尽快出台，以推进我国危险品仓储标准化建设进程。4.外资外企涉足我国危险品仓储业的积极性越来越高我国危险品仓储

12、市场发展的空间很大，已引起国外一些同行的高度关注，他们看准市场、抓住机遇，肯于投资、积极涉足我国危化品仓储业，而且这种积极性越来越高，外资与合资企业的占有量越来越大。日本的“日陆”，荷兰的“孚宝”，香港的“中荣”，新加坡的“美孚石油”,德国的“欧德油储”等均已在我国站稳脚跟，并取得很好的效绩，同时他们的先进设施，先进技术,先进管理，对我国危化品仓储业的发展起到了积极的影响和推动作用。5.多功能服务给企业带来丰厚的增值效益和品牌效应单一的仓储服务模式，已经不能满足现代物流发展的需要，很多企业开始向多功能增值服务发展。上海北芳储运实业有限公司也是由仓储服务起家的，经多年的磨练，逐步发展成一家集采购

13、、加工、包装、仓储、运输、装卸搬运、中转、配送、进出口报关、信息服务等为一体的供应链实体，成为全面为生产商、经贸商提供高端物流服务的企业。2008年总营业收入达到68525万元，同比增长18%,其中运输与配送收入占总收入的52.1%；装卸搬运收入占总收入的4.7%；加工包装收入占总收入的11.4%；信息服务收入占总收入的9.1%；仓储收入占总收入的22.6%。优良的服务,先进的管理，显赫的效绩，创出了一流的品牌。南京联合全程物流有限公司，上海日陆物流有限公司，天津中荣化工仓储公司，上海中外运化工物流有限公司，烟台中联国际经贸公司等企业,在多功能增值服务方面均已形成规模，创出了自己的品牌三 我国

14、危化品仓储业目前存在的主要问题（一）危化品仓储市场供不应求，仓库严重短缺危化品仓库严重短缺，这在我国各地是个普遍而突出的问题。据调查缺口在20%左右，某些城市和化工产业发达地区更为突出，缺口在30%以上，现实中解决这个问题,主要有两个途径，一是异地储存，二是把危化品存到非法经营的“黑仓库”。这两个解决办法尽管弊端很多，但都是企业不得已而为的事情。形成仓库短缺的原因大致有四：一是石油化工产业发展迅速，而危化品仓库发展缓慢，远远跟不上需求。二是老的危化品仓库多在城区或近郊，由于周边环境问题，国家政策法规对其予以制约，限制其储存品种和数量，不允许扩大和发展，有的强行外迁或关闭，致使仓库越来越少。三是

15、新建危险品仓库选址征地和审批许可非常困难，使建库的积极性大打折扣。四是仓库设施设备技术条件较高，投资大，投资者比较慎重，致使危化品仓库发展缓慢。危化品仓库短缺，不是企业自身能够解决的，需要政府和相关部门的多方面努力。（二）危化品仓储市场管理不够规范目前我国危化品仓储市场不规范主要表现在以下几个方面：1缺乏统一规划和合理布局，由于受到重生产、重商流、重运输,轻仓储思想的影响，在制定发展规划时,仓储这个物流中的核心要素往往被忽视。危化品仓库布局不合理、不配套，基础设施不足,已经形成影响经济发展的瓶颈。我们期待这种状况尽快得到改变。2社会上“黑仓库”泛滥,严重扰乱了市场秩序。由于危化品仓库短缺，一些

16、非法经营者大肆发展“黑仓库”无照经营，这些仓库设施简陋，管理混乱，规模不大，数量不少,分布在各个角落，给城市安全带来很大的隐患，同时他们对危化品仓储市场带来一定的冲击，形成不公平竞争，引来正规仓储企业的不满，由于对这些“黑仓库”打击的力度不够，它们肆意泛滥，严重扰乱了危化品的市场秩序。3多头监管、发证不一、审批繁琐、地方保护意识浓厚为了加强对危化品的安全管理，国务院在“危险化学品安全管理条例”中明确规定了安监、消防、公安、质检、环保、交通、卫生、工商等各行政部门的职责，这本是一件好事，但在工作中很多企业对这种多头监管、各自为政、层次繁多、敷衍重复的做法感到很不适应，视为一种压力或负担，影响了企

17、业的正常经营活动。通过调查我们还发现某些省市或地区的危化品仓储企业经营许可证书不统一，五花八门，名目杂乱，很不规范。有的省市和地区还制定了一些地方法规，比如审批条件、收费标准、交通管理等明显带有地方利益保护意识，使企业难以接受。目前我国对危化品仓储业实行的审批许可制度，环节多、手续复杂、时间长、费用高,企业感到很不方便。如果在行政监管方面做到集中办公，统筹安排，简化手续，统一标准，那么我国危化品仓储市场将是另一番局面。（三）现代化水平偏低目前，我国危化品仓储业现代化水平不高，主要表现：一是现代经营理念不高，重经营轻管理，重效益轻服务，重经验轻技术，重眼前轻发展的经营理念仍然存在，很大程度上制约

18、了向现代化发展的速度。二是管理手段不够先进，相当一部分企业还是经验管理为主，尚未脱离领导发号施令群众惟命是从的管理模式。缺乏标准化运作程序和智能化管理手段。三是仓储设施不足，设备落后，机械化自动化水平不高，特别是一些老企业这方面差距更为明显，手工作业和体力劳动比重较大，难以适应高速发展的要求。四是人员管理素质和职业技术素质不高，危化品本身就是品种繁多、性质复杂、管理难度大、需要有一定的管理技术和实操技能，然而，很多从业人员不具备这种资质，企业的教育培训跟不上，影响现代化管理水平的提高。五是信息化管理水平不高。目前我国危化品仓储业只有少数企业实现了信息网络管理，大多数企业信息管理水平不高，个别企

19、业还没有建立自己的信息管理系统，严重影响了企业向现代物流发展的速度。（四）危化品仓储业标准不健全，现行的相关标准有些条款笼统、模糊、相互矛盾、难以实施。危化品仓储业是一个相对独立的产业，在向现代化、专业化标准发展的过程中，它的独立性、专业性、特殊性越发显要。然而，目前我国危化品仓储业缺少自身专业标准，相关标准又不完全适合,仅能参考。很多危化品仓储企业要求建立适合自身发展的专业标准。如：危化品仓库与库区建设技术参数危化品仓储从业人员职业资质危化品仓储作业程序规范、危化品仓储人员职业技术等级标准等等。在现行相关标准中，某些条款笼统模糊相互矛盾给企业执行带来难度，行政监管也难于实施，尤其对“危险化学

20、品经营企业开业条件与技术要求”（gb182652000）反映极其强烈，认为其中有些条款脱离实际，比如其中（6.1.1.c）规定“大中型危化品仓库与周边设施距离不得小于1000米”,新建仓库难于选址，现有的仓库80%以上不符合要求，这样的标准极大的制约了危化品仓储业的发展，起不到积极的推动作用，经考证国际上也未有这样的规定,很多企业要求对其进行修订。（五）对危化品仓储业政策倾斜力度不够从我国产业体制来看，仓储业居于低收入、高成本、劳动密集的微利产业，而在很多的政策方面并无得到优惠，尤其是危险仓储业更显不足，主要体现在以下几个方面：1.税收方面：危化仓储业现行纳税有10多种，其中有些税率居高不下，

21、比如营业税率为5%，与经营企业持平，高于其它物流业态2%，从理论上讲是不合理的，多次反映始终未得解决；还有仓库租赁企业的房地产税率为12%，它与旅店和住宅租赁是有区别的,不能划等号；再有仓储业是土地使用大户，政策规定其建筑容积率很低，土地使用税应该给予减免优惠，但目前它仍是企业纳税的大税种。2.危化品仓库设施建设方面：危化品仓库严重短缺是一个突出问题，久而不得解决的原因之一是建库审批许可困难,手续复杂，时间长，门槛多。但更难的是选址征地问题，至今尚未看到这个特殊行业在规划布局，选址征地方面有哪些优惠政策，看到的多是严格的限制条件。3.处罚重、收费高:很多危化品仓储企业反映,我们这个特殊行业没有

22、特殊的“绿色通道”只有特殊的“黄色禁区”，没有特殊的优惠待遇，只有特殊的处罚和特殊的收费。这说明企业对处罚过重、收费项目多而高有很大压力，这种压力不能说不影响企业的经营和发展，各级主管部门应该对处罚办法和收费标准给予合理修订，对于乱处罚乱收费给予坚决整治。4.信贷方面:危化品仓储设施建设技术条件要求高，投资大,回报率低，据了解目前在投资信贷方面尚无优惠政策，有很多企业想谋求扩大经营，苦于没有资金。高息贷款又无偿还能力,只好放弃。一些外企外商因项目回报率低,贷款没有优惠而失去积极性。四 我国危化品仓储业发展趋势预测(一)危化仓储业态将有所变化1. 产业结构变化:近期12年，危化品生产业和经贸业的

23、仓库不会增加，而会逐渐减少，公共仓储和第三方物流将会逐步增多。从客观上讲，我国物流总体发展趋势是社会化、专业化，“物流调整和振兴规划”也进一步明确了这个任务，仓储业不会偏离这个趋势。从主观上讲生产和经贸业为专注核心业务，降低物流费用，提高产业竞争力。实到剥离和外包物流功能事在必行，这对推动物流企业与生产经贸企业互动发展，促进供应链各环节有机结合也是十分有益。2.资产所有变化:国有和国有控股企业将逐步缩减，很多国有老企业因处城区或近郊，政策强行转迁，而自身又无更新能力，国有企业逐步减少顺理成章；多数乡镇企业因为规模小，底子薄，服务功能单一，竞争力差，在剧烈的市场竞争中很容易被淘汰，其市场存量逐步

24、会减少；大型民营企业、外企和合资企业多是新兴企业，现代仓储水平较高，绩效显著，竞争力强，有很好的发展前景，预测在12年内市场占有量将达到30%以上。3.服务模式变化:单一的仓储服务企业将逐步减少，多功能服务企业将逐步增多，其原因：一是单一仓库模式不适应现代物流发展要求，二是服务功能单一势必影响企业效益，提升增值服务，向多功能服务转化是企业自身需要，三是单一服务模式不能极大满足客户需求，影响企业竞争力，四是多功能服务更适合向供应链一体化发展需要，目前单一服务模式的企业虽然在市场占有主导地位，但逐步被多功能物流所取代，是仓储业发展的必然趋势，只是时间早晚的问题。 4.仓储设施变化:平仓、货棚、货场

25、等类型的仓库将逐步缩减，高架货立体仓库发展迅速，其原因：一是高价货立体仓库容量大，节省土地资源，在城市土地资源紧缺的现实中这点非常重要，二是立体仓库更适合机械化、自动化发展,可以提高劳动效率，三是货棚货场安全系数小对危险品更不适宜，四是立体仓库单位面积效绩高，五是高货架立体仓库在仓储管理上有其便捷性。目前立体仓库市场占有率虽然仅有5%左右，但在12年内其占有量可达到10%左右。储罐库将是我国危化仓储业发展最快的一种库型，而且以大型罐库为主，除了它有其它库型不可代替的功能外，还有就是液体和气体产品越来越多，市场缺口越来越大，罐库发展已水到渠成，目前储罐库市场占有量接近40%，预测在1至2年内将会

26、占有半壁江山。（二）危化品仓储现代化进程速度将加快在“物流调整和振兴规划”的指导和推动下并通过企业“苦练内功”预测我国危化品仓储业向现代化发展的进程将明显加快，具体体现在以下几个方面：1.危化仓储业的规划布局和产业结构将逐步趋于合理，仓库严重短缺现象有望得到缓解，国家对危化品的仓储进一步重视和支持,发展环境不断得到优化。2.仓储设施将不断得到改善，传统的陈旧的仓库逐步得到更新或改造，立体化和智能化仓库逐步增多，仓储资源得到进一步合理配置和利用。3.企业服务模式向多功能全方位转换，单一的仓储服务企业越来越少，现代化配送中心逐步增多，与经济一体化和供应链管理的距离开始缩短。4.机械化自动化作业水平

27、不断提高，手工作业，重体劳动将逐步退化。5.标准化体系趋于完善，“危化品仓储设施建设技术参数”“危化品仓储从业人员资质条件”“危化品仓储作业程序规范”等一批新标准将陆续出台，现行部分标准将得到修订和完善，危化仓储管理标准化程度将得到提高。6.市场秩序将进一步好转,安全管理基本有保障7.职业培训，人才培养得到重视,人员素质和企业的综合素质将有所提高。8.企业的信息化管理水平是衡量企业现代化水平高低的重要标志之一，也是影响企业经营管理的重要因素。建立信息采集、处理、服务和共享机制已引起越来越多的危化品仓储企业的高度重视，我国危化品仓储业信息化水平在近12年内有一个新的提升。(三) 国际金融危机不会

28、对我国危险品仓储业造成大的影响,经营状况将持续良好我国危险品仓储业能够在经济危机中保持稳定发展,其原因有以下几个方面: 一，我国对这次国际金融危机非常重视，在政策上和战略上为企业营造了一个比较好的客观环境。二，依托我国经济稳定发展的大气候，危化品仓储业基础比较扎实，具有较强的抗风险能力，三，我国危化品仓储业体制结构仍以国有和公有为主，适宜抗风险机制要求，四，国际金融危机波及我国相对较晚，仓储业又非实体经济，受冲击更为至后，为应对危机提供了充分的准备时间。五，对这次危机企业不但有充分的思想准备，而且应对策略行之有效，措施得力。我们应该认识到，这次经济危机是全球性的，而且至今仍在蔓延和持续，不能有

29、丝毫的麻痹和松懈。国务院发布的物流业调整和振兴规划和四万亿激励资金的启动，为战胜这次经济危机提供了有力支撑，我们希望不受大的影响，更希望在危机中抓住机遇得到发展。预测2009年我国危化品仓储业务规模与经营收入增长率仍将保持在10-11%左右,仓储价位在1.3-1.5元/吨.日,仓储收入利润率在12%以上,总体经营态势良好,稳中有升。总之经过多方努力，我国实现布局合理、技术先进、节能高效，安全有序、现代化的危险品仓储为期不会太远。下面是赠送的范文，不需要的朋友可以下载后编辑删除2013党风建设心得体会范文按照上级的统一部署，我们认真组织开展了党风廉政建设教育活动。通过学习，我对活动的重要意义有了

30、一个更高的认识，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说，通过这次教育活动，使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了党内监督条例和纪律处分条例两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要

31、干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位;不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是公安局一名普通民警，也应该倍加珍惜得来不易的工作，不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的

32、价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，

33、检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的中国共产党党内监督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例，这是落实党要管党、从严治党方针，发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大民警都要认真学习，严格执行。二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。1

34、、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们普通民警来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把公安事业发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动公安事业不断向前发展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进

35、中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。4、要有实际的效果。

36、衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益

37、放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。党的十六届四中全会通过中共中央关于加强党的执政能力建设的决定中，明确提出了加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的事业全局，作为一名普通民警，我们应自觉自愿拥护党的领导，旗帜鲜明地维护党的形象，各负其责，支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，做到廉洁自律，自觉纠正部门和行

38、业不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，加强自身业务学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想，牢牢把握发展经济这个中心，正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。与基层党组织从思想上、行动上保持一致，自觉抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发

39、，彻底转变“反腐败是额外负担”“我们小民警不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。我作为公安局的一名普通民警，一是要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中，严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开

40、拓创新的模范，以自己有限的力量把我局党风廉政建设工作推向一个新的高度。中共中央总书记胡锦涛同志在中央纪律检查委员会，第七次全体会议上作了全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的全面讲话，此次讲话可以说拉开了我们党党风廉政建设新的篇章。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。20xx年xx月xx日在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上他强调，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综

41、合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。从这些讲话来看，我深深地感受到我们党之所以不断地兴旺发达，领导中国人民和政府一步一步地推进社会主义现代化进程事业的发展，促进和谐社会的构建，全面实现小康，其最根本的原因就是我们党在党风廉政建设中始终坚定不移，特别是把领导干部的作风建设始终放在党风廉政建设的重中之重。一、反腐倡廉的艰巨性和长期性决定了党风廉政建设的艰巨性和长期性。反腐倡廉就是要促进各级党政机关和广大党员干部做到廉政，努力为人民办实事、办好事、谋幸福;就是要坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处腐败分子，更好地维护人民群众的

42、诸多利益和政治文化权益。只有抓好这项工作，才能永葆我党的先进性和国家政权的人民性。然而，当前反腐倡廉工作在我国具有长期性、复杂性和艰巨性，主要表现在：一是有些组织管党不得力，一些党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力不强。二是当前经济类案件涉案金额越来越大，如2006年全国各级检察机关共立案侦查职务犯罪大案18241件，其中贪污、受贿百万元以上的案件就有623起。三是利用干部人事权，司法权和行政审批权违纪违法案件突出。四是窝案串案明显增多。五是领导干部与配偶子女串通进行腐败活动相当突出。六是作案手段隐藏性加强。七是一些领域中制度和体制还不完善。从以上种种现象来看，当前反腐倡廉的斗争还非常艰巨，其斗争

43、具有长期性和复杂性，这场斗争的成功与否直接关系到我们党的生死存亡，也直接关系到我党党风廉政建设的决心与勇气。因此，为了真正打好我们党的党风廉政建设这一生死战役，必须正确分析和判断反腐倡廉的形势，认真审视反腐倡廉的形势。所以，当前必须要做到的是：建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;要加强对权力运行的制约和监督，确保权力的正确行使;加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线;进一步加强党风廉政建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风;以改革统揽预防腐败的各项工作，从源头上防治腐败;正确处理好惩治和预防腐败的关系;充分发挥反腐倡廉领导体制和工作机制的作用，形成惩治和预防腐败的整体合力。二、在党风廉政建设中一定要抓好领导干部的作风建设。加强领导干部作风建设是全面贯彻和落实科学发展观的必然要求。这是因为领导干部作风问题不解决好，科