谈月明厅长在全建筑业企业家座谈会上的讲话要点

1、谈月明厅长在全省建筑业企业家座谈会上的讲话要点（二o年九月十九日）一、充分肯定骨干建筑业企业对我省建筑业的突出贡献 和引领作用改革开放以来，特别是近十年来，浙江建筑业在省委、 省政府的正确领导下，以科学发展观为统领，坚持以市场为 导向，积极推进行业改革与发展，积极推进建筑业结构调整 和转型升级，建筑业保持了又好又快的发展势头，已经成为 国民经济的支柱性产业、富民安民的基础性产业、科技进步 的创新型产业、文明建设的窗口性行业，为全省经济社会发 展作出了重要的贡献。具体表现在：（一）行业规模迅速扩大，社会贡献度不断提高 “十一五”以来，全省建筑业继续保持快速、健康的发 展态势，建筑业“十一五”规划

2、主要指标和“建筑强省”战 略第一阶段主要目标全面实现。 2010 年完成建筑业总产值首 次突破 1 万亿元大关，达到 12008 亿元，同时实现利税总额 740亿元，建筑业增加值达到1632亿元，占全省 GDP勺6%建筑业从业人员达到 550 万人以上，百亿元企业数量达到 6 家，主要经济技术指标继续保持全国前列。建筑业在推进城 市化和城乡统筹进程、改善城乡面貌和人居环境、提高人民 群众的生活水平和生活质量、解决大量进城务工人员就业及 对地方财政贡献等方面发挥了积极的作用。（二）结构调整步伐加大，市场领域不断拓展 “十一五”以来，我省建筑业企业积极调整结构，转换 经营机制，产业结构不断优化，资

3、质结构日趋合理。全省共 有等级资质建筑业企业 7000 多家，其中特级企业 40 家，一 级企业 659 家，已经形成了一支专业配套、结构合理的建筑 业产业大军，逐步从单一的土建施工向综合的大土木建设拓 展，并参与了包括奥运“鸟巢” 、北京机场候机楼、各大城 市地铁等重大工程在内的大型基础设施和城市标志性工程 的建设。出省施工产值占全省建筑业产值的比例由 2005 年 的 37%上升到 2010 年的 48.2%，已经形成了产值规模超百亿 元省外区域市场 17 个。与此同时，境外承包工程也取得长 足进步，遍布 60 多个国家有在建工程近百项。今年上半年 我省建筑业再创新高，建筑业产值达到 55

4、67 亿元、省外产 值达到 2712 亿元，均名列全国各省市第一。（三）质量兴业初显成效，品牌建设不断提升 “十一五”以来，建筑业企业加大科技投入，共有 45 家企业累计创出国家级工法 155 项，有 48 家建筑业企业的 技术中心被认定为省级企业技术中心。同时坚持品牌建设， 通过以质量、安全、诚信、科技、文化等为主要内容的品牌 建设，提升企业形象，拓展市场空间。“十一五”期间累计 创出鲁班奖 67 项（其中主承建 43 项），创“鲁班奖”数量 占到评出总数的 10%以上，位居全国前列。中天建设荣获我 省首届“政府质量奖” 。 2010 年有 12 家企业跻身“ 2010 年 中国承包商 60

5、强”，21家企业荣获 “2010 浙江省百强企业” 称号。建筑业企业在创造利润、创造价值的同时，积极回报社 会、奉献爱心。特别是在抗震救灾灾后重建进程中，浙江建 筑培养了一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能团结、特别 能奉献的建设队伍， 12000 多名援建大军在 332 名援建干部 带领下经受住了困难多、时间紧、任务重、压力大的严峻考 验，经过 700 多个日日夜夜， 在青川共完成 547 个援建项目， 累计完成实物工作量 80 亿元，实际投资 86 亿元，圆满完成 了党中央、国务院交给的光荣任务。回顾浙江建筑业企业的发展历程，有这样的经验和体 会：这些成绩得益于全行业坚持解放思想，创新改革；

6、得益 于全省各级部门积极引导， 顺势而为； 得益于坚持质量兴业， 特色发展；更得益于企业家们艰苦创业，奋发有为，为我省 建筑业的蓬勃发展作出了巨大贡献。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我省建筑业企业 在发展过程中仍然存在着诸多的矛盾、问题和挑战，主要表现在：一是行业的定位尚未与国际主流相接轨，在政府层面 的政策支持力度仍显不够，加大了国际工程市场的开拓难 度；二是建筑企业综合建造服务能力尚不能完全适应市场需 求的不断变化，一定程度上阻碍了大企业的良性快速健康发 展；三是建筑业诚信体系建设亟待完善，由此带来的市场环 境影响着行业、企业的发展；四是建筑业科技创新能力需进一步加强，高层次和技能型人

7、才相对短缺； 五是建筑工业化、 信息化、标准化水平需进一步提升。六是建筑业的发展环境还有待进一步完善。二、加快推进浙江建筑业结构调整和转型发展的步伐今年是“十二五”规划的起步之年，也是实施建筑强省战略第二阶段的第一年，做好今年工作至关重要。全省建筑业工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，围绕“创业富民，创新强省”总战略，抓住推进 新型城市化发展机遇、以科学发展为主题、以加快建筑业经 济发展方式转变为主线，着力做好“七个转变”，一是加快从偏重外延扩张量的增加向内涵发展质的提高转变； 二是加 快从劳动密集型向技术、资本密集型转变；三是加快从粗放型经营管理向集约型经营、精细化管理转变；

8、四是要加快从 单一房建和单纯施工为主向大土木和工程总承包转变；五是从三个市场一起抓向突出省外国外市场拓展转变；六是从偏 重视物质生产向构建和谐人文环境建设转变； 七是 从偏重监 管向监管服务并重转变。提升行业整体水平和服务能力，构 建竞争开放、统一有序的建筑市场环境，推动传统建筑业向 现代建筑服务业转变，全面实现建筑强省战略目标。着力做好以下三项工作：（一）努力提升建筑业企业能力建设 1提高建筑业创新发展能力 一是 要加快产业结构调整。 要积极调整建筑业产业组织 结构，转换经营机制，开展多元化经营，不断延伸产业链， 加强企业跨行业、跨地区合作、并购，逐步从单一的土建施 工向综合的大土木建设拓展

9、，在谋求主业发展的同时积极寻 找新的经济增长点；要以市场为导向，努力消除束缚资源配 置的政策性和体制性障碍， 逐步发展具有科研、 设计、 采购、 施工管理和融资等能力为一体的工程项目总承包企业；要走 专业化发展路子，走错位发展道路。二是 要加快建筑业科技创新。 建筑企业要成为科技投 入、科技活动和科技应用的重要主体之一。加大科技投入力 度，加强技术开发和技术改造，积极建立企业研发中心，增 强自主创新能力。加强自主创新和科技攻关，积极开发具有 自主知识产权的专利和专有技术，制定具有自身特点的企业 技术标准和施工工法。要加强与高等院校、科研院所的科技 合作，要积极推广新材料、新技术、新工艺、新设备

10、，加快 科技成果的转化和应用，通过高新技术发展高附加值产业， 改造和提升传统建筑业。三是 提高企业人才竞争力。 企业的竞争归根到底是人才 的竞争，积极培养和引进具备法律知识、技术知识、管理知 识和金融知识等综合素质的建筑业复合型人才。并要充分发 挥人才的作用，做到人尽其才，充分利用和发挥人才积聚的 企业技术中心和设计机构的优势，培育和发展建筑技术市 场。促进建筑科技产业和科技型企业的发展，从而促进科技 成果转化为生产力。同时加强一线操作工人培训，提高从业 人员素质和技能，组织开展各类职业技能比赛，选拔认定一 批建筑行业技术能手。2提高建筑业持续发展能力一是 要树立品牌意识。 品牌是企业的金名片

11、。建筑业企 业要把品牌建设作为贯彻落实科学发展观、促进经济发展方 式转变的具体举措。企业只有通过品牌建设，才能摆脱以低 成本、 低价格， 粗犷经营的模式， 进而提高可持续发展能力。二是 要积极创建自主品牌。 品牌的内涵是质量，质量的 基础是管理。建筑业企业要把每一件建筑产品都看作是作品 来做；要用心完成每一件建筑产品，努力实施精品工程，通 过建筑产品质量、 技术创新能力和市场信誉度、 用户满意度，来提升建筑企业层次和建筑产品档次，打造出属于自己的著 名商标、知名商号和品牌。三是 要运用并保护好自主品牌。 要立足于品牌的运用和 保护，加大知识产权保护力度，努力掌握更多的优质知识产 权，努力提高品

12、牌的经营能力。要让品牌和企业家的人品联 在一起，和企业文化等软实力联在一起，和企业内在发展动 力联在一起。通过品牌建设来提升企业的无形资产和市场竞 争力。3提高建筑业和谐发展能力一是 更加注重建筑安全发展。 严格落实安全生产企业主 体责任， 完善安全生产责任与目标考核体系、 法规制度体系、 基础保障体系和信用惩戒体系，提高安全生产保障能力。要 更加注重建筑安全技术的研究，重点要加强建筑构造安全技 术的研究，加强建筑室内环境质量控制技术的研究，加强建 筑安全监测维护技术的研究。二是 更加注重绿色建筑发展 。适应低碳经济时代的要 求，积极研发低碳建造工艺、技术和材料，突出核心技术和 重大瓶颈技术攻

13、关，以建筑业十项新技术（ 2010 年）为 突破口，积极采用新技术、新材料，新工艺，着力提高工业 化技术和信息化技术在建设施工中的应用水平。要积极采用 墙体自保温新型结构，高效能空调设备，太阳能等可再生能 源建筑应用技术，还要加强利用地下空间开发技术，加强适 用节水技术等，不断降低建筑产品资源能源消耗和环境污 染，提高节能减排能力和低碳建造能力，推动建筑业绿色发 展。三是 更加注重和谐建筑发展。 加大质量安全标准化、安 全文明工地的创建力度，进一步带头办好民工学校，积极改 善农民工的生产作业和生活环境。维护农民工合法权益。发 挥农民工 IC 卡系统作用，化解拖欠农民工工资事件。完善 农民工工资

14、保证金制度，进一步完善防拖治欠长效机制，注 重各类信访和投诉，及时化解因住宅质量、工资拖欠等问题 引发的群体性事件，维护行业和谐稳定。（二）充分重视建筑业企业家队伍建设 企业是经济发展的主体，在座企业家是引领企业发展的 重要力量，是行业、企业发展的领头羊，建设一支高素质的 现代建筑业企业家队伍，是我省建筑业持续健康发展的关键 因素和希望所在。对于广大企业家来说，要引领企业实现既 定目标，不断做大做强，必须进一步增强责任感和使命感， 把握大势，洞察未来，科学谋划长远发展。借此机会，提六点要求与在座的企业家共勉。一是 要做先进管理理念的践行者。 要树立创新意识，进 一步提高企业自主创新能力，创新是

15、企业家精神的灵魂。企 业家的创新意识和创新能力直接关系到企业经营的成败，关 系到企业的兴衰和前途。要努力学习新知识，借鉴先进的发 展思路、管理模式和经营方式，使自己的能力素质始终跟得 上企业的发展、时代的要求。要把自主创新纳入企业发展战 略，加强与科研院所的合作，打造具有自主知识产权和广阔 市场前景的核心技术。 要及时、敏锐地把握市场环境的变化， 抓住发展机遇，推动企业走上可持续发展之路。二是要做加快转型发展的引领者。坚持树雄心立大志，要有科学宏伟的发展规划和打造百年企业的决心和耐力。目 前，国内外经济形势复杂多变，市场竞争压力不断加大，企 业面临着比以往更多的不确定因素和更大的风险。企业家要

16、 始终保持清醒头脑，加快企业的转型发展，以应对各类业主 对建造水平和服务品质不断提高的要求，应对节能减排外部 约束加大，技术人才不足，技术工人短缺等的严峻挑战以及 经受住转型升级的考验，努力为加快企业的发展贡献力量。三是要做抢占市场高地的开拓者。市场空间决定着企业 发展空间。多年来，我省建筑企业发扬“浙江精神”，勇于拼搏，艰苦创业，在省内外市场和境外市场已经打下了一定 的基础，占有了一席之地。但是，从现状看，市场开拓还很 不平衡，还存在一些薄弱区域甚至市场“盲区”。当前，不 少省市正在推动新一轮建筑业改革发展，后发优势明显，市 场竞争更趋激烈。企业家们要树立忧患意识，进一步提升市 场开拓能力，

17、以抢占市场高地来进一步拓展发展空间。四是要做守法诚信经营的示范者。诚信是企业生存之根本。市场秩序的好坏，关乎全行业的整体利益，企业面对 激烈竞争的市场环境，要坚持诚信经营方针，全力打造企业 品牌，赢得良好的市场声誉。要严格遵守法律法规，坚决反 对和自觉抵制围标、串标、转包、挂靠等行为，维护工程交 易的公平和公正。要增强信守合同意识，提高合同履约率。 要坚决抵制业主任意变更合同、随意增加不合理合同条款、 不及时竣工结算等背离合同约定的违法违规行为。要反对偷 工减料、粗制滥造等任何形式的危及工程质量和忽视安全生 产的不良行为，切实保证工程质量和生产安全。五是要做艰苦创业精神的传承者。 今天到会的很

18、多企业 家有的是“子承父业”，有的是职业经理人，你们比上一代 受教育程度更高，接受新观念、新事物、新技术能力更强， 但是浙江建筑业老一代企业家艰苦创业、锐意进取的精神不 能丢，要更好的传承下去，并要发扬光大。六是要做勇担社会责任的奉献者。要履行社会责任，为构建和谐社会贡献力量。党的十六大以来，中央一再强调构 建和谐社会，而和谐之道，始于责任。在企业界有识之士眼 中，企业履行社会责任不是一句口号，而应成为实实在在的 行动。尤其是建筑业企业，每一个小的质量安全隐患都可能 造成日后民生的安全灾难，造成不可估量的重大损失。所以 履行社会责任不仅是企业生存发展过程中的必然选择，更是 共建和谐社会，实现企业发展与良好经营的内在动力与保 障。企业家要高度重视自身的社会责任，更加注重工程质量 安全，切实负担起节能减排、保护环境、维护职工权益、热 心公益事业等社会责任，努力实现创造利润与履行社会责任 的双赢。以上这些都是科学发展观、构建和谐社会对新时期 建筑业企业家素质的新要求，认识越早就越能适应，认识越 晚，则付出的代价越大。（三）切实加强建筑业发展的服务保障政府在加快建筑业转型升级中担负着十分重要的责任。 特别是建设行政主管部门要以建设服务型政府为契机，努力 为我省推