铁路成人高校发展调查报告

1、5铁路成人高校发展调查报告随着普通高等教育大众化和远程教育、网络教育等开放性高等教育方式的迅速扩展，成人高校及其成人教育出 现了萎缩状态，特别是铁路成人高校与企业脱钩以后，如 何准确定位、持续发展，必将是研究和解决的首要问题。一、成人教育的发展和现状1、成人教育在社会化大生产中诞生，在我国继续教育、终身教育中起到了举足轻重的作用。成人教育是18世纪工 业革命背景下出现的一种以成人为对象的教育形式，它是 人类社会发展到一定历史阶段出现的新的教育形态，是社 会政治、经济、文化不断变革的产物，也是教育现代化的 重要组成部分。中国的成人教育经过40多年的发展已步入 现代化、规范化、法制化的发展轨道，特

2、别是改革开放以 来，成人教育初步形成了与普通教育、传统的学校教育并 驾齐驱、协调发展的新局面，进一步承担起了对在岗、转 岗和各类求职人员进行岗前、岗位培训，对离开正规学校 的人员进行基础教育和高等教育，对受过高等教育的人进 行继续教育培训的任务。勿庸置疑，成人教育和其它的教 育形式一样是中国现代化建设和社会现代化发展的重要推 动力量，在社会进步、经济建设、文化建设和民族素质、 人民生活质量的提高方面都起到了重要的促进作用。2、成人教育条件受限，自我发展面临困难。19 98年 教育部成人教育司被撤消后，从形式上看，成教司与职教 司合并为职业教育与成人教育司，而在实际上，原成教司 的成人教育专管职

3、能被分解到发展规划、基础教育等四司 中去了，应该说，成人教育司在管理上削弱，是名半存而 实亡了。同时，普通高校扩招和教育手段的开放，为受教 育者提供了便利条件，许多成人学生进入普通高校深造。 企业生产结构的调整和改革的不断深化，又使相当数量的 学生不能脱产学习，这些因素的影响，造成了成人教育萎 缩局面。二、铁路成人高校发展面临的问题在成人教育不景气的情况下，铁道部又将部属学校移 交地方政府管理，铁路成人高校面临着三个危机：2、经费危机。我国的成人高校是在计划经济中以企业、 行业的需要建立的，绝大多数都是企业办学，学校的一切 费用都是企业提供的。现在铁路企业要将直接为铁路运输 服务的职工大学移交

4、地方政府，若政府不能从财政收入中 支付办学经费，铁路成人高校办学将举步维艰。如果没有 建设资金作保证，学校就不可能发展，就有被淘汰的危险。3、经营危机。以前铁路成人高校依附企业办学，学校 按照铁道部和铁路局的计划去完成任务，无论学历教育还 是岗位培训，学生都是从职工中来到职工中去，就业问题 无须考虑。现在学校与企业脱钩，学校与企业的关系一下 子由上下级变成了合作伙伴。这些因素的影响，决定了铁 路成人高校经营危机。三、铁路成人高校发展的思路成人高校要生存，要发展，必须紧贴市场经济，树立 明确的社会需求意识，适应市场经济发展对人才培养的规 律、趋势和需求。1、更新办学理念，走以高职高专教育为主的多

5、功能办 学之路。教育部等7部委印发的关于进一步加强职业教 育工作的若干意见，明确了以服务为宗旨，以就业为导向, 推进职业教育改革与发展的思路。因此，铁路成人高校要 克服在培养人才模式上只看重知识，轻视创新能力和实践 能力的现象，逐步向高等职业教育发展，培养既具有理论 知识，又有实践能力的技术应用型人才。同时，铁路成人 高校要发挥铁路专业和师资队伍的特长特点，采用办学形 式的多层次、多形式、多类型，教学方法多样化，教学内 容的丰富多彩，牢牢占领铁路市场。特别是当前社会发展, 人们对知识的需求趋势多样化，有需要提高学历的，有需 要职业资格证书的，有需要技能培训的，各学所需。学校 要以最大限度满足不

6、同岗位，不同层次，不同类型受教育 者的需要，有效地为铁路建设和社会发展服务。2、创新办学机制，实现学科型向高职型转化。要不断 创新办学机制，加强学科建设，根据社会及陕西地区对人 才的需要，增设地铁、轻轨等专业。在教学上要以职业需 要为基础，以技能培养为主线，将课堂教学与现场教学、 集中教学和分散教学、全日制教学和非全日制教学相结合。 在课程设置上，坚持以职业岗位需要为主，采取灵活的办 学方式，突出职业性、应用性、实践性。在人才培养上必须坚持走产教结合、校企联合的路子，提高学生的 综合素质和社会适应能力。3、增强办学手段，提高办学质量。提高教学质量是学 校工作的核心，是学校发展的基础。提高教学质

7、量一是要 因材施教，确保每一位学生学有所成、学有所长。高职高 专学生基础参差不齐，程度不一，需要进行分级教学，在 教学的进度、难度上根据不同层次的学生采用不同的教学 方式。二是要以市场为导向，推行订单培养。订单培养就是 要按照企业的要求，科学、合理地增开相关课程和内容， 最大限度地满足企业需求的协议式的培养。这几年我们为 西延公司、安康铁路分局以及西安送变电公司培养的技术 人才，就是一个很好的例证。三是要加强教学质量保证体 系建设，从教学制度的完善、教师任课资格认定、教学过 程的检查考核。四是增强办学手段。加大现代化教学设施 的投入，鼓励教师开发各种教学课件，开展各种模拟教学。 在实验室建设和建立高水平教育信息网等方面，充分利用 和发挥远程教育等现代化教学手段来激发学生的学习兴趣, 满足学生学