《春夏火灾防控工作实施方案》

1、万盛经济技术开发区城市综合管廊工程（一期）西城区（七标段）2018年春夏火灾防控工作实施方案编制：审核：审批：施工单位：重庆易成建设工程有限公司2018年5月8日 工程概况：本工程为重庆市万盛经济开发区地下综合管廊工程（一期），工程拟建场地位于重庆市万盛经济开发区西区，共包含9个标段。本工程为7标段，包含花卉路、西黄路2条道路，其中花卉路为拟建道路,管廊拟建在南侧人行道和车行道下；西黄路为现状道路，管廊拟建在南侧绿化带下。花卉路综合管廊起点桩号EK0+012，综合管廊终点桩号EK0+255，全长约243m。西黄路综合管廊起点桩号FK0+103，综合管廊终点桩号FK0+347，全长约244m。花

2、卉路综合管廊设计为双舱(综合舱+燃气舱)，净空横断面尺寸为(3.2+1.7)m×3.2m，综合舱入廊管线：1×DN300给水管，1×DN300中水管，1×DN100直饮水管，16孔10KV电力管，20孔通讯管。燃气舱入廊管线：1×DN150燃气管。西黄路综合管廊设计为双舱(综合舱+雨水舱)，净空横断面尺寸为(3.2+3.5)m×3.2m。，综合舱入廊管线：1×DN300给水管，1×DN300中水管，1×DN100直饮水管，16孔10KV电力管，20孔通讯管。雨水舱入廊管线：雨水箱涵3.5mx3.2m。本次

3、施工图设计内容包括：道路工程、结构工程、交通工程、给排水工程、电照工程及综合管廊工程等工作。编制依据本工程施工合同、施工组织设计、安全文明施工方案等参建单位建设单位：重庆市万盛经开区交通开发建设集团有限公司设计单位：中国市政工程西南设计研究总院有限公司地勘单位：中国市政工程西南设计研究总院有限公司监理单位：重庆财汇工程管理有限公司监督单位：万盛经开区质量与安全监督站施工单位：重庆易成建设工程有限公司为切实加强建设行业春夏火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生。为此，我项目部根据万盛区国资局2018年国资系统春夏火灾防控工作（万盛经开区国资发201834号文件要求，结合我项

4、目部现场施工实际情况，特制定方案如下： 一、工作目标 坚决实现春夏施工期间“四个确保”，即确保不发生较大以上火灾事故，确保不发生有影响火灾事故，确保不发生群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间消防安全。围绕我项目部安全生产、稳定大局，动员广大管理人员积极参与，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，扎实做好灭火救援准备工作。 二、组织机构 万盛经济技术开发区城市综合管廊工程（一期）西城区（七标段）项目成立火灾防控专项行动工作领导小组：组长：王智贵；副组长：邵太超、易小洪； 成员：袁小良、袁琪超、王亮、陈俊、张春远、任政、周永生、王蓉。领导小组下设办公室。项目负责人王智贵具体负责组织、

5、指导开展我项目部的春夏火灾防控工作。应急救援领导小组职责: 1、负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配人员、应急资源设 备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急救援行动;在第一时间 向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况的处理。2、救援结束后，小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，安全员负责收集意见并修订 预案。3、安全部门、施工部门负责组织预案的培训和演练。应急救援领导小组分组及职责: 项目值班人员一旦收到紧急情况信息，应快速反应，及时准确的把情况报告应急救援领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组 进行救援工作，过

6、程中人员可协调。1、组长: (1)、紧急情况发生后，负责紧急救援现场的总指挥工作，批准本预案的启动 与终止。(2)、统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处 理措施。2、事故抢险组:(1)、提出抢险救援及避免事故扩大的临时应急方案和措施并组织实施。(2)、组织调集相关工程抢险队和应急救援物资、设备，开展抢险救援工作。(3)、采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员和被困人员，防止事故进一步扩大。(4)、寻找受害者并转移至安全地带。(5)、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险 救援信息资料。3、伤员抢救组:(1)、负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处

7、置。(2)、对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血，防止受伤部位受污染等)。(3)、使重伤者优先得到外部救援机构的救护。(4)、协助外部救援机构转送伤者至医疗机构，并指定人员护理伤者 4、安全疏散警戒组:。(1)、负责组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护的正常动作，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人 员及车辆的进入。(2)、事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。(3)、组织人员有序疏散，保护受害人的生命和财产。 5、后勤保障组:(负责组织协调有关部门安排好应急救援人员的后勤人保障工作。6、接警组:(负责报警

8、时，引导火警至事故现场及对事故现场简要说明。 三、工作步骤 2018年项目施工现场火灾防控工作从2018年5月8日起至2018年9月10日结束。具体工作安排如下： （一）动员部署，全面排查阶段（2018年5月8日至2018年5月10日）。 由项目经理带头全方位开展消防安全专项检查工作，重点检查部位：施工宿舍的用电安全、办公区、生活区、施工现场防火器材配置情况，建立健全各级消防安全隐患排查台账，明确检查明细和责任人，排查发现的隐患和问题，落实整改措施，及时整改到位。（二）组织实施阶段（2018年5月10日至2018年9月10日）按照确定的目标任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作的落实。落实

9、有关管理人员值班、巡查制度，确保消防安全隐患及时消除。（三）总结阶段（2018年9月11日至2018年9月20日） 项目部对2018年春夏火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制，确保今后项目部安全生产工作顺利进行。 四、工作重点和措施 坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，扎实开展以施工现场、施工宿舍的用电安全、办公区、生活区的重点的火灾隐患排查整治，紧盯重大节日、重大活动、重点时段，突出整治施工现场违规用电严重、违章施工影响灭火救援、人员密集场所通道堵塞等带有普遍性的问题。同时，将结合实际及时将本项目部火灾形势稳定的突出问题纳

10、入2018春夏火灾防控专项行动整治范畴。 (一)项目部日常安全巡查中从严整治未办理消防安全合法性手续、使用不合格消防产品、违章用火用电、堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施、使用易燃可燃材料装修等消防违法行为，严查违章施工等突出问题。对不具备消防安全条件的，依法该责令整改的责令整改、该关停的关停。各参建总分包项目部内部消防安全组织、责任、制度、措施是否落实，消防宣传活动是否开展，是否存在违反消防安全管理规定的各种行为，是否存在违规用火、用电、用油、用气等问题；督促认真贯彻施工现场防火安全的有关法律法规和标准规范，健全消防安全管理制度，重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理，做

11、到提前防范、重点监控、及时排除事故隐患。针对不久将进场的其它作业班组，提前组织安全技术交底，严格建筑装饰装修施工现场管理，做好施工现场安全组织设计。明火作业前要清除易燃可燃物，并采取隔离等措施，明火作业完毕后要认真清理现场，防止产生暗火。严禁将在建工程当宿舍使用，对易燃易爆物品要专库储存。要开展现场消防教育培训，并将员工的消防知识宣传教育与灭火技能、逃生、自救、互救训练等实战性训练结合起来，组织实施灭火救援应急演练，不断提高自防自救能力和火灾应急处置能力。加强现场临时用电管理，切实做好施工用电和生活用电的安全防护工作。对现场的配电室、配电箱及开关箱等临时用电要定期进行检测，凡是不符合安全要求的

12、要立即更换；要认真检查维修漏电保护开关，确保灵敏可靠，防治各级漏电保护器的频繁跳闸，避免电气线路过负荷、短路、保险器安装不合理以及导线连接处电阻过大等引起的电气线路的故障线路电流过大，严重发热造成绝缘材料起火，有时发生电火花，引燃附近的易燃物，造成二次火灾。移动照明电线应使用橡套缆线，禁止使用塑胶线沿地、钢管脚手架、金属支架等处敷设照明。照明灯具的内接线应紧密、牢固，线芯截面积应满足使用要求。 (二)项目部针对各自施工区域火灾隐患、消防安全是否进行分析、统计，制定灭火应急及安全疏散预案，并定期开展模拟演练。尤其对近期施工班组，提出自查要求：1、施工人员消防常识培训。从事焊割的施工人员进行岗前专

13、门的消防知识培训，严禁无证上岗。根据中华人民共和国消防法第二章第十八条第二款规定：“进行电气焊等具有火灾危险性的作业人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全规定。2、焊割时温度较高，热辐射强。焊割属于明火作业，具有高温、高压、易燃易爆等特点，而且焊割所使用的设备、器具如乙炔发生器、乙炔瓶、氧气钢瓶等均属受压、高压容器，本身就具有很大的危险因素，焊割时焊条端头与焊件之间所产生的电弧热高达4000以上，其产生的热辐射很容易引燃附近的可燃物品而导致火灾的发生，焊割时的火星到处飞溅，难以控制。焊割时产生的火星是引起火灾的主要因素，由于火星的温度一般在1200左右，尤其是在气割时产

14、生的温度很高，而且飞溅的范围和距离也很大。施工中根据实际情况在焊割渣作业点布置干粉灭火器并派专人监护措施避免火灾发生， 3、未及时清理可燃物和火星。由于燃烧的发生必须要有助燃物，所以焊割现场或附近的可燃物为火灾的发生提供了条件。多数火灾都是在焊割前后没有及时清理可燃物和遗留的火星而造成的。4、电线短路。由于在焊割时，所使用的导线截面较小，而在用电过程中超负荷用电或导线的绝缘层被损坏，从而造成电线短路而引发火灾。 (三)项目部制定了消防管理责任制，并落实到位。制定和完善了消防应急预案，成立了义务消防队。项目部对易发生火灾处加大检查和监控力度，下发了关于进一步加强防火安全工作的通知。 （1）施工区

15、无违章使用明火取暖和作业现象；对职工宿舍进行了检查，未发现违规使用大功率电器等现象，照明用电线路规范，无私拉乱接现象（2）电焊作业必须配备水桶和灭火器，并有专人监管； （3）物资仓库、生活区、油库、施工区等配电设施、机械车辆、仓库等部位，均配置灭火器和消防设施，且灭火器工作正常性能良好。物资仓库内分类存储，库内电气线路正常，无乱接电线，电气现象。（4）氧气乙炔的存放符合安全规程（5）规定禁止烟火和吸烟的工区或部位无违规现象（四）、报警、接警处置的程序和通讯联络的方式: 应急响应过程分为报警、接警、应急启动、控制及救援活动、扩大应 急、应急终止和后期处置等步骤，应针对应急响应分步骤制定应急程序，

16、 并按事先制定的程序指导突发火灾事件的应急响应。 1、报警和接警及处置程序如下: 1、熟知火灾报警程序: 1.发现火灾时，做到沉着、镇静报警，根据观察了解的情况立即先向应急 办公室报告、本部门负责人报告，并以简单方式通知消防队、火警“119” 报警，并做好应急处理。2.根据火场反馈的情况，应用对讲机或电话进一步向部门领导报告，并遵 照领导指示，调配消防器材、组织人员立即到现场及时扑救。 2、详细情况报警程序: 在查看火情的同时分析起火原因，根据火势拨打报警电话119，要报清 楚起火地址、火势、燃烧的是什么物质;向“119”报警时要沉着冷静，应向接警人员讲清楚以下几个内容: 1.报警人的姓名、住

17、址、工作单位、联系电话; 2.失火的准确位置; 3.准确报告失火的情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队 员如何方便地进入或接近火灾现场等等; 3、启动灭火及应急救援小组:接到火灾报警后，应立即向项目经理或项目部负责人报告，灭火及应急救援小组成员立即进入应急工作状态。项目经理为第一指挥人,如遇特殊情况由项目经理指定指挥人。应急指挥部根据现场火势确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即组成现场指挥组赶赴现场实施指挥，并组织应急救援组赶赴现场实施救护。2、应急响应流程及联系电话 1、紧急事故响应流程，发生安全问题(事故)现

18、场负责人或发现人发现后立即向应急领导小组或现场负责人报告,必要时呼救通知其他人，一旦发生紧急事故，项目按照“紧急事故响应流程”，采取有效措施，防止事故的扩大。2、应急事故联系电话: (1)、上级主管部门应急联系电话，项目部应急领导小组组长或副组长迅速做出判断,组成指挥机构,下达应急指令,并根据情况的严重程度决定是否报警和向消防、医院等部门求助，并向业主、驻地监理、上级主管部门、安监部门和相关产权设备单位报告，项目主管部门 协助上级部门对事故进行调查,写出书面报告,汇总应急小组成员意见,修订应急预案。(2)、建设单位应急联系电话。(3)、监理单位应急联系电话 。(4)、施工单位应急联系电话（五）

19、、扑救初起火灾程序和措施 扑灭初起火灾会减少火灾损失,杜绝火灾伤亡。火灾初起阶段,燃烧面积小,火势弱,如能采取正确扑救方法,就会在灾难形成之前迅速将火扑灭。 据统计,以往发生的火灾中有 70%以上是由在场人员在火灾的初起阶段扑灭 的。我们应该把火灾事故消灭在萌芽状态。 1、初起火灾的扑灭程序 1、先控制,后消灭: 对于不能立即扑灭的火灾要首先控制火势的蔓延和扩大,然后在此基础上一举消灭火灾。例如,氧气瓶或乙炔瓶着火后,要迅速关闭阀门,断绝气源, 堵塞漏洞,防止气体扩散,同时保护受火威胁的其他设施;当建筑物一端起火向另一端蔓延时,应从中间适当部位控制。先控制,后消灭在灭火过程中是紧密相连,不能截

20、然分开的。特别是对于扑救初起火灾来说,控制火势发展与消灭火灾,二者没有根本的界限,几乎是同时进行的。应该根据火势情况与本身力量灵活运用这一原则。2、救人重于救火: 当火场上有人受到火势围困,首先要做的是把人从火场中救出来,即救人胜于救火。灾实际操作中,可以根据人员和火势情况,救人和救火同时进行,但决不能因为救火而贻误救人时机。3、先重点,后一般在扑救初起火灾时,要全面了解和分析火场情况,区分重点和一般。很多时候,在火场上,重点与一般是相对的,一般来说,要分清以下情况:人重于物;贵重物资重于一般物资，火势蔓延迅猛地带重于火势蔓延缓慢地带，有爆炸、毒害、倒塌危险的方面要重于没有这些危险的方面，火场

21、下风向重于火场上风向，易燃、可燃物集中区域重于这类物品较少的区域;要害部位重于非要害部位。4、快速、准确、协调作战，火灾初起愈迅速,愈准确靠近火点及早灭火,愈有利于抢在火灾蔓延扩大之前控制火势,消灭火灾。协调作战是指参见扑救火灾的所有组织，个人之间的相互协作，密切配合行动。2、初起火灾的扑灭措施 1、隔离法: 拆除与火场相连的可燃,易燃建筑材料，或用水流水帘形成防止火势蔓延的隔离带,将燃烧区与未燃烧区分隔开。在确保安全的前提下,将火场内 的设备或容器内的可燃,易燃液,气体排放,泄除,转移至安全地带。 2、冷却法: 使用水枪,灭火器等,将水等灭火剂喷洒到燃烧区,直接作用于燃烧物使之冷却熄灭，将冷

22、却剂喷洒到与燃烧物相邻的其他尚未燃烧的可燃物或建筑物上进行冷却,以阻止火灾的蔓延。用水冷却建筑构件,生产装置或容器,以防止受热变形或爆炸。3、窒息灭火法: 用湿棉被,湿麻袋,石棉毯等不燃或难燃物质覆盖在燃烧物表面，较密闭的房间发生火灾时,封堵燃烧区的所有门窗、孔洞,阻止空气等助燃物进入,待其氧气消耗尽使其自行熄灭。（六）、应急疏散及救援的程序和措施: 1、施工现场疏散方案 (1)、值班人员或其他人员确认发生火灾时，应立即报警，通知相关领导或部门有关人员。接到警报后，应按负责部位进入指定位置，立即组织疏散。(2)、疏导人员用最快的速度通知现场无关人员按疏散的方向和通道进行疏。(3)、当有关部门(

23、如公安消防队)到达火灾现场后，事故单位领导和工作人员主动汇报火灾现场情况，指挥权上移后，积极协助做好疏散抢救工作。(4)、火灾现场有受到威胁被困人员时，疏散人员应劝导受到威胁被困人员服从领导听从指挥，做到有组织、有秩序地进行疏散。2、正确通报、防止混乱 项目领导或疏散组在接报后，应首先通知火灾区域及附近的人员，将他们 先疏散出去，然后视情况公开通报，告诉其他部位(区域)人员进行有序 疏散。3、应急疏散及救援处置和程序 。(1)、口头引导疏散:疏导人员到指定地点后，要用镇定的语气呼喊，劝说人 们消除恐惧心理、稳定情绪，使大家能够积极配合，按指定路线有条不紊 地进行疏散。(2)、广播引导疏散:在接

24、到安全事故报警后，指挥人员要立即开启应急火灾 广播系统，将指挥员的命令、火灾情况、疏散情况进行广播。广播内容应 包括:发生火灾的部位及情况，需疏散人员的区域，指明比较安全的区域、方向和标志，指示疏散的路线和方向，对已被困人员要告知他们救生器材 的使用方法，以及自制救生器材的方法。(3)、强行疏导、疏散:如果火灾现场，直接威胁人员安全，工作人员采取必 要的手段强制疏导，防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯叉道等容易走 错方向的地方，应设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危 险区域。(4)、制止脱险者重反火灾现场:对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防 止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人

25、生命担心而重新返回火灾现场，必要时，在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。(5)、被困人员的疏散:有关救援队伍到达火灾现场后，疏导人员若知晓内部 有人员未疏散出来，要迅速报告。介绍被困人员的方位、数量以及救人的路线。4、疏散人员，应注意事项: (1)、保持安全疏导秩序，防止出现拥挤、踏、摔倒的事故发生。(2)、应遵循的疏导顺序: a.先安排火灾威胁严重及危险区域内的人员疏散。疏散中应按先老、弱、后员工、最后为救助人员疏散的顺序。b.发扬团结友爱，尽力救助更多的人员撤离事故现场。 c.疏散、控制火灾现场，控制火势和火场排烟，为安全疏散创造有利条件。 d.逃生中注意自我保护，学会逃生基本方法，疏导

26、人员应指导逃生疏散人员，正确运用逃生方法，尽快撤离火灾现场。 e.注意观察安全疏散标志，按其指引方向，尽快引导人员撤离火灾现 f.疏导人员应佩戴所需的劳动防护用品(防毒面具、手套等)。5、现场急救措施:(1)、烧伤急救(一般情况的急救) 当热力烧伤时，应尽快脱去着火的衣服，或迅速卧倒，慢慢就地滚动，压灭火焰;或用手边不宜燃烧的材料，如大衣、棉被、砂土等迅速覆盖着火处，使之与空气隔绝;也可用水将火浇灭或跳入附近的水池内，坚决制 止着火者奔跑、呼叫或用双手扑打火焰，以免助长燃烧并引起头部、呼吸 道和双手烧伤。电击伤应尽快终止电流继续作用，并将伤员移至安全地带。除去热源后，面积不大的肢体烧伤可用冷水

27、浸泡0.51h，以减轻损伤 程度和缓解疼痛。沥青烫伤后，用冷水浸泡或用水浇洒，使沥青尽快冷却，避免热力继续作用，切勿强行撕扯体表的沥青。去除致伤因素后，首先对危及生命的一些情况，如大出血、呼吸困难、心跳停止、窒息、中毒等迅速进行抢救。然后用干净被单、衣服、毛巾或 灭菌敷料对创伤面进行包扎，加以保护。不要过多引用白开水。应饮用含 盐水，如菜汤等。最好给予伤员镇静止痛药。经过简单处理，伤员情况稳定后，可转至附近医院，中途注意防暑、防寒、防尘、减轻颠簸、车速不宜过快，或拨打“120”急救中心电话求助。(2)、其他情况的急救(特殊情况的急救) 当现场对伤员的伤情无法掌握或无法救助时，必须拨打“120”

28、急救中心电话，向急救中心求助，以免拖延时间，影响救治。 （七）灭火及应急救援小组演练 1、建立以抢险救援队伍、义务消防人员和医疗救护人员组成应急救援体系。 2、为提高救援队伍的素质和应战能力，每年有针对性的举办 次专项消防培训及灭火演练，并定期对企业员工进行相关知识培训和学习交流， 做到“三会”一要会报警，做到沉着、镇静，报清楚起火地址、火势、燃 烧的是什么物质，二要会使用各种消防器材，做到对本单位的消防器材知 位置、知性能、知使用方法;三要会扑救初起火灾，做到要会扑救初起火 灾，做到正确选用消防器材和扑救方法。3、结合本项目工程的实际情况，制定应急培训计划和演练方案，定期开展有针对性的演练活动。演练培训计划内容包括:让现场施工人员熟悉本项目工程疏散