(新)蔡甸分公司(支局)三项制度改革实施方案（草案）

1、蔡甸分公司（支局）三项制度改革实施方案（草案）为进一步加大企业改革力度，不断推进企业内部机制创新，提 高企业管理水平和经济效益，根据武汉分公司（支局）三项制度改 革实施方案，结合本单位实际，制定本方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党 的十七大精神，牢固树立和落实科学发展观，与时俱进，求真务实， 建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的劳动、人事和 分配制度，形成全员竞争上岗、干部能上能下、员工能进能出、收入 能增能减的现代机制，促进企业健康、和谐与可持续发展。二、基本原则坚持实事求是，民主集中制的原则；按照精干、高效的原则，科学设置机构和岗位；按照

2、公开、公平、公正的原则，对中层管理人员 和普通员工实行竟聘上岗和双向选择；按照按劳分配、效率优先和兼 顾公平的原则，以岗定薪、岗变薪变，合理拉开收入差距；初步形成以岗位管理为核心，竟聘上岗为基础，以薪酬制度、绩效考核制度为 配套的人力资源管理体系。三、主要内容1、机构人事制度改革：（见蔡甸分公司（支局）机构人事制度改革实施方案附件1 ）2、劳动用工制度改革：（见蔡甸分公司劳动用工改革方案附件2）3、薪酬分配制度改革：（见蔡甸分公司（支局）薪酬分配制度改革实施方案 附件3 ）四、组织领导为切实搞好蔡甸分公司（支局）内部三项制度改革，蔡甸分公司 （支局）成立内部三项制度改革领导小组，负责三项制度改

3、革方案的制 定和相关改革工作的顺利实施。三项制度改革领导小组组长由蔡甸分 公司（支局）经理（局长）担任；副组长由蔡甸分公司（支局）其他领导班 子成员担任；成员由蔡甸分公司（支局）相关部门负责人组成。领导小 组下设办公室，办公室设在蔡甸分公司（支局）办公室，具体负责蔡甸 分公司（支局）系统内三项制度改革的日常工作。蔡甸分公司（支局） 成立三项制度改革监督、协调工作小组，组长由蔡甸分公司（支局） 党支部负责人担任；成员由蔡甸分公司（支局）相关部门负责人组成。具体负责改革过程的监督、协调工作，确保改革的顺利进行。蔡甸分公司（支局）三项制度改革领导小组办公室和监督、协调工作小组在三项制度改革领导小组的

4、领导下开展工作，着重抓好以下三 个方面的工作：一是要深入、细致的做好职工的宣传工作和思想政治 工作，积极引导广大职工转变观念、提高认识、切实增强忧患意识， 营造良好的深化改革的舆论氛围；二是加强对改革的指导，对改革出 现的一些突出问题要审慎处理、认真解决；三是凡涉及职工利益的重 大改革措施，都要广泛听取各方面的意见、特别是职工大会的意见， 切实维护职工的合法权益，确保蔡甸分公司（支局）各项经营和管理工 作的正常进行。五、附则1、本方案由蔡甸分公司（支局）授权本单位办公室负责解释。2、本方案提交蔡甸分公司（支局）全体职工大会讨论通过并报湖 北盐业集团有限公司武汉分公司审核同意后实施。蔡甸分公司（

5、支局）机构人事制度改革实施方案为不断深化蔡甸盐业系统机构及人事制度改革，促进企业向现代 运营机制转变，建立高效、协调、精干的人事制度，根据鄂盐司政 （ 2005 ） 19号文件关于推进省盐业系统企业内部三项制度改革的 指导意见及武汉分公司（分局）机构人事制度改革实施方案精 神，结合本单位实际，特制订方案如下。一、指导思想通过系统内部的定编、定岗、定员，减少冗员懒汉，裁减繁复机 构，建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应、能够充分 调动全体职工积极性的合理的企业人力资源配置制度，实现企业内部 组织结构和管理流程的优化；通过全员竞争上岗、双向选择，努力实 现蔡甸盐业系统人力资源配置合理，精

6、干高效，管理人员能上能下、 职工能进能出的崭新局面，为蔡甸盐业健康、和谐、可持续发展提供 有力的组织保证和人才支持。二、基本原则（一）积极稳妥，坚定不移的原则。正确处理改革、发展与稳定的关系，引导广大职工转变观念，增 强忧患意识、竞争意识，确保企业稳定和生产经营正常进行。（二）机构设置和定编、定岗、定员要遵循保证必需、精干高效、 兼顾发展、科学合理和适当留有余地的原则。（三）权责统一、科学合理的原则。合理划分和界定各职能部门职责，各机构职责不交叉、不遗漏, 工作上相互协调，密切配合，充分发挥各职能部门作用。（四）按需定岗、以岗定员的原则。定岗定员要从实际工作需要出发，不能以人定岗，某项工作量

7、不满法定工作量（日）的，应将若干项工作合并，真正体现岗位工作 量基本满负荷。（五）严格标准、逐步达到的原则。严格坚持岗位定员中的各项条件要求，新进人员必须符合这些 要求，原在岗人员有些条件要求较高的岗位可适当放宽，但在1 2 年内要逐步达到要求。（六）实事求是、规范操作的原则。坚持民主程序，从制度上维护职工的合法权益，做到公开、公 平、公正、合理，全体职工必须按照“管理职位竞争上岗和普通员工 岗位双向选择”的方法和程序竞争上岗。（七）分层分类、统筹兼顾、全面配套、整体推进的原则。坚持实行管理职位竞争上岗和员工岗位双向选择制度。管理职 位确定后，员工岗位实行双向选择、自由组合，配套建立掉岗员工分

8、 流安置及新进人员安置制度。三、蔡甸分公司（支局）主要岗位职责.机构设置和人员编制（一）主要工作职责 蔡甸分公司（支局）全称是湖北盐业集团有限公司蔡甸分公司、湖北省盐务管理局武汉分局蔡甸支局，负责武汉市蔡甸区、经济技术 开发区、汉南区的企业生产用盐、畜牧养殖食品加工类用盐、食用盐 的销售和供应，担负着盐业行政执法、市场管理、配送和储备的重要 职责。（二）机构设置1、机关内设机构（1个）：一个综合部：负责办公室、业务科、 非盐经济、盐政科、财务科的日常工作；2、网点系统机构（6个）：五个网点经营部、一个云鹤超市：城 关经营部、开发区经营部、汉南批发部、玉贤经营部、侏儒经营部；（三）人员编制1、定

9、编根据单位发展的需要，参照（gb/t18770-2002）国家标准，对 aaa级食盐批发企业要求人均年销量不低于300吨的规定，按照蔡甸 分公司（支局）年度食盐平均销量、工业盐销售和盐政稽查的覆盖范 围进行测算，蔡甸分公司正式职工编制以武汉分公司正式下达的人事 安排为基准。2、定岗根据机构设置和蔡甸分公司（支局）各岗位的工作量进行科学 测评的情况，本着实事求是、按需设岗的原则。（1）分公司（支局）领导班子职数设定：以武汉分公司核定编制为依据。（2）分公司部门职数、岗位设置 部门职数设置：见蔡甸分公司中层干部竞聘方案一一“竞聘岗位和职数”，报请分公司核准后实施。部门岗位设置：按需设岗，实行一人多

10、岗。3、定员按“精干高效、一员多岗”的原则和真正体现岗位工作量基本满 负荷的要求进行定员。（四）随着盐业的改革、发展和变化，按照“实事求是，与时俱 进”的原则，将适时对蔡甸分公司（支局）机构编制和岗位设置进行 滚动修改，修改结果必须经蔡甸分公司（支局）全体职工大会通过，并报分公司批准后实號。四.机构设置、岗位工作职责范围及要求见附件3:基层分公司（支局）机构设置及岗位工作职责：细分市场，实行片区经理制度，建立与市场经济相配套的岗位工作职责。五、竞争上岗，双向选择，组织确定（一）蔡甸分公司（支局）各部门正副职竟聘。参见附件：蔡甸分公司（支局）中层干部竞聘方案（二）蔡甸分公司（支局）机关及基层单位

11、员工双向选择参见附件：蔡甸分公司（支局）员工双向选择方案六、竞争上岗的组织实施与管理 （一）机构人事制度改革在蔡甸分公司（支局）统一领导下，由内部三项制度改革领导小组组织实施；机构人事制度改革与薪酬分配 制度改革配套进行。（二）蔡甸中层干部实行任期经营业绩考核制度、末位淘汰制， 每年进行一次年度目标责任考核并建立考核档案。年度考核不称职 者，予以解聘，作为普通员工安排。（三）普通员工竞争上岗后，实行年度考核制度，并建立考核档 案。年度考核不称职者，通报批评，并责令限期整改，否则作待岗处 理。（四）竞争上岗的中层干部实行聘用制，聘期两年，期满后所聘 职务自动解聘，符合条件的，可参加下一轮竞争上岗

12、。（五）对无人竞争、选择的职务岗位或有人参与竞争但未被聘用 或出现岗位空缺时，在全体职工大会闭会期间，由蔡甸分公司（支局） 全体职工大会授权蔡甸分公司（支局）领导班子统一物色人选进行聘 任和安排。（六）竞争上岗结束后，按照蔡甸分公司（支局）薪酬分配改 革实族方案执行各岗位薪酬待遇。七、附则（一）在竞争上岗方案实施后，员工的原职务岗位一律自行解聘和 取消，不另行文。（二）本方案由蔡甸分公司（支局）授权蔡甸分公司（支局）办公室 负责解释。（三）本方案由蔡甸分公司（支局）党政会研究，提交蔡甸分公司 （支局）全体职工大会讨论通过并报湖北盐业集团有限公司武汉分公 司审核同意后实施。附件:1、蔡甸分公司（

13、支局）机构及岗位工作职责范围及要求2、蔡甸分公司（支局）中层干部竞聘方案3、蔡甸分公司（支局）中层干部退出制度4、蔡甸分公司（支局）员工双向选择方案蔡甸分公司（支局）机构及岗位工作职责范围及要求一.各片区（部门）工作职责（一）综合部工作职责：i、是承担蔡甸分公司（支局）综合性办事机构，包括大型会议 的组织、文件收发，综合、协调、对外联络、文秘、法律事务、接待 和有关企业文化等工作，承担蔡甸分公司（支局）会议决议事项的交 办、督办等职能。1、围绕中心工作，调查研究，收集资料，掌握情况，当好领导的参谋，负责承上启下，综合协调所属网点和部门间的工作;2、负责文字的编写和综合处理工作，保证上级的各项指

14、示及时传达、贯彻、落实；做好公文的打印、收发、处理、传阅、督办、归 档及档案管理工作;3、负责做好会务、活动的组织和安排工作，做好对外衔接与往 来接待工作，负责行政印章、行政介绍信的管理和合法使用，负责营 业执照的年检、年审及保管工作；4、负责蔡甸分公司（支局）车辆管理和驾驶员的教育管理，负 责党员发展、组织活动、党费收缴、组织关系转递、党员报表工作；5、负责日常劳资福利的分配工作，负责单位报刊、杂志的征订工作;6、负责公司文明创建工作，总结推广先进经验和对外宣传报道 工作，负责组织单位先进个人、先进单位的评比工作，负责法制、综 合治理、安全工作；7、完成领导交办的其他工作。ii、承担蔡甸分公

15、司（支局）会计核算、财务管理等职能。为企 业领导提供准确的会计信息，具体职责：1、贯彻执行国家有关财经政策，严格遵守集团公司及武汉分公司 （分局）各项财务管理制度，确保公司整体运营健康、有序；2、按照武汉分公司下达的任务和指标，认真组织编制、下达蔡甸 分公司（支局）的年度财务预算计划，并负责贯彻执行；定期考核各 项指标完成情况，确保各项指标的完成；3、针对年度预算指标按月分解，并检查其执行情况；按月编制财 务分析报告，为蔡甸分公司（支局）成本费用的控制提供有效、真实的 理论依据和决策参考资料；认真对蔡甸分公司（支局）各项费用报销流 程进行监督，严格按照制度执行，切实履行好财务核算监督职责；4、

16、认真履行好核算和监督职能，确保各项成本、费用的核算信息 可靠，支出合理；配合有关部门定期和不定期地对公司资产进行清查和 盘点，并对盈亏情况及时查明、分析原因，提出处理意见，防止资产的 流失；5、负责固定资产的核算，按国家和本单位有关规定办理固定资产 的增减、调拨、报废等转帐手续，按月提取折旧；6、负责现金的收支、银行结算的管理，及时清理债权、债务，认 真做好记帐、对帐、报帐工作，按时编报会计报表，并做好及时向内外 相关单位的传递工作；及时计提和上缴有关税费，做好税收筹划，依法 纳税、合理避税；iii、以“三大任务”为工作重心，在“结构卖优、金网建设和 非盐商品经济”上实施计划制定、工作指导、奖

17、惩机制建立、对外联 络宣传等综合职能。1、做好物流配送业务的信息管理以及跟踪服务工作；做好物流 配送信息网络建设工作；2、做好市场调查研究，掌握市场动态；积极配合相关职能部门 进行各类宣传，树立良好的盐业社会形象；3、保持与相关单位的紧密联系，及时处理盐的质量、包装及运 输等环节的事故理赔，以保证优质的售后服务；4、深入调查、分析市场需求，制定切实有效的营销计划方案， 积极推动品种盐及非盐产品的销售，以满足社会不同消费者的需求；5、认真做好客户调查，及时更新客户信息，建立完整的客户档 案；6、承担蔡甸分公司（支局）的各项基建工作。7、负责组织起草，修订、完善有关行政管理规章制度。负责办公用品的

18、采购、登记、管理、维修和发放。8、负责资产的登记、管理，以及闲置资产的处置。负责水、电、电话费缴纳，及办公、水电设备、设施的管理和维修。9、负责公司办公区域内的保洁、绿化。负责机关全体职工及招 待正常用餐及结算。负责活动室管理。10、严格执行门卫制度，负责办公区域的系统安全保卫工作，负责职工食堂的全面管理工作。（二）盐政科工作职责承担蔡甸公司辖区市场的盐政管理职能。具体职责：1、宣传、贯彻盐业法规、规章，制止和纠正涉盐违法行为，依 法对违反盐业法规、规章的单位或个人进行处罚，构成犯罪的，依法 提请司法机关追究刑事责任；2、根据法律、法规、规章的规定，受理盐业行政复议；3、根据法律、法规的规定，

19、受理盐业行政许可；受理对盐业违 法行为的举报；4、办理盐业行政纠纷；完成上级盐业行政主管部门交办的盐政 执法检查和案件办理任务；（三）各片区网点工作职责承担本片区食盐专营、产品销售、所辖区域的盐政管理等职能。 具体职责：1、负责执行蔡甸分公司（分局）下达的调运、销售和配送计划;2、负责盐斤的收发、转运、入库，搞好库存盐的保管和养护， 发现问题，及时处理；3、贯彻省、市两级公司仓储管理规定，搞好仓储管理；4、负责销售辖区内各类盐的销售和配送业务；5、负责做好本单位销售辖区盐政市场的管理和检查工作；6、负责对所属仓库、办公室的消防安全的检查和管理；7、负责本网点的安全管理工作；8、完成领导交办的其

20、他工作。（四）云鹤超市工作职责1、负责云鹤超市日常经营管理工作；2、负责云鹤超市各类商品的购进、上柜、保管、维护工作;3、负责云鹤超市各类证照的办理及年审工作；4、负责云鹤超市的安全管理工作以及资金的合理安全运营;二、各职务（岗位）工作职责蔡甸分公司（支局）各岗位工作职责：参见附表：蔡甸分公司（支局）职工岗位说明书。2011年蔡甸分公司（支局）中层干部竞聘方案（草案）为适应现代食盐流通企业的需要，建立一支高素质、有战斗 力的干部队伍，提高企业管理水平和经济效益，在总结2008年 蔡甸分公司三项制度改革工作经验的基础上，根据2011年武汉 分公司三项制度改革方案的精神，结合本公司实际，特制定本方

21、 案如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯 彻党的十七大精神，牢固树立和落实科学发展观，进一步拓宽选 人用人渠道，改善干部队伍结构，提高干部队伍素质，建立与现 代食盐流通企业相适应的干部进退机制。二、基本原则蔡甸分公司（支局）中层干部竞争上岗必须在蔡甸分公司（支 局）竞聘领导小组的集体领导下进行；坚持实事求是、民主集中 的原则；坚持群众公认，注重实绩，任人唯贤。德才兼备的原则； 坚持公平、公正、公开的原则。三、组织领导为切实搞好蔡甸分公司（支局）中层干部竞聘工作，成立蔡 甸分公司（支局）竞聘领导小组，负责竞聘方案的制定和实施。 竞聘领导小组组长由分公司（支局）经

22、理（局长）担任；成员由 分公司（支局）其他班子成员担任。领导小组下设办公室，办公室设在蔡甸公司办公室，具体负责分公司（支局）中层干部竞聘 的日常工作。、竞聘岗位及职数序号竞聘岗位职数1综合部1正1副2人2汉南批发部1正（副）1人3开发区经营部1正（副）1人4玉贤经营部1正（副）1人5侏儒经营部1正（副）1人6城关经营部1正（副）1人7云鹤超市1正（副）1人8盐政科1正（副）兼片区经理五、竞聘范围蔡甸分公司（支局）正式在岗职工。六、竞聘条件为逐步改善干部队伍结构，实现干部队伍的年轻化、知识化、 专业化，为优秀人才的脱颖而出提供良好平台，中层干部竞聘须 具备以下条件：（一）基本条件1、学历要求：大

23、专以上（含大专）文化程度；2、年龄要求：男职工在50周岁以下；女职工：干部身份在 45周岁以下，工人身份在40周岁以下；3、工作经历：原中层干部可直接参加竞聘，职工竞聘一般 应有1年以上本企业工龄，或有在汉南批发部工作经历的，新进 支郊人员工作满一年也可参加竞聘；4、品德要求：品行端正，作风正派，为人正直，遵纪守法, 廉洁奉公，有良好的职业道德，两年内曾有过违规违纪行为，受 到警告及以上纪律处分和刑事处分的不能参与此轮中层干部竞 聘；5、能力要求：有一定的组织指挥能力、执行能力和合作共事能力。具备所竞聘岗位的工作能力，能正确履行各项工作职责。（二）岗位具体要求1、综合部部长（副部长）：有较强的

24、组织、协调能力，有一 定的文字表述和口头表达能力，综合管理和沟通能力强，熟悉国 家财经法律及行业财务专业知识，负责整个公司所有非盐产品的 计划申报、销售管理工作，负责组织调运、计划分解及非盐各项 任务考核工作，熟悉非盐商品的销售流程，并组织安排各片区非 盐铺市工作。2、片区经理（汉南批发部主任、城关经营部负责人、开发 区经营部、玉贤经营部负责人、侏儒经营部负责人）：熟悉各类 盐的调拨和批发业务及仓储管理、计划管理、统计管理等各环节 流程，熟悉各类非盐商品的销售工作流程，并熟悉盐业管理相关 法律、法规及各类盐业违法案件办案程序。3、云鹤超市店长：负责云鹤超市所有商品的购进及销售工 作，负责超市人

25、员的日常管理工作，熟悉超市经营的各个环节， 有较强的组织、协调能力，综合能力强。4、盐政科科长（副科长）：熟悉湖北省盐业管理条例、 食盐专营办法等盐业管理相关法律、法规，熟悉各类盐业违法案件办案程序。以上各中层干部岗位可一人同时兼任多岗，竞聘成功的各中 层干部如到年底未能完成个人非盐任务的，一票否决，即时撤职。七、竞聘程序1、学习动员。召开全体职工大会，宣布竞聘范围，强调竞 聘纪律。2、公布各部门正副职职数以及应具备的竞聘条件。3、本人申请。竞聘者提出书面申请，填写竞职申请表（最 多只能报两个职务）。在规定时间内未交申请表，视为自动放弃 中层干部岗位的竞聘。4、资格审查。由蔡甸分公司（支局）竞

26、聘领导小组根据本 方案界定的有关条件进行资格审查，合格者予以登记。5、竞聘演讲。蔡甸分公司（支局）部门正副职竞聘者演讲, 按现场抽签顺序进行。演讲完毕，由现场全体职工对竞聘者的竞 聘演讲进行等级（优秀、合格、基本合格、不合格）评定，现场 唱票。6、民主测评。即对参与竞聘的现任中层干部和参与竞聘的 职工进行测评，分领导班子、现任中层干部、全体职工三个层面, 对竞聘者进行等级（优秀、合格、基本称职、不称职）评定，测 评结果进行公布。7、组织考核。由领导小组成员分别找群众座谈，从各方面 了解竞聘者的表现情况。8、确定人选。召开蔡甸分公司（支局）党政会议，根据竞 聘者的综合表现确定拟聘人选。9、公示，

27、并将竞聘结果上报武汉分公司审核批准。10、组织谈话及发放聘书，明确聘用期限和任期目标。11、在年龄范围内的现任中层干部不参与竞聘或竞聘落选者 只能享受普通职工待遇。八、特别说明：1、中层干部一届任职时间确定为两年；2、取消主办科员职务，原主办科员待遇保留，至自然消亡。2011年蔡甸分公司（支局）中层干部竞聘实施细则依据蔡甸分公司通过的蔡甸分公司（支局）中层干部竞聘方案, 特制订本实施细则。一、基本原则：通过采取公平、公开、公正的竞聘方式，对蔡甸分公司中层干 部实行优化选拔。二、组织领导成立蔡甸分公司（支局）竞聘领导小组，组长：王崇伟；成员: 蔡甸分公司（支局）领导班子其他成员。领导小组下设办公

28、室，办公室设在蔡甸分公司（支局）办公室， 负责文案起草、政策解答、操作实施等具体竞聘工作。三、竞聘岗位及职数、竞聘条件以及竞聘范围详见2011年蔡 甸分公司（支局）中层干部竞聘方案。四、竞聘流程（见附表2）五、竞聘说明1、投票人员对照竞聘条件，对参与竞聘人员作出公正、客观的 评价；2、每位参与竞聘人员可填报两个竞聘职位；根据评议分数及排 名最终确定其享受的职位是正职还是副职；3、未在规定时间内递交竞聘申请表的，将视为自动放弃竞聘；4、符合竞聘资格未参与竞聘的现任中层干部将与竞聘落选者一样视同普通职工，享受普通职工待遇;5、第二轮未竞聘成功的入人员，将作为蔡甸分公司后备干部人选，按照排位将作为在

29、任中层干部因故退职后的优先人选。女口：已 竞聘上人员在公示中受到举报或者投诉取消任职资格或者竞聘上人 员不服从组织安排，放弃任职资格的都可以直接从后备人选中选取聘 用；6、在统计分数时，弃权票不作测算平均分值票数；7、演讲时间控制在8分钟内；8、竞聘报名表于2011年9月 日下午下班之前报办公室；六、纪律要求1、全体干部职工要统一思想，端正态度，认真对待2011年度 蔡甸分公司中层干部竞聘。2、参与竞聘人员不准采取打电话、发短信、请客、送礼等方式 拉选票；不得托人说情、打招呼，搞串联、走访做工作、跑官要官； 不准传播小道消息，编造谣言，或通过短信、网络等方式诋毁中伤他 人。3、所有参与投票人员

30、秉承客观公正的原则，以公正的态度，投 上公平的一票；不得出现拉帮结伙、排挤打压现象。4、所有参与竞聘人员在竞聘演说中必须阐明对竞聘“上和下” 的正确认识，对竞聘最终结果要做到“一颗红心，两种准备”；同时, 在竞聘演说中还必须阐明个人非盐任务完成情况及目标计划，竞聘演 讲稿要集中上交竞聘领导小组。5、若在竞聘过程中发现违纪、违规行为，将按照有关规定予以 组织处理或者纪律处分；情节严重的，可宣布其竞聘结果无效，并追 究有关人员的责任。附表：1、蔡甸分公司（支局）中层干部竞聘流程一览表；2、2011年蔡甸分公司（支局）中层干部竞聘民主评议分值 核算表（正职及副职）；-o一一年九月 日蔡甸分公司（分局

31、）机关中层干部竞聘流程一览表序 号程序具体内容负责部门（人）备注1宣传动员召开全体职工大会王崇伟2文件通知将竞聘方案、实施 办法印发到各部门办公室3自愿报名参与竞聘人员呈递 竞聘报名表办公室4资格审查对照竞聘条件，由 竞聘领导小组对参 与竞聘人员实行资 格审查领导小组5公布名单将正式参与竞聘人 员名单在公司显示 屏进行公布办公室6竞聘正式竞聘办公室程序：竞聘均实行两轮，第一轮入围，第二 轮评议。 抽签：参与部门竞聘人员现场抽签，按抽 签序号确定演讲顺序； 演讲：按抽签顺序依次演讲； 评分：所有参与竞聘演讲完毕后，蔡甸公 司班子成员、中层干部、职工四个层面按 照优秀、称职、基本称职、不称职四个档

32、 次打分投票； 统计：投票结束后，工作人员现场打开票 箱清票、公开唱票、记票、监票，一人一 票，不分权重，计算平均分（弃权票不作 计分票数）； 确定名单：按职数的1: 1:2配额由高至 低取入围名单； 需要由高至低取人数； 第二轮评议；按照同样的程序在入围的人 员范围内进行竞聘； 最终根据结果及核定职数从高到底确定 人选； 公布竞聘结果。2、组织考核领导小组由领导小组成员分别找职工座谈，从各方面 了解竞聘人员情况。3、确定人员领导小组领导小组成员召开会议，确定部门任职人员。4、公示办公室将竞聘上的中层干部人员名单在宣传栏上进 行公示，时间三天。5、组织谈话领导小组领导小组成员分别找已竞聘上人员

33、谈话，了 解当事人对拟任新职位的想法。6、上报分公司办公室将竞聘结果上报分公司审批。7、发放聘书领导小组分公司审批后，召开全体职工大会，对竞聘 上的中层干部发放聘书。2011年蔡甸分公司（支局）中层干部竞聘民主评议分值核算表（正职.副职）本次竞聘分为正职和副职两个层次进行，针对每次的民主评议中的选项进行不同分值的计算，“不称职”不记分。按总分（全优秀）100分计算，分为领导班子（50分）、中层干部（20分）、职工（30 分）三个层次打分，最后总分正职按90分算合格，副职按80分算合 格，分值核算表如下:优秀称职基本称职领导班子1一412. 5108中层干部1 543. 22. 56职工1 19

34、1. 571. 261合计100806412.5x4 + 4x5 + 1.57x19=100 10x4 + 3.2x5 + 1.26x 19=80 8 x 4 + 2. 56 x 5 + 1 x 19=64蔡甸分公司（支局）中层干部退出制度为建立与现代食盐流通企业相适应的干部管理制度，经武汉分公 司（分局）党政工联席会议研究决定，对因超出竞聘年龄要求而不能 参与竞聘的现任中层干部实行退出制度，退出人员应安排恰当工作， 继续发挥“传、帮、带”作用，待遇如下：（1）内退前任现职10年以下（不含10年）的部门正职岗位工资标准为2200 元/月，绩效工资系数为1.3;任现职10年以上（含10年）的部门

35、正职岗位工资标准为2300 元/月，绩效工资系数为1.35;任现职10年以下（不含10年）的部门副职岗位工资标准为1900 元/月，绩效工资系数为1.1；任现职10年以上（含10年）的部门副职岗位工资标准为2000 元/月，绩效工资系数为1.15;其他待遇不变。对原部门无正职，由组织上指定牵头的副科长， 按副职对待。（2）内退后恢复原职务，按武汉分公司（分局）职工内部退养暂行办法享受相关待遇。蔡甸分公司（支局）员工双向选择方案为适应现代食盐流通企业的需要，建立一支高素质的职工队 伍，提高企业经济效益，结合本公司实际，制定本方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻

36、 党的十七大精神，牢固树立和落实科学发展观，打破普通职工岗位一 刀切的传统观念，在对职工普通岗位进行科学测评的基础上，实行普 通岗位双向选择，竞聘上岗。二、基本原则蔡甸分公司（支局）员工双向选择必须在蔡甸分公司（支局） 竞聘领导小组的集体领导下进行；坚持实事求是、民主集中的原则； 坚持注重实绩，择优录用的原则；坚持公平、公正、公开的原则。三、组织领导为切实搞好蔡甸分公司（支局）员工双向选择工作，成立蔡甸分 公司（支局）竞聘领导小组，负责竞聘方案的制定和实施。竞聘领导 小组组长由蔡甸分公司（支局）经理（局长）担任；成员由蔡甸分公 司（支局）其他领导班子成员组成。领导小组下设办公室，办公室设 在蔡

37、甸分公司（分局）办公室，具体负责蔡甸分公司（支局）员工双 向选择的日常工作。四、岗位数量1、综合部（7人）：部长1人（兼职），副部长1人（兼职），文 秘员（兼职：档案管理员、车管员、非盐统计员）1人，驾驶员兼内 勤1人,安保员1人，财务2人，业务统计员兼非盐开票员1人；2、城关片区（4人）：片区经理1人（兼职业务负责人及驾驶员）, 开票员1人，保管员1人，业务员1人；3、汉南片区（3人）：片区经理1人，业务员1人，保管员1人;4、开发区片区（3人）：片区经理1人，业务员1人，保管员1 人；5、玉贤片区（2人）：片区经理1人，业务员1人；6、侏儒片区（2人）：片区经理1人，业务员1人7、云鹤超市

38、（5人）：店长1人，营业员4人。8、盐政科：人员分散在各片区，均为兼职；五. 双向选择.择优录用的对象.范围：蔡甸分公司（支局）的全体在职在岗普通职工（不含领导班子、 中层干部和内退职工）。六、双向选择、择优录用的条件：1、基本条件：（1）学历要求：高中（含高中）或中专以上文化程度；（2）年龄要求：男职工在55周岁以下；女职工干部身份在50周 岁以下，工人身份在45周岁以下；（3）品德要求：品行端正，作风正派，为人正直，遵纪守法，廉 洁奉公，有良好的职业道德；两年内曾有过违规违纪行为，受到严重警告及以上纪律处分和刑事处分的不能参与此轮双向选择。（5）能力要求:具备所竞聘岗位的工作能力,能正确履

39、行各项工作职责。2、各岗位的特定条件：参见蔡甸分公司（支局）岗位说明书注：必须同时具备基本条件和岗位特定条件才能竞争对应的岗 位。七、双向选择、择优录用的程序1、学习动员。公布员工岗位设置、岗位职责及竞岗资格；2、本人申请：竞岗者提出书面申请，填写职工双向选择竞岗申 请表（可报两个岗位），规定时间内未交申请表者，视为自动放弃岗 位竞争，不再安排工作，按待岗处理；3、资格审查：由蔡甸分公司（支局）竞聘领导小组根据各岗位 界定的有关条件进行资格审查，合格者予以登记；4、综合测评：分三个集团按不同的权重对竞岗者分优秀、合格、 基本合格、不合格四个档次进行打分。（其中：优秀计100分，合格 计80分，

40、基本合格计60分，不合格计0分）：（1）由蔡甸分公司（支局）竞聘领导小组对竞岗者进行打分， 占权重40%;（2）本岗位所在科室科长（副科长）对竞岗者进行打分，占权重 30%;(3) 全体普通职工对竞岗者进行打分，占权重30%;5、上岗确定：由蔡甸分公司(支局)党政会议根据竞聘者的综合得分确定上岗人员。(1) 竞岗者必须获得60分(含60分)以上才有资格双向选择。(2) 同一岗位多人竞岗遵循第一志愿为主、第二志愿为辅、统筹兼顾、择优录用的原则。八、富余人员分流安置办法 富余人员是指在竞争上岗中被淘汰或拒不参加竞争上岗的员工，对富余人员实行“提前内退、解除合同、协调转岗、待岗处理"的安置

41、原则。1、男职工满53周岁、女职工干部身份的满48周岁和工人身份 的满43周岁的富余人员，经本人申请，公司(局)领导批准，可提前 内退；内退待遇按武汉分公司职工内部退养暂行办法执行。2、愿意自动解除劳动合同的富余人员经本人申请，蔡甸分公司 (支局)领导审核，报武汉分公司(分局)批准，可依法解除劳动合同。3、服从组织安排的富余人员，由组织出面协调转岗，享受职工 最低档岗位薪酬待遇。协调转岗的范围在整个蔡甸分公司进行，遵循“面向条件艰苦的地方、面向工作需要的地方”的原则。4、不服从组织安排的富余人员，作待岗处理。(1)待岗时间最长不超过两年。(2 )待岗待遇： 技能工资以办理待岗手续前一月的本人档

42、案工资为标准全额 发放。待岗期间如遇在岗职工调资可以参与正常调资。国家规定的及企业发放的津补贴（包含：15%工资性补贴、盐 贴、房贴、煤气补贴、洗理费、书报费、粮贴、物价补贴、水电补贴、 燃料补贴、特保保健费、特保医药费、卫生费、少数民族补贴及生活 补贴）按办理待岗手续前一月标准全额发放。 待岗期间计算连续工龄，工龄工资按在岗职工的标准全额发 放。 待岗人员的岗位工资，按职工最低档岗位薪酬待遇50%计发。 待岗人员不享受绩效工资、工作餐补贴、通讯费补贴及交通补 贴。 待岗期间各种节日费减半发放。 待岗人员基本养老保险金、医疗保险金、失业保险金、住房公 积金等的缴纳标准按办理待岗手续前的薪酬标准

43、确定其缴费基数，单 位和个人缴纳部分按国家规定比例分别各自支付。（3）待岗期间，在单位空缺岗位的条件下，企业需要，本人愿 意，可以重新安排上岗，享受职工最低档岗位薪酬待遇。（4）待岗两年后达到内退年龄的富余人员，可以还原到职工最 低档岗位薪酬待遇办理内退手续。九、无竞岗资格的人员安置办法 因工作年限的限制而不能参与竞岗的职工，由组织负责协调，安排合适的岗位上岗，享受职工最低档岗位薪酬待遇。十.新进人员的安置办法新进人员是指本次三项制度改革方案实施后分配、复转和调入的 人员。新进人员按照关于蔡甸分公司（支局）新进人员安排意见的 通知精神安排。附：关于蔡甸分公司（支局）新进人员安排意见的通知各片区

44、、综合部：根据蔡甸分公司（支局）的实际情况，经公司（局）领导班子 会议研究，对新进人员的安排问题提出如下意见：一、对安排到蔡甸分公司（支局）的新进人员（包括支郊人员）, 男同志一律安排到汉南批发部工作；女同志一律安排到云鹤超市工 作，工作满一年后，根据其工作表现，可以考虑调动岗位。二、新进人员支郊时间满一年者可参与本单位中层干部（副职） 竞聘，竞聘上的，任期为一届，并在下届正职竞聘中有优先竞聘资格。三、新参加工作职工实习期为半年，实习期内岗位工资按职工第 四类岗岗位工资的80%计发，不享受绩效工资，参加工作一年内节日 费减半发放。四、对不服从组织分配工作岗位的，将按照分公司有关规定予以执行。蔡

45、甸分公司（支局）劳动用工制度改革实施方案一、指导思想以深化三项制度改革指导意见为方针，以依法规范劳动关系为重 点，加强劳动用工管理制度，建立以全员劳动合同制为核心的劳动用 工体系，规范员工管理，促进企业发展。二、基本原则：1、严格遵循劳动合同法原则，完善以全员劳动合同制为核 心的劳动用工制度；2、严格按照湖北盐业集团有限公司职工奖惩暂行规定和武 汉分公司职工奖惩实施细则条款内容，加强劳动用工的管理机制， 实现优化劳动结构，增强职工劳动积极性和创造性的目的，为企业的 健康平稳发展提供政策保证。三、蔡甸分公司（支局）现行劳动用工形式：1、签订劳动合同根据劳动合同法规定，蔡甸分公司（支局）现行用工形

46、式为 一种，即由集团公司授权、武汉分公司与职工签订的正式劳动合同的 固定期合同工和无固定期劳动合同工。2、解除劳动合同严格按照国家劳动合同法条款规定办理劳动合同的解除和终 止。3、实行内部退养根据集团公司内退规定，正式内退年龄界定为：女职工（工人 45岁、干部50岁）、男职工55岁；因个人意愿书面提出提前内退要 求的，内退年龄可提前至：女职工（工人43岁、干部48岁）、男职 工53岁，内退待遇按武汉分公司（分局）职工内部退养办法执 行。4、职工劳动管理所有劳动用工将严格按照国家劳动合同法规定，以签订和 解除劳动合同方式进行劳动用工管理；职工违反劳动合同法和湖 北盐业集团有限公司职工奖惩暂行规定

47、及武汉分公司职工奖惩实 施细则的，将按照国家法规和公司规定严格执行。蔡甸分公司（支局）薪酬分配制度改革实施方案（草案）一、总则为进一步贯彻落实按劳分配原则，规范社会主义市场经济体制 下的企业内部分配机制，建立健全符合现代企业发展需求的薪酬体 系，依据湖北盐业集团有限公司关于推进系统内企业内部三项制度 改革的指导意见以及武汉分公司（支局）薪酬分配制度改革实施 方案，结合本单位实际情况，特制订本方案。1、指导思想以岗定薪、岗变薪变、以薪促效2、基本原则根据本单位的特点，以定岗定员为基础，在适当增加工资总 额的基础上，打破现行的工资分配结构和分配关系，建立以岗位 工资为主的技能岗位绩效工资分配制度，

48、逐步形成以岗定薪、岗 变薪变、绩效导向的薪酬分配体系，适当拉开各岗位间的工资收 入差距，进一步理顺内部分配关系，使职工的工资收入与企业的 经营状况和个人劳动岗位紧密结合。3、适用范围本单位所有在岗职工。二、工资结构公司职工实行岗位绩效工资制度，以岗位工资为主，职工工资由基本工资、岗位工资、绩效工资、工龄工资四部分组成。1、基本工资基本工资含技能工资及各项津补贴。技能工资按照现行的职工技 能工资标准执行，各项津补贴为国家规定的及企业发放的各项津补 贴。2、岗位工资通过对劳动岗位的岗位测评，按以岗定薪、岗变薪变的原则确定 不同的岗级。现将蔡甸分公司（支局）岗位等级分为3个层面：即基 层分公司领导班

49、子及中层干部、职工。职工岗位工资等级以蔡甸分 公司（支局）职工岗位价值评估方案（见附件）测评结果为依据进 行划分归类，共分为a、b、c三个岗位工资等级，在原岗位工作基础 1500元/月上每月新增的岗位工资，需根据年终各项任务考核后，再 行发放。3、绩效工资绩效工资与蔡甸分公司的各项经济指标的完成情况挂钩。4、工龄工资职工工龄工资按每年8元标准执行。工龄工资每年年初统一调 整。5、偏远片区补助针对偏远片区的实际困难，为鼓励干部职工积极踊跃到偏远片区 工作，每月对偏远片区的片区经理及职工补助100元。（偏远片区只 针对汉南批发部）三. 工资的考核和发放1、岗位工资纳入蔡甸分公司（支局）员工管理考核

50、办法，一 月一考核一发放；基础工资及工龄工资随岗位工资按月发放。2、绩效工资纳入根据蔡甸分公司各项经济指标的完成情况进行 综合考核。绩效工资每年年终考核发放。四、岗位、绩效工资的相关问题1、工资的支付蔡甸分公司（支局）实行月工资制，全年每月按国家法定工作日 （21.75天）计算。岗位绩效工资与职工考勤情况挂钩，各种假期的 工资支付按照蔡甸分公司（分局）员工管理考核办法执行。2、法定节假日加班工资以职工技能工资及技能工资补贴为工资 基数，按照规定比例计算发放。3、内退职工岗位绩效工资按其内退前月待遇标准根据内退年龄 段跨比例发放，具体按照武汉分公司（分局）职工内部退养暂行办 法执行。4、新参加工

51、作职工实习期为半年，实习期内岗位工资按职工第 四类岗岗位工资的80%计发，不享受绩效工资，参加工作一年内节日 费减半发放。5、职工参保的社会保险及住房公积金按照湖北盐业集团有限公 司有关规定执行。五、附则（一）、本方案实施后，原工资制度自行废止。（二）、本方案由蔡甸分公司（支局）全体职工大会讨论审议通 过，报湖北盐业集团有限公司武汉分公司批准后执行。（三）、本方案由蔡甸分公司（支局）办公室负责解释并组织实 施。（四） 、本方案从开始执行。附件：武汉分公司（分局）职工岗位价值评估方案附表三：武汉分公司（分局）岗位工资估算表为进一步规范蔡甸分公司（支局）的薪酬管理，确保其符合现代 企业制度发展的要

52、求，不断完善以岗位工资为主的薪酬分配制度，使 岗位等级能够准确的反映岗位的实际相对价值和现状，结合蔡甸分公 司（支局）实际，制订本方案。一、岗位价值评估的定义岗位价值评估是指对蔡甸分公司（支局）内部岗位的相对价值进 行评价，并建立岗位之间的正确差距。二、岗位价值评估应掌握的原则（1）对岗不对人的原则：岗位价值评估的对象是工作岗位，而 不是从事某个岗位的具体某个人。（2）过程参与原则：让所有职工参与岗位价值测评，有利于增 强岗位价值测评结果的合理性。（3）公正、客观原则：测评人员要对测评因素的定义、等级及 权重等准确理解，公正、客观的打分，避免讨论工资。（4）结果公开原则：岗位价值评估结果应向全

53、体职工公开，有 利于提高职工对薪酬的认同度。三、岗位价值评估的实施对象本方案实施对象为蔡甸分公司（支局）职工岗位。四、岗位价值评估小组及参评层面（一）岗位价值评估小组成立岗位测评领导小组，组长由蔡甸分公司（支局）经理（局长） 担任，成员由其他领导班子成员组成，岗位测评领导小组下设办公室， 办公室设在蔡甸公司办公室，评估领导小组主要职责为：1、确定蔡甸分公司（支局）职工岗位的设立及审定岗位说明书；2、确定岗位价值评估模型；3、监督岗位价值评估过程，并对评估结果负责；（-）参与评估的层面及对应权重为了确保岗位价值评估结果的客观、公正和准确，全体干部职工 分以下三个层面对所有职工岗位进行评估：1、基

54、层分公司领导班子（占权重40%）;2、基层分公司中层干部（占权重20% ）;3、基层分公司普通职工（占权重40%）。五、建立岗位价值评估模型（一）根据蔡甸分公司（支局）职工岗位设立情况及其岗位职责 的要求，确定此次岗位价值评估的因素为工作责任、工作技能、工作 强度、工作条件四类，建立的岗位评估见附件：1、所有参评人员逐个阅读每个岗位的岗位说明书（见附件）， 对岗位职责及岗位要求有充分的了解；2、根据岗位评价各因素的解释和分级定义，参评人员逐项对每 个岗位的评价子因素进行评估定级；3、将岗位价值评估数据交岗位价值评估小组汇总审核。七、岗位价值评估数据的处理1、岗位价值评估小组将所有定级数据根据相对应的分数进行汇 总统计。统计的分数根据参评人员分成的三个层面按照对应的权重系 数进行加权平均，计算结果为普通职工岗位的岗位价值分数。2、根据每个职工岗位的岗位价值分数对应相应的a、b、c三个 岗位工资分别为a:1700元/月；b:1600元/月；c:1500元/月；3、a类岗位工资对应分值为：大于90分（含90分）；b类岗位工资对应分值为：少于90分，大于80分（含80分）;c类岗位工资对应分值为：少于80分；附表：蔡甸分公司（支局）职工岗位说明书蔡甸分公司（支局）岗位说明书（样本）部门：岗位：工作范畴：根据每个岗位的实际