防止机组非计划停运管理办法（试行）

1、hsdfdzd华龍山东发电有限公司管理制度hsdfdzd-189-sc51防止机组非计划停运管理办法（试行）2012-3-30 实施2012-3-30 发布华筋山东发电有限公司华能山东发电有限公司防止机组非计划停运管理办法（试行）第一章总则第一条 为树立“安全就是效益，安全就是信誉，安全就是竞争力”的安全理念，贯彻落实中 国华能集团公司（下称集团公司）町靠性管理暂行办法、防止电力生产事故重点要求等规定， 依据华能电厂安全主产管理休系评价办法第4. 2条“方针与目标”的要求，制定本办法。第二条 本办法适用于华能山东发电冇限公司（下称公司）悖辖各电厂。第三条 本办法所称“机组非计划停运（卜称非停）

2、”是指机组处于不可用而乂不是计划停运 的状态。根据停运的紧迫程度分为以下5类：第1类非停机组需立即停运或被迫不能按规定立即投入运行的状态（如启动失败）。第2类非停机组虽不需立即停运，但需在6小时以内停运的状态。第3类非停机组可延迟至6小时以后，但需在72小时以内停运的状态。第4类非停一一机组可延迟至72小时以后，但需在下次计划停运前停运的状态。笫5类非停一一计划停运的机组因故超过计划停运期限的延长停运状态。第四条 公司各级应把实现“零非停”作为奋斗fi标，全1侨持续开展防非停工作，按照“四不 放过”原则，持续改进防非停工作。第二章工作要求第五条公司成立防非停工作领导小组，由公司总经理任组长，公

3、司分管生产副总经理任副组 长，公司分管生产副总工程师、安生部经理和各单位厂长为成员。领导小组负责组织协调公司各部门、基层各单位积极开展防非停工作，建立健全设备管理责任 制，落实人力资源，落实相关费用，落实奖惩机制，确保防非停工作得到良好有序开展。公司成立防非停工作小组，由安生部经理任组长，安生部副经理任副组长，各单位分管生产副 厂长、安生部各管理人员为成员。工作小组负责组织建立健全设备缺陷管理、设备检修管理、设备运行管理等规章制度；学握机 组非停的现状和规律，组织制定持续降低非停的措施计划并组织实施；总结防非停工作的经验，改 进和提高防非停工作措施，促进公司机组可靠性水平不断提高。各单位应成立

4、生产副厂长任组长，运行、检修、燃料、策划（住技）、安监等部门主要负责人为 成员的防非停工作领导小组，负责组织本单位的防非停工作。第六条各单位安全住产保证体系是防非停工作的责任主体，应根据专业分工成立相应的工作 小组，具体负责本专业防非停工作的开展。各部门（专业）负责人是防非停工作的第一责任人。第七条各单位应根据牛产设备实际状况，制定本单位防非停年度工作计划和措施。上级有关 反事故技术措施和本单位根据实际情况制定的反事故技术措施应列入防非停工作计划和措施小，并 确保得到实施。各车间应根据厂部下发的防非停措施计划制定本部门全年的防非停工作计划，计划 耍明确时间、责任人、监督人，并逐月落实到月度工作

5、计划中。生技部门每月总结全厂防非停工作计划完成情况，在厂月度安全分析例会上向防非停领导小组 汇报。非停责任部门在厂月度分析例会上要汇报非停的原因，非停暴露的问题，防范措施及落实情况。第八条 加强设备全过程管理，从设备选型、到货验收、安装调试、运行维护、检修、更改等 各个环节把好质量关，始终保持设备健康状态，不发生意外故障。第九条 加强设备缺陷管理，坚持设备缺陷标本兼治，重在治本的原则，按照“五确认（目标、 问题、措施、效果和责任）一兑现（奖惩）”的工作方法，及吋消除设备缺陷，三类缺陷耍做到“小 缺陷不过班，大缺陷不过天”。建立并完善缺陷管理制度，按照以下关键控制点开展工作，摸清缺陷 发生的规律

6、，确保机组缺陷逐年减少，以此推动降非停工作的开展。（一）建立设备缺陷和机组非停协同分析制度，由生技部门组织运行、检修、物资、安监等部门 联合分析缺陷和非停的真正原因，掌握设备缺陷发生的规律，制定设备超前控制措施，从设备选型、 检修工艺和运行控制各方面分析查找原因，举一反三，减少缺陷重复发生。（二）建立缺陷日分析制度。各生产部门按照职责分工分析设备的异常变化，分析前24小时发 生的缺陷数量、原因和处理情况，及时掌握当天缺陷发牛、发展和消除情况；管理部门对三类缺陷 转类型要进行严格控制，检修部门要严格执行24小时消缺承诺，把设备缺陷消灭在萌芽状态，愆时 不能消除的缺陷要明确控制措施。（三）加强重人

7、隐患及二类缺陷的分析控制。每月重点对遗留缺陷、频发缺陷，从数量趋势、 原因分类、故障分类各方面，准确拿握设备劣化趋势，找准薄弱环节。通过综合分析，提高专业技 术管理能力，指导检修和运行，控制同类缺陷重复发生，有效降低缺陷数量。第十条 加强设备检修管理。在设备检修和维护屮，要始终坚持“应修必修，修必修好”的原则, 逐步推动标准化检修工作的开展，最终针对作业工序形成完善的检修文件包或作业指导书，对安全、质量、 工期建立标准化控制程序，从本质上保证设备检修质量。对机组检修管理应建立以下关键控制点：（一）各单位耍建立确保检修全优的奖惩措施，落实奖励基金，努力实现检修管理标准化。（二）建立标准化检修工作

8、规划和工作计划，逐步推进检修文件包和作业指导书的应用。（三）建立保证检修安全的组织措施和技术措施。重大危险作业向公司中报，公司按照重大 危险作业分级控制制度的要求派出专家实行过程监控。（四）建立检修质量控制流程。严格执行停工待检的质量控制程序，不断完善检修程序和验收 程序。（五）检修后机组应达到零缺陷启动，a修后100天内不发生因检修质量造成的非停。第十一条加强运行管理，严格执行工作票制度和操作票制度，防止因误操作造成机组非停。 运行管理应建立以下关键控制点：（一）建立月度安全经济运行分析制度，分析非停、缺陷、隐患及参数异常等，制定改善运行 调整的措施，有关问题提交厂防非停领导小组协调解决。（

9、二）完善两票评价及动态检查制度，评价结果耍在月度分析例会上公布，并存档。严格执行 交接班制度和定期工作制度，确保有关牛产人员能全面及时掌握设备运行状态信息，各项定期工作能 得到及吋落实，保持良好的设备维护水平。（三）严格执行巡回检查制度。运行人员、点检人员、检修人员、管理人员在h常工作屮都要 到现场巡视设备，形成多重检查网，不放过任何缺陷和显常。对缺陷的发现和提出，要有明确的规 定，对应提出而未提出的缺陷，要给了责任追究。第十二条加强设备安全隐患排查治理。每月应分析运行机组存在的安全隐患，及吋制定措施 消除隐患。对不能立即消除的隐患，牛技部门或安监部门应根据职能分工，组织运行、检修等部门 制定

10、防范措施，防止隐患扩大造成非停。安监部门要对设备安全隐患的治理和防范工作进行监督。第十三条 加强技术监替管理。各技术监督网要定期开展活动，确保技术监督定期工作得到及 时的落实。对重人设备缺陷、隐患和重人检修、更改项目，要及时组织技术攻关和质量控制小组， 充分发挥技术监督的作用。第十四条 加强防磨防爆工作。长期以來，锅炉“四管”泄漏是造成非停的主要原因，应高度 重视防磨防爆工作，严格执行公司防磨防爆管理办法，不断探索和总结防磨防爆的好的做法及新技术和新工艺，切实控制锅炉泄漏事故。第三章分析和报告第十五条对发生的非停，各单位应按照公司生产安全事故应急处置及调查处理办法的规定，向公司汇报和报送冇关信

11、息。第十六条 因人员误操作或违章造成的非停，rti单位领导或指定安监部门组织分析，查明原因,分析暴需的问题，制定防范措施，分析报告由安监人员负责撰写。第十七条因设备原因造成的非停，rti单位领导或指定牛技部门或设备所属部门负责人组织分析，查明原因，分析暴銅的问题，制定防范拈施，分析报告由技术人员负责撰写。第十八条各单位每月5 h前向公司报送上月防非停工作报表。第四章奖惩第十九条各单位要切确防非停奖惩办法，对防非停工作成绩突出的部门和个人给了梢神和物质奖励，对-非停责任部门和人员给了处罚考核o第二十条公司分类统计各单位非停情况，作为单位刀度和年度绩效考核指标的重要依据。第五章附则第二十一条 木办法由公司安全生产部负责解释。第二十二条 木