学习《市场化视角下的深化国有企业改革研究》有感

1、学习市场化视角下的深化国有企业改革研究有感 学习市场化视角下的深化国有企业改革研究有感 定目标、明思路、强实力，深化国企改革 2015年9月13日，中共中央国务院印发了关于深化国有企业改革的指导意见（简称指导意见），开启了国有企业发展的新篇章。近日，得益于工会的读书卡，我有幸拜读了吴建强、杨钢同志的市场化视角下的深化国有企业改革研究，深有所得。 该书从资源配置方式研究起笔，用数据完美诠释了党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的观点：经济体制改革是全面深化改革的重点，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用。接着作者介绍了国有企业市场化改革的历史的进

2、程和国际经验，对国有资产管理体制和资本布局的市场化进行了研究，深入剖析和介绍了发展混合所有制经济、完善现代企业制度等相关改革路径，使我对新时期国有企业改革有了更加深入的认识和理解。结合十九届四中全会的相关要求，我将对国有企业改革的认识总结如下： 一是坚持改革目标，坚持国有企业市场化改革方向不动摇。相较于2015年的指导意见，十九届四中全会指出我国今后国有企业改革的总体目标和总要求是：“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。探索公有制多种实现形式，推进国有经济布局优化和结构调整，发展混合所有制经济，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优

3、做大国有资本”。 二是明确改革思路和重点。推进国有经济布局优化和结构调整，是当前国有企业改革的重点。应该遵循以下三方面原则：更好地服务于经济高质量发展，更好地服务于国家整体重大战略，更好地服务于改革系统性、整体性、协同性。在“十四五”时期推进国有经济布局优化和结构调整，应注意与供给侧结构性改革协同、与深化垄断性改革协同、与建立以“管资本”为主的管理体制相协同、与建立公平竞争市场环境相协同。 与此同时，要积极发展混合所有制经济也是深化国有企业改革目标之一。按照党的十八届三中全会提出的政策框架，允许更多发展混合所有制经济；允许非国有资本参股国有资本投资项目；允许企业员工持股，形成资本所有者和劳动者

4、利益共同体。2019年11月8日，国资委印发的中央企业混合所有制改革操作指引聚焦在规范混合所有制改革操作流程、通过市场化方式开展与非公资本合作、推动混改企业转变运营机制等方面，为央企混改提供了系统的操作指南。然而要进一步发展混合所有制经济，还存在国有企业使命模糊、国有企业领导人“官员”身份、民营企业发展不成熟、法律体系和市场环境有待完善等一系列障碍。因此，完善治理、引入非国有资本参与国企改革、鼓励国有资本入股非国有企业、探索员工持股、领导人分层分类管理、营造公平竞争市场环境，量化考核指标等措施，是党和人民在改革道路上结合中国实际的一系列伟大创新。 三是做强做优做大国有资本。将国有企业改革从20

5、15年的“国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力”的四力转变为“全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、控风险能力”五力。中国经济要实现从高速发展向高质量发展转变，要解决关键技术和核心零部件“卡脖子”的问题，要在建立市场化经营机制上实现新突破，把国有资本更多的投入关系国家安全、国计民生、国民经济命脉的重要领域，进一步明确国有资本调整优化的目标方向和重点任务，牢固树立新发展理念，内挖潜力、外部开拓，进一步推进“放管服”，聚焦主业提质增效，应对经济下行压力，确保中央企业稳增长目标的实现。 改革任重道远，唯有通过深化国有企业改革，才能为体制模式与增长方式的转变提供必要的微观基础，才能为体制模式的转换创造必要的市