金银丝项目立项申请报告

1、金银丝项目立项申请报告一'金银丝项目背景第三次工业革命的提法是对工业发展状况、趋势与前景的描 述，而“中国制造2025”是中国对新的国际竞争环境的回应，是 针对中国制造业发展过程中存在的一系列深层次问题提出的、推 动制造业发展的国家战略、行动计划和解决方案，是在对制造业 历史演进的基础上作出的展望。提出制造业的国家战略与行动计 划的目的是争夺国际产业竞争战略制高点、确保国家竞争力、提 高制造业的效率、实现企业与产业的转型升级、创造新的工业文 明。其本质是要通过创新提高效率。二、项目名称及承办单位（一）项目名称项目名称：金银丝生产制造项目。（二）项目承办单位承办单位名称：玉林某某有限公司

2、。三、项目建设选址及用地综述（一）项目建设选址本期工程项目选址在玉林某工业园。（二）项目建设地概况玉林，古称郁林州，是一座具有两千多年历史的文化古城。被世人誉为“岭南美玉，胜景如林”的玉林，自古享有“岭南都 会”之美誉。玉林是广西壮族自治区东南部地区的政治、经济、 文化中心，毗邻粤港澳，面向东南亚，背靠大西南，南接北部湾, 广西壮族自治区北部湾经济区“4+2”城市、海峡两岸农业合作试 验区，中国沿海经济开放区，是中国大西南出海的重要便捷通道。 玉林是“广西壮族自治区文明城市”，世界最大的日用陶瓷生产 出口基地，世界牛仔裤之都，南方药材之都，中国最大的内燃机 生产基地、中国最佳管理城市，国家级建

3、材生产出口基地，中国 基地和食品加工基地，是全国著名侨乡，也是广西壮族自治区最 大的侨乡，全市有华侨及港澳台同胞200多万人。（三）项目用地性质本期工程项目计划在玉林某工业园建设。（四）项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积50518.58平方米（折合约75.74亩），净用地面积50518.58 平方米（红线范围折合约75.74亩），土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循"合理和集约用地”的原则，按照金银丝行业生产 规范和要求进行科学设计、合理布局，符合金银丝制造和经营的 规划建设要求。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数62.93%,建

4、筑容积率1.05,建设区域绿 化覆盖率7.88%,固定资产投资强度233.03万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合工业项目建设用地控制指标（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。!1!项目建设必要性分析（一）中国制造2025应该说，“中国制造2025”框定了一条由制造大国向制造强国的转型之路。这意味着，从2015年到2025年，在“中国制造2025”的引领之下，我国经济将进一步深行于“稳增长、调结构”的新常态中，依托制造业的持续发力创造创新，不断加快工业化 进程，从而进一步巩固筑牢国民经济的重要支柱和基础，顺应趋 势变化推动并培育形成新的增长点。此一过程中，许多企业也将

5、同时迎来大量机遇和挑战。对处于落后产能链条上的企业而言， 需要考虑业务转型、科学发展；对更多的朝阳产业尤其是科技型 企业而言，未来十年将是打造核心竞争力的黄金时期，而在国家 承诺财税、金融、人才等政策都将给予倾斜的有利条件下，能否 抓住机遇实现飞越，仍是中国创造、中国装备以及中国品牌寻求 地位与优势确立的决定性因素。要知道，在今天的科技时代里， 掌握核心技术始终是企业生存发展的第一要务。（二）战略性新兴产业发展规划积极把握战略性新兴产业的投资机遇。“十二五”期间，我 国节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、 新材料和新能源汽车等战略性新兴产业快速发展。2016年，战略 性新兴产

6、业增加值占国内生产总值比重达到10%左右，产业创新 能力和盈利能力明显提升。新一代信息技术、生物、新能源等领 域一批企业的竞争力进入国际市场第一方阵，高铁、通信、航天 装备、核电设备等国际化发展实现突破，一批产值规模千亿元以 上的新兴产业集群有力支撑了区域经济转型升级。大众创业、万众创新蓬勃兴起，战略性新兴产业广泛融合，加快推动了传统产 业转型升级，涌现了大批新技术、新产品、新业态、新模式，创 造了大量就业岗位，成为稳增长、促改革、调结构、惠民生的有 力支撑。（三）经济新常态优化环境是振兴实体经济的前提保障。把实体经济确定为国 民经济之本，就要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚过 来，实现

7、实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。 其一，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，就要 加快构建国家制造业创新体系，包括完善以企业为主体、需求为 导向、产学研深度融合的技术创新体系，建成一批高水平制造业 创新中心，培育一批创新型领军企业等。其二，使现代金融服务 实体经济的能力不断增强，就要落实好中央出台的金融支持实体 经济相关政策，运用大数据、互联网等新型技术改善融资服务， 积极发展多层次资本市场，增强金融服务实体经济能力。其三， 使人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化，就要落实好新时 期产业工人队伍建设改革方案和制造业人才发展规划指南，培养 一大批具有创新精神和国际视野

8、的企业家人才、专家型人才和高级经营管理人才，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军。 尤需强调的是，对实体经济伤害最大的"脱实向虚”现象，很大 程度上反映了市场的盲目性，通过加强宏观调控发挥“有形之手” 的作用格外重要。这方面，不仅要强化金融监管治理、促其回归 本源，还应抓紧考虑综合采取调控手段和政策措施形成导向机制。 过去的一年，央行明确提出将''脱实向虚” “以钱炒钱”列为监 控重点，证监会推出再融资新政，保监会严厉惩治“野蛮人”等,都值得肯定。面对振兴实体经济的紧迫任务，“有形之手”该出手时就出手，在制度安排中有效减少“赚快钱”“一夜暴富”的诱惑和投机取巧的机会

9、，形成建设制造强国的有效激励体制，激 发和保护企业精神，弘扬劳模精神和工匠精神，引导形成亲实业、 重实业的社会风尚和舆论氛围。五、项目土建工程建设指标本期工程项目净用地面积5051&58平方米，建筑物基底占地 面积31791.34平方米，总建筑面积53044.51平方米，其中：规划 建设主体工程40286.88平方米，根据测算：计容建筑面积53044.51 平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积50518.58平方米。六、设备选型方案本期工程项目计划购置生产及检测设备共计124台（套）， 设备购置费3948.04万元。七、主要能源供应及节能分析（一）主要能源供应1、本

10、期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量776882.57 千瓦？时，折合95.48吨标准煤。2、根据测算年总用水量25222.21立方米，折合2.15吨标准 煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。（二）项目节能分析'金银丝生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气 设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量776882.57千瓦? 时，年总用水量25222.21立方米，项目年综合总耗能量97.63吨 标准煤/年。根据测算，达纲年综合节能量37.97吨标准煤/年，项 目总节能率21.90%,因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。（三）产业节能'十三五”发展规划完善财政稅收激励

11、政策。加大对节能减排工作的资金支持力 度，统筹安排相关专项资金，支持节能减排重点工程、能力建设 和公益宣传。创新财政资金支持节能减排重点工程、项目的方式, 发挥财政资金的杠杆作用。推广节能环保服务政府采购，推行政 府绿色采购，完善节能环保产品政府强制采购和优先采购制度。 清理取消不合理化石能源补贴。对节能减排工作任务完成较好的 地区和企业予以奖励。落实支持节能减排的企业所得税、增值税 等优惠政策，修订完善环境保护专用设备企业所得税优惠目录 和节能节水专用设备企业所得税优惠目录。全面推进资源税 改革，逐步扩大征收范围。继续落实资源综合利用税收优惠政策。 从事国家鼓励类项目的企业进口自用节能减排技

12、术装备且符合政 策规定的，免征进口关税。八、环境保护及清洁生产和安全生产（一）环境保护本期工程项目符合玉林某某工业园发展规划，选用生产工艺 技术成熟可靠，符合玉林产业结构调整规划和国家的产业发展政 策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治 理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项 目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（二）清洁生产本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料, 生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实 起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后， 各项

13、环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。（三）安全生产本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的金银丝生产技术， 在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况 采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防 止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级 为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施 设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水 管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具 有较高的安全可靠性。（四）绿色工业发展规划进一步提高大宗工业固体废物综合利用率及主要再

14、生资源回 收利用率，显著提升资源利用水平。二是加强创新。把创新摆在 强化资源综合利用产业发展的核心位置，加快完善以企业为主体、 市场为导向、政产学研用相结合的技术创新体系，营造有利于激 励创新的制度环境。三是推动区域协同发展。根据主体功能定位、 区域经济特点、资源禀赋和环境承载力等状况，科学确定各地区 资源综合利用发展重点，发挥区域优势，突出地方特色。四是高 效安全利用。要强化监管，防止资源综合利用过程中产生二次污 染，确保安全，实现经济效益、环境效益与社会效益相统一。五 是政策引导。强化政府对资源综合利用产业的引导支持作用，健 全法规标准，完善经济政策，充分发挥市场配置资源的基础性作 用，形

15、成有效的激励和约束机制，增强企业发展综合利用的内生 动力。九、项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析按照投资项目可行性研究指南的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算， 本期工程项目预计总投资22095.53万元，其中：固定资产投资 17649.69万元，占项目总投资的79.88%；流动资金4445.84万元, 占项目总投资的20.12%o（二）固定资产投资构成本期工程项目固定资产投资17649.69万元，其中：土建工程 投资3860.73万元，占项目总投资的17.47%,设备购置费3948.04 万元，占项目总投资的17.87%,其它投资9840.9

16、2,占项目总投资 的 44.54% o（三）项目总投资及其资金构成项目总投资及其资金构成：项目总投资二固定资产投资+流动资金,项目总投资=17649.69+4445.84=22095.53 （万元）。十、资金筹措方案项目总投资22095.53万元，根据资金筹措方案，全部由玉林 某某科技有限公司自筹。项目预期经济效益规划目标（-）达纲年经济效益目标值1、项目达纲年预期营业收入（sp） : 35084.00万元（含税）。2、年总成本费用（tc） : 26809.79万元。3、税金及附加：144.27万元。4、达纲年利税总额:9620.72万元。5、项目达纲年利润总额（pfo） : 8274.21万

17、元。6、项目达纲年净利润（np） : 6205.66万元。7、项目达纲年纳税总额:3415.06万元。（二）达纲年收益增益目标1、达纲年投资利润率：37.45%o2、达纲年投资利税率：43.54%o3、达纲年投资回报率：28.09%o（三）经济效益评价目标1、全部投资回收期（所得税后）（pt） : 5.06年。2、项目经营盈亏平衡点（bep） : 46.29%o十二、项目建设进度规划“金银丝生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月,即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：项目建 设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备

18、采购安装和调试、 人员培训及竣工验收等工作阶段。目前，玉林某某科技有限公司 已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调研、建设规模确定、 项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备 案工作。十三、综合评价（一）项目综合评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合玉 林金银丝行业布局和结构调整政策；项目的建设对金银丝产业结 构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动 意义。2、“金银丝生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政 策导向；项目的实施有利于加速我国金银丝的国产化进程，推动 金银丝制造产业调整和行业振兴；有助于提高玉林某某科技有限 公司自主创新能力

19、，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项 目的实施是必要的。3、玉林某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“金 银丝生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进玉林经 济发展，为社会提供就业职位521个，达纲年纳稅总额3415.06 万元，可以促进玉林区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财 政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显 著的社会效益。4、党的十九大报告明确要求，必须把发展经济的着力点放在 实体经济上，社会各界对实体经济的重视程度明显提高，将有助 于改善工业新旧动能转换的外部环境。其次，新技术新产业新业 态新模式新市场主体不断涌现，特别是互联网、大数据、人工智

20、能等新一代信息技术风起云涌，将形成一批新兴产业集群和龙头 企业，促进我国产业迈向全球价值链中高端。然后，新技术新业 态正加速向传统产业各个领域渗透融合，将推动工业领域的质量 变革、效率变革和动力变革，提高工业全要素生产率。5、示范企业培育。报告要求选择一批具有自主知识产权、研 发基础好、技术创新能力较强、具有行业带动性的典型民营企业, 认定为国家技术创新示范企业，发挥引领带动作用，促进行业创 新发展。工业和信息化部与财政部自2011年联合开展国家技术创新示范企业认定工作以来，共认定示范企业425家，通过积极引 导加大技术创新投入，企业技术创新能力得到进一步提升，在各 自领域发挥了很强的技术辐射

21、作用和引领带动作用，为企业和行 业整体发展提供了有力支撑。报告还指出，要积极培育工业设计 服务市场，鼓励有条件的大中型企业剥离工业设计职能，面向市 场承接设计外包服务，支持第三方专业设计机构发展壮大，形成 一批具有国际竞争力、成长性好、行业带动性强的工业设计领军 企业。工业和信息化部按照关于促进工业设计发展的若干指导 意见（工业和信息化部联产业2010390号）要求，组织开展 了国家级工业设计中心认定工作，通过典型示范，培育了一批带 动能力强的工业设计中心和工业设计企业，目前已经认定了两批 共64家国家级工业设计中心。6、提升产业集群协同创新能力。鼓励和支持集群企业与高校、 科研机构建立产学研用协同创新网络，采用联合组建产业联盟或 研发联盟等新型合作模式，推动共性技术研发和推广应用，引导 创新资源向集群集聚。推动建立集群龙头企业与配套企业专业化 协作体系，带动集群内中小企业“专精特新”发展。加强技术创 新、智能制造等的公共技术服务平台建设，为集群产业链的延伸完善和中小企业创业创新提供支撑。强化产业集群知识产权服务 机制，鼓励引导企业技术创新、产品创新和商业模式创新。项目主要经济指标综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安 全等方面分析结果表明，'金银