建设安全事故应急预案及应急体系

1、1 新东站张马屯片区三四期部分c-6 地块项目监理部建设安全事故应急预案及应急体系总则1、编制应急预案的目的为了规范山东省建设监理咨询有限公司项目监理部建设安全生产事故的应急管理和应急救援程序，提高项目监理部建设安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对建设工程安全事故，最大极限的减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，坚持“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循安全第一、快速有效处理、防止事故扩大的原则，根据有关法规和我公司的职能，制定本预案。2、编制应急预案的依据依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国建筑法 、 中华

2、人民共和国建设生产安全管理条例、 劳动项目（工程）劳动安全卫生检查规定 、 山东省建设施工安全管理规定等法律法规及有关规定，制定本预案。3、危险源评定即确定项目监理部建设施工活动具有以下特点：产品即有固定性、 多样性、流动性；建筑生产涉及面广，综合性强； 建筑施工条件差异大， 可变因素多； 生产周期长、 露天作业多、 受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素，容易发生下列意外事项：高处坠落物体打击机械和起重伤害物体坍塌火灾爆炸中毒触电上述生产安全事故，并可能殃

3、及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。2 4、应急预案的适用范围山东省建设监理咨询有限公司监理的建设施工安全事故。一、组织机构1、指挥中心由公司领导为首的公司相关人员组成应急事项反应领导小组及公司总部和现场应急事项反应办公室。新片区张马屯片区三四期c-6 地块项目监理部组建现场应急救援小组。组长：刘鑫成员：郭军港、李露露2、指挥员缺位代位制度当事故发生时， 如果指挥岗位的指挥员不能及时到位，同一层级的成员顺次序替代上岗执行指挥职责。3、项目监理部现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应

4、急行动。（1）工地现场发生事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司现场应急事项反应办公室，如发现人员伤亡或火警等， 应分别第一时间直接打电话报120急救中心或 119报火警救助。（2）现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排保护好事故现场。（3）负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。（4）协助公司和现场应急事项反应小组开展事故调查，接受公司及上级单位对事故的调查处理。（5）协助公司及现场应急事项反应小组分析事故原因和性质，吸取事故教训，“一举反三”

5、地制定并落实相应急预防措施，切实防止类似的事故重复发生。（6）负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。二、救援队伍1、第一线抢险队伍一线作业人员从下列建筑承包企业抽调：南通建工施工单位项目经理部下20 人。配备简单作业工具，负责现场抢险救灾工作。3 建工安全总负责人 ;曲同秋 ，其他承包单位项目经理配合。2、后勤保障队伍后勤保障队伍 10 人，交通车辆 2 辆，以上人员和车辆现场协调安排，负责物资供应，伤亡者家属安置抚慰工作。负责人：总包单位： 张杰3、机械设备抢险队伍抢险机械设备包括

6、：钢管构件、木方及模板一批，照明灯具一批，切割机1 台。铲车 1 台，挖掘机 1 台，自卸 5t 运输车 1 台，汽车吊 1台（以上设备由下列总承包单位提供） 。负责人：总包单位： 张杰、曲同秋4、信息联络组 7 人（公司综合部、公司工程部、项目监理部、各承包单位各1 人） 。负责人：刘鑫5、救援技术组救援技术组 6 人（项目监理部：刘鑫、郭军港、李露露；承包公司各2 人、建筑设计院1 人） ，全部为工程技术人员，负责提出应急处理技术方案的建议，并在抢险救援中提供技术支持。负责人：刘鑫以上救援队伍由指挥中心根据抢险救援方案及实际情况进行调配。三、救援基本程序1、接警、报告发生建筑施工安全生产事

7、故或发现有异常情况，工程承包单位应立即向项目监理公司和甲方分管工地代表报告。工地代表接到报告后，立即通知现场应急事项反应办公室和公司领导，并参加现场应急救援小组开展现场抢救工作。紧急情况下，如发现人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报 120急救中心或 119报火警救助。2、指挥机构就位公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，即时开展前线指挥工作，事故单位的负责人必须如实向前线指挥部报告事故发生原因和现场可能存在危险隐患的情况，以及消除隐患的方法，并配合前线指挥部的救援工作。同时将事故的情况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的方法报告上级主

8、管部门以及政府有关部门。当是固有扩大升级为特大事故的迹象时，必须立即报告公司上级单位安全生产委员会。3、抢险队伍行动4 在接到指挥中心的通知后，第一线抢险队伍立即携带应急装备奔赴事故现场，抢救人员，堵塞事故源头，制止事故扩大，降低事故损失。事故单位的抢险队伍要听从前线指挥部的指挥，继续参加抢救工作。4、技术支援和技术决策救援技术组做好指挥中心的参谋，提出应急处理技术方案的建议，并在抢险救援中提供技术支持。当事故涉及复杂、疑难的技术问题，前线指挥部未能做出判断时，应及时向有关部门寻求技术支援。务须迅速作出技术决策，即时发出有效指令，避免指挥错误和迟疑不决。5、后勤保障后勤保障队伍要随时向救援队伍

9、提供通信、交通、动力、照明等方面的保障、做好治安保卫、协助伤员救护、安抚等工作。6、信息联络信息联络组要联系有关部门、单位，即时传递指令和信息，报告救援工作的进展情况，做好媒体工作。7、配合事故调查在防止事故扩大、 救死扶伤的前提下尽可能妥善处理应急救援工作与保护现场、配合事故调查的关系。应急救援工作结束后，实惠中心派员参加事故调查工作。四、 与上级应急预案的衔接当建筑施工安全生产事故扩大升级为特大事故，上级单位安委会的应急救援指挥中心就位后，公司应急救援指挥中心撤销，人员归入新组建的指挥中心。五、预案演练每年的安全生产月组织一次救援预案演练工作，并做好演练记录。六、预案的制定和实施本预案由山

10、东省建设监理咨询有限公司新东站张马屯片区三四期部分c-6 地块项目监理部制定， 自发布之日起实施。各类事故的预防和应急措施一、物体打击事故的预防及其应急措施物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害之一，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的5 存放过程中，都必须确保安全，纺织物体坠落伤人的事故发生。1、预防物体打击事故的基本安全要求： 强化安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能；合理组织交叉作业，采取防护措施；高处作业、模板作业有专项安全技术措施，有交底，有检查，严禁大面积撬落。 人员进入施工现场必须

11、按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。通道口、安全防护棚上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透，临时设施的盖顶不得使用石棉瓦，必须符合安全规范要求。 边长大于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定； 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内， 物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，不可妨碍通行。 高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人；其中吊装作业制定专项安全技术措施，调运一切物料都必须由只有上岗证人员进行指挥，对起重吊装工进行安全交底， 落实“十不吊”

12、措施。 拆除作业有监护措施，有施工方案，有交底；拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行；高出拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放，加强安全检查，严禁向下抛掷。2、物体打击事故的应急响应 应急相应物体打击事故发生，施工承包项目不成立安全小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员；主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，承包队伍管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。 发生物体打击事故后，由施工承包项目经理负责现场总指挥，最早发现事故的人迅速向施工承包项目部、监理代表和甲方代表现场应急小组报告，向医院打电话抢救

13、，施工承包项目部安全小组根据现场实际实行必要的医疗处理。 尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲，扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。在伤情允许情况下，组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方并进行可行的应急抢救，如现场包6 扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。 警戒保护事故现场，迅速对周围环境进行确认，仍存在危险因素下，疏散现场闲杂人员，立即组织人员防护，同时避免其他人员靠近现场。 预

14、先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有秩序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。3、事故后处理工作 查明事故原因及负责人；以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 组织所有人员进行事故教育；向所有人员宣读事故结果及对负责人的处理意见；制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。二、 触电事故的预防及其应急措施触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。流经人体电流小于10ma 时，人体将会产生危险的病理生理反应，

15、并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内将夺去人的生命。在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以施工中必须做好预防工作，发生触电事故时套正确处理，抢救伤者。1、防止触点伤害的基本安全要求根据安全用电“装的安全，拆的彻底，用的正确，修的及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工用电中要严格执行有关用电的安全要求。用电应制定独立的施工组织设计，并经项目监理工程师审批。一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护：非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。根

16、据不同的环境， 正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压；安全电压必须由双绕组变压器降压获得；带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。在有触电危险的处所或误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电， 但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压7 的外露导电部分 (设备的金属外壳或金属结构)，与大地作电气连接，减轻触电的危险，施工现场供电必须采用 tn-s 或

17、 tt 的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在tn-s 或 tt 两个供电系统。注意事项有：a) 在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部分设备做保护接地。采用保护接零的系统， 总配电柜两侧做重复接地配电箱（二级）及开关箱均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。b) 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点；保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合；电动设备和机具一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏

18、电保护装置并定期进行检查。c) 电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。发生触电事故的应急措施发生人员触电事故后发现事故的其他现场人员应以最快的速度首先采取以下措施：a) 用绝缘体（如干燥的塑胶管、棒或干燥的长木棍）把触电者挑离电源。b) 用正规方式关断触电线路电源开关。尽快报告工程承包施工项目部安全员和项目经理，请求组织施救。（3）工程承包项目经理应立即赶赴事故发生现场，组织和指挥抢救活动，触电者出现呼吸和心跳异常时，电话向就近医疗单位请求医务人员来现场施救或派车送伤员去医院救治，并立即向甲方工地代表报告事故发生状况。（4）公司分管工地代表应立即赶赴现场，根据触电者伤害状

19、况，立即组织适宜现场施救；a）施行人工呼吸。b）施行人工呼吸兼用按倷法起搏心跳。c）立即送就近医院抢救伤员。d）保护现场。（5）现场应急办公室负责人应立即向公司应急事项领导小组汇报，并尽快赶赴现场组织协调进一步的事故处理，必要时及时与外部相关组织联络。3、事后处理工作（1） 、应急事项领导小组接到事故报告后，带领应急工作组及时到现场成立指挥机构，合理分工，全力抢救并应对事故原因进行调查分析，形成“事故调查报告”，针对导致事故的原因，制定和组8 织采取纠正措施。（2） 、应急事项领导小组组织工地现场代表、工程承包项目经理、安全员和项目部职工代表，对事故响应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜

20、性评价，需要时组织修订完善，报批准后下发施行。同时按新修订应急方案内容对相关人员进行再培训。（3） 、按本方案实施响应活动后， 应追记相关记录， 以作事故调查处理和对本方案评价修改的依据，三、火灾和爆炸事故的预防及应急措施建设施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾；在施工阶段，也需要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊接等工作，如盛装乙炔和氧气的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃物爆炸物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护施工人员生命安全、公司利益和国家财产不受损失的有效措施。1、火灾和爆炸

21、事故的基本安全预防措施（1）组织措施a、建立健全消防机构。施工现场各总、分承包单位明确各承包建筑的安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。b、各总、分承包单位加强对员工、外来工进行消防知识的教育，进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不少于一次的消防演练。c、办公场所、职工宿舍、设备、材料堆放场所配备充足有效的灭火器材。d、制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失降到最低。（2）管理措施a、各承包项目部按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储存室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标志，配备充足有效的灭火器材。乙炔和氧气的使用和存放要符合有关

22、规定。b、在易燃易爆场所动火作业，必须经项目监理工程师批准，并做足防火安全措施，方可动火作业。动火时要设专人值班，随时观察动火情况。严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊接。焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗。c、集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。d、仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭9 火方法不同的物品，必须分间、分库储存；储存丙类固体物品的库房，

23、不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具；库房内设置的配电线路，需穿金属管或用阻燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。2、 发生火灾和爆炸事故的应急措施（1）发生火灾和爆炸事故，首先是迅速扑灭火源和报警，在扑灭火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向承包项目部经理、现场安全员及开发公司工地代表报告。（2）工程承包项目部经理、现场安全员，及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域，对伤者进行救治： 组织力量进行扑救， 划定警戒区。 组织有关人员对事故区域， 进行保护。对易燃易爆的物质采取有效的隔离，撤离周围易燃易爆物品

24、，切断电源，避免火灾区域扩大。（3）火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。救火时应注意自我保护，使用灭火器材救时应站在上风位置，身上着火时，可就地打滚，或用厚衣物覆盖压灭火苗。（4）发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域。3、烧伤人员的现场救治（1）伤员身上引燃，烧着衣服一时难以脱下时，可让伤员在地上滚动或用水洒，扑灭火焰。用清洁布覆盖烧伤面，用简单包扎，避免创面感染，切不要把火泡弄破。（2）伤员口渴时，可适宜给其饮水或含盐饮料。在现场救治的同时，打“120”求救电话，迅速转送医院救治。4、事后处理工作（1）火灾扑灭后，对所有消防器材进

25、行检查、清理、重新配备，使其处于备战状态。（2）应急事项领导小组配合消防队对事故的原因、性质、财产损失等情况进行调查、 分析形成“事故调查报告”。（3）应急事项领导小组组织工地代表、工程承包项目经理、监理工程师、安全员和项目部各专业工长，对事故响应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，必要时组织完善修订本方案，报批准后下发施行。同时根据新应急措施对相关人员进行再培训。（4）按本方案实施响应活动后，安全检查员要追记相关记录，以作事故调查处理和本方案评价修改的依据。四、中毒事故的预防及应急措施在工程施工中，一般常见的中毒事故主要有锰、苯中毒、一氧化碳中毒、地下建筑内、人工挖10 孔桩井底

26、窒息等。遇到中毒紧急情况时，必须保持冷静，确保自己安全报警和电话求救，将患者移离危险区，实施第一救援。1、防止锰中毒的预防措施集中焊接场所，可以采取机械抽风系统，即在每个焊接作业点上方设置吸烟尘罩，将锰烟尘吸入支管道，再汇入总管道，经过过滤净化后再进行排放。现场焊接作业场狭小，流动频繁，每次焊接作业时间短，难以设置移动排毒设备，装置焊接时应选择上风方向进行作业操作，以减少锰烟尘的危害。2、防止苯中毒的预防措施1）通风不良的房间、地下室、水池内涂刷各种防腐涂料或含苯涂料、油漆等作业，必须根据场地大小，采用抽风机把苯等有害气体抽出室外，以防止急性苯中毒。2）施工现场油漆配料房，应改善自然通风条件，

27、减少连续配料时间，防止苯中毒和铅中毒。3）凡在通风不良的场所或容器内涂刷冷沥青时，必须采取机械送风、送氧及抽风等措施，不断稀释空气中的毒物浓度，如果只送风不抽风，就会形成毒气“满溢”而无法排出，仍易中毒。3、一氧化碳中毒的应急措施凡是含碳的物质如煤、木材等在燃烧不完全时都可以产生一氧化碳。一氧化碳进入人体后会很快与血红蛋白结合，形成碳氧血红蛋白，而且不易解离。一氧化碳的浓度高时还可与细胞色素氧化的铁结合，抑制细胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的环境，如燃烧、浓烟，且缺乏良好的通风设备。伤员有头痛、心悸、恶心、呕吐、全身乏力、昏厥等症状特征，重者昏迷、抽搐，甚至死亡。一旦出现上述症状应立即将病人移

28、到空气新鲜的地方，松解衣服，但要注意保暖。对呼吸心跳停止者立即进行人工呼吸和胸外心脏按压，待病人自主呼吸、心跳恢复后方可送医院。4、中毒事故的应急措施现场人员发现有中毒人员应立即通过工程承包项目部经理、工地代表和现场应急办公室。立即查找中毒原因，排除隐患，防止事故扩大或再发生。现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢救中毒人员，并将患者移到通风良好、空气新鲜的地方，注意保暖，确保患者呼吸道通畅，对神志不清者应将头部偏向一侧，以防呕吐物吸入呼吸道引起窒息。拨打“ 120”急救电话，详细说明中毒的症状、反映及事故地点，并派人到路口接应。五、高空坠落事故的预防及应急措施11 1、防高空坠落措施脚手架材质必须符

29、合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。结构脚手架设置必须符合有关安全规定，安装方案需报监理工程师批准，保证整体不变形，有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施，特殊脚手架和20m 以上的高大脚手架必须有设计方案。井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。1.51.5m 以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板，1.51.5m 以上的孔洞四周必须设两道防护栏杆。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网。楼梯踏步及休息平台处，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。无处脚手架或采用单排脚手架高4

30、m 以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m 宽的水平安全网（高层建筑 6m 宽双层网），网底距下方物体不得小于3m（高层不得小于5m） ，高层建筑每隔四层固定一道6m 宽的水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。临边施工区域，对人或物构成危险的必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投仍物料。高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员。在施工时按作业

31、环境做好防滑、防坠落保护。发现隐患要立即整改，整改检查要建立登记，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。1、高空坠落事故的应急响应施工现场一旦发生人员高空坠落事故，事故发现人员应立即设法报告工程承包项目经理、工地代表及现场应急办公室，并迅速找到坠落人员，项目经理和安全员因迅速赶到事故现场，组织施救活动。现场应急领导小组尽快赶赴现场组织协调，全力抢救，必要时与外部相关单位联络， 打 “120”给急救中心。一旦发生高空坠落事故由项目经理组织抢救伤员，保护好现场防止事态扩大。如人员坠落处有危险障碍物， 应设法安全靠近坠落人员身旁

32、， 搞清坠落人员受伤害情况， 对伤员作简单包扎止血。若伤员坠落后被钢筋等金属长硬物深度戳入身体，应电话请教医生临时救治方法，千万不能轻易简单地拔出戳入物，以防加大危害。12 人员坠落处如无障碍物， 亦无明显戳入身体时， 对伤处做简单止血处理后立即送医院诊断治疗。在抬移坠落伤员时，应三人同时保持平直，切忌抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员，最好用木板抬移。在组织现场施救的同时，工程承包项目经理应安排人员对救治现场危险区域进行封闭警戒，防止闲散人员随意进出，造成新的危险，同时组织保护好事故现场，以便事故调查分析。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或

33、休克人员，现场安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程度，损失降到最小。事后处理工作事故处置后，公司应急领导小组组织工地代表、工程部经理、安全员和职工代表，追记相关记录，以作事故调查处理和对本方案评价修改的依据，对事故响应活动效果进行分析，并对本方案进行适应性评价，需要时组织修订完善，报批准后下发施行。同时按新修订应急方案内容对相关人员进行再培训。事故处理后，应对事故原因进行调查分析，查明事故原因及负责人，形成“事故调查报告”，宣布事故处理结果，以书面形式向上级报告。针对导致事故原因，对所有员工进行事故教育，制定有效的防范措施，防止类似事故发生。六、

34、坍塌事故的预防及应急措施1、坍塌事故的预防措施深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方。材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡（打桩护坡法），为防止基础出水，准备2 台抽水泵，随时应急。深基础开挖，必须进行整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队伍做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。脚手架安装必须符合安全规程，安装方案需报监理工程师批准。2、坍塌事故的应急措施预防坍塌事故发生，工程部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员， 主要负责坍塌事故发生时有条理的进行抢救或处理，工程承包队伍

35、管理人员及后勤人员，协助项目副经理做相关辅助工作。发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，立即通知工地代表、监理工程师和现场应急13 办公室，向上级有关部门或医院打电话求救。注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。工程承包项目经理组织义务小组进行现场抢救。事故发生后在现场人员应立即切断电源。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让土方、支护外包队伍负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。当坍塌事故现场的监控人员发现土方发出异常情况时，应立即报告应急救援指挥部，并立即下令停止作

36、业，组织现场人员快速撤离到安全地点。在向有关部门通知抢救的同时，组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫，减少挤压综合症的发生，并转移至安全地方。对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，若有骨折（伤肢等）应及时的用夹板简单固定，若挤压部位有开放创伤及出血者，应及时止血，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。注意对伤肢不应抬高、按摩或热敷，止血时应避免加压除有大血管破裂外不用止血带。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有秩序的处理事故、事件。最大限度的降低人员和财产损失。如果发生脚手架坍塌事故，按义务小组预先分工进行抢救，架子工长组织所有

37、架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作， 防止其他架子再次倒塌， 现场清理由工程承包管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。当建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急指挥部全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再发生同类事故的前提下，立即组织人员抢救受伤人员。当部分建筑物坍塌时，现场抢救人员可用铁锹、撬棍进行人工挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌造成特大事故时，由市应急救援指挥部统一指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场

38、要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。被抢救出来的伤员，要由应急救护组或急救中心救护人员进行抢救用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力抢救伤员。3、事后处理工作查明事故原因及负责人，由所有人员宣读事故结果，及对责任人处理意见。以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、14 工种、伤害程度、受伤部位。制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。组织所有人员进行事故教育。伤害事故的应急抢救方法一、创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和碾伤等。如伤者一次出血量达全身血量的30%以上时，生命就有危险。因

39、此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可以现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物，不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。二、 烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的

40、救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去用水是、浇灭或就地躺下， 滚压灭火。 冬天身穿棉衣时， 有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有蔓延现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌逃跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。三、 吸入毒气急救一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇到此种情况救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，带有害气体降到

41、允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救是切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。四、 触电急救人触电以后，可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体，不能自行摆脱电源。这时，使触15 电者尽快脱离电源是救活触电者的首要因素。在实施过程中，应根据具体情况，以快为原则，选择采用合适的方法，并应注意以下问题：救护人不可直接用手或其他金属及潮湿的物体作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人最好用一只手操作，以防自己触电。防止触电者脱离电源后可能的摔伤，特别是当触电者在高处的情况下应考虑防摔措施，及时触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。如果事

42、故发生在夜间，应迅速解决临时照明问题，以利于抢救，并避免事故扩大。在没有切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下下颚合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道通畅。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻子放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16 次左右，直至伤员自主呼吸为止。心脏按压术方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌

43、根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，复关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷34cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。五、手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温，做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送往医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢处涂碘酒、究酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。六、 骨折急救骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折

44、。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说， 开放性骨折一般伤情比较严重。 遇有骨折类伤害， 应做好紧急处理后， 再送医院抢救。16 为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不然骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加

45、疼痛。夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。七、眼睛受伤急救发生眼伤后，可做如下急救处理：轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拔出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。严重眼伤时， 可让伤者仰躺， 施救者设法支撑其头部， 并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼

46、再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。做好上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。八、脊柱骨折急救脊柱骨俗称背脊，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折饿可能。对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。伤亡事故现场保护知识事故现场是追溯判断发生事故原因和事故肇事者责任的客观物质基础。从事故发生到17 事故调查组赶赴现

47、场，还需一段时间。而在这段时间里，许多外界因素，如救护工作，为了生动而急于清场，与事故有关人员和群众围观等都会给事故现场造成不同程度的变动、走样影响事故现场的变动、变化的外界因素越多，现场遭到的破坏的可能性就越大。其结果会造成事故现场破坏严重，直接影响调查人员对发生事故原因和事故责任者的调查。事故现场保护的好坏，将直接决定和影响事故现场勘察，事故现场保护不好，一些与事故有关的证据就难于找到，不宜查明事故的原因，直接影响事故结案速度和事故调查处理质量。因此，事故发生后，必须十分重视对事故现场现场的保护工作，除了组织本部门、本单位的力量外，在必要的情况下，还可求助当地公安部门来完成这一任务。一、

48、事故现场保护的任务企业职工伤亡事故调查分析规则第二条规定：“在现场搜集到的所有物件均应帖上标签，注明地点、时间、管理者。所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。对健康有危害的物品，就采取不损坏原始证据的安全防护措施。”1、 核实情况迅速上报事故现场保护的任务就是要在现场勘察之前，保护现场的原始状态， 即不使它减少任何痕迹、物品，也不使它增加任何痕迹、物品。为此，必须根据发生事故现场的具体情况和周围环境，划定保护区的范围，布置警戒，将事故现场封锁起来。禁止一切人进入保护区，即使是保护现场的人员，也不要无故进入，更不能擅自进行勘查，禁止随意触摸或者移动事故现场上的任何物品。有关人员在执行保护事故现场的任

49、务时，必须做好现场勘查的准备工作。实践中常常会遇到这种情况，即报告人对事故现场的情况，很少能够回答清楚，而所陈述的内容，有时又与事故现场的实际情况有较大的出入。2划定保护区的范围，布置警戒保护事故现场的最主要的措施，就是要根据发生事故现场的情况和周围环境，划定保护区的范围，然后组织安监（检）人员、治保人员、或者保卫人员在保护区周围设岗警戒，把事故现场全部封锁起来。要让所有已经进入保护区的人退出去，对于原在保护区内干活的工人，包括事故肇事者，要有组织的动员他们撤离保护区，或者撤离到保护区不重要的部位，同时禁止一切人，包括受害人的家属、亲人，以及承担警戒任务的干部、群众等再闯入现场保护区18 内。

50、安全管理人员在核实发生事故经过的情况，确定保护区的范围， 清退进入事故现场的人员，以及采取紧急救护措施，必须进入事故现场实地观察时，应当尽量使现场少受破坏，尽量避开事故肇事者造成事故发生的主要地方。移动尸体和现场上的破损部件、碎片、残留物、致害物时，均应贴上标签，注明地点、时间、管理者，不要再事故现场吸烟，更不要把别处的东西带到或丢弃在事故现场上。3监视事故肇事者在保护事故现场的过程中，必须十分重视收集事故肇事者及其落下的材料。对于已经逃跑的事故肇事者，知其姓名、特征、逃跑方向，要立即请求公安机关、检察院及时采取通缉、堵截等紧急措施。4收集事故基本情况资料置绳索或栅栏，或在地上划出标界线，阻止

51、行人撞入。对于通过现场的道路，或者发生在交通要道上的事故现场，一般应暂时中断交通，派出专人指挥车辆、行人绕道而行。如系铁路或公路干线，过往车辆频繁，附近又无岔道可绕，调查组人员又不能及时到现场时，可在保护现场人员的监督下，允许车辆通过。如果道路上留有事故发生的痕迹、物品或者尸体，不影响车辆通行的，可就地保护起来。影响车辆通行的，要在记录原始状态以后，将物品或者尸体从道轨或者路面上搬走，妥善保存，等待事故调查人员进行调查，以免造成交通堵塞，影响生产。2对尸体、痕迹的保护方法对于尸体的保护，可以采取以下几种方法：1）对露天现场暴露在空气中的尸体，要用物体遮盖，以防日晒雨淋，加速腐蚀过程。避免尸体和

52、尸体上附着的残留、致害物等被散失。2）对于爆炸及火场中的尸体，如不能制止火势蔓延，尸体有被火烧毁可能时，应设法将尸体移出事故现场保存。如火已被扑灭，则可就地保存，不要移动。3）移动搬运尸体时， 应当尽量用担架、 门板等工具， 避免因搬运不当而造成新的伤痕，沾染上新的物质或者使原来附着的物质脱落。4）对于运出的尸体，如无特殊原因，任应按搬动前的姿势存放，以便勘验。3对破损部件、碎片、残留物、致害物的保存方法19 对于事故现场破损部件、碎片、残留物、致害物的保护可采取以下办法：1）对建筑物内的痕迹、物品，保护人员一般不应触动，遇有殊情况，如急救人命、抢救财物、排除险情等，必须进入事故现场或者必须移

53、动现场上的某些物品时，应当尽量避免踩踏事故现场的物品。2）在对事故现场实施妥善的保护措施之后，安全管理部门即应抓紧一切时机，采取各种不同形式，向公司领导和职工了解发生事故的情况，了解谁在发生事故时在场，谁目睹了事故肇事者的情况，谁是发生事故的知情人等，同时听取发生事故单位领导和职工对于发生事故原因，以及事故肇事者的种种议论、猜测和反应。二、事故现场保护的方法无论是露天现场，还是建筑物内，都必须注意保护事故现场尸体、痕迹和残留物、致害物不受破坏。如果因为自然的、人为的或者其他因素致使尸体痕迹和残留物、致害物等有可能受到破坏时，应当另行采取专门的保护措施。1、 露天事故现场的保护方法露天现场的保护

54、，通常是在事故现场周围布置警戒，将事故现场封锁起来，禁止一切人进入。保护区范围的大小，应当根据事故现场的具体环境确定，原则上应当把发生事故的地点和可能遗留痕迹、物证的一切场所包括进去。为了避免因保护区划的太小而使痕迹、物证受到破坏，在开始时，不妨把保护区的范围适当划的大一些。因为来往人员不多，保护区的范围可以适当大些；如果事故发生在建筑工地，以及人烟稠密的地区，保护区的范围也可以适当缩小一些， 但事故发生的中心场所和发现重要痕迹、物证的地点， 一点要包括进去。保护措施也要因地制宜， 范围较大的事故现场， 可在通往现场的各个道口布置警戒，设置路障，禁止行人。现场周围岗哨之间的距离，以互相能够照应

55、为度，范围较小的事故现场除应派专人看守外，条件允许的，可以在现场周围设。2)对于行走路线上已发现的痕迹物品，可用粉笔白灰就地画圈标示出来，以免后来的人不注意而破坏掉。3）对于必须移动的物品，在拿取时应选择适当的部位以免破坏原有的痕迹。4）对于暴露在室外的痕迹、物品，已经发现且有被他人破坏可能的，可用粉笔、白灰等画圈标示，以便引起注意；没有发现的，或者虽已发现但无破坏可能的，不必进行现场搜寻和作标记，以免因此反而使现场受到破坏。20 施工现场火灾事故应急预案建筑工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中存在着火灾隐患。特别是在工程装饰施工的高峰期间，明火作业增多，易燃材料增多，极易发

56、生建筑工地火灾。为了提高消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，最大极度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响，保障国家、企业财产和人员的安全，针对施工现场实际，山东省建设监理咨询有限公司制定施工现场火灾事故应急预案。二、 指导思想和法律依据1、指导思想施工期间的火灾应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生火灾事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的火灾事故，加强火灾应急救援管理工作，贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主、防消结合”的消防方针，组织全体项目相关员工认真学习法律法规知识，学习火灾原理及

57、灭火基础知识及救援知识。用讲政治的高度来认识防火救援工作的重要性，增强员工的消防意识。2、法律依据安全生产法第十七条规定： “生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。 ”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”建设工程安全生产管理条例第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监

58、控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案。工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配置应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。中华人民共和国消防法规定： “消防安全重点单位应当制定吧、灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”三、火灾事故应急救援的基本任务火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面：21 1、 立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员

59、。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速有序、有效地史诗现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要是迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。2、 迅速控制事态，并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。 及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生火灾事故，应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续

60、扩展。3、 消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。4、 查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事的危害范围的危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。三、成立应急小组，落实职能组职责在山东省建设监理咨询有限公司成立现场应急事项办公室基础上，设立以工程承包单位为主的工程施工消防安全领导小组和义务消防队。（一） 、组长及小组成员、职能组组长：施工承包项目经理副组长：施工项目经理