进出口服装项目立项申请报告

1、进出口服装项目立项申请报告一'进出口服装项目提出的背景近期，关于中国制造业竞争优势的分析往往与劳动力供给挂 钩，认为当前中国沿海地区劳动力供给不足和价格上升将侵蚀其 成本优势。然而，诺丁汉大学中国可持续发展和经济学教授姚树 洁认为，近年来中国快速推进的基础设施建设成功激活了中西部 地区长期被低估和闲置的土地、劳动力等自然禀赋，这将成为支 撑未来中国制造业发展的重要优势来源。伦敦大学乌尔里希弗里 茨教授也认为，中国交通基础设施的发展和改善，使制造业企业 未来能够充分享受中西部地区的劳动力、土地等资源优势。各位 专家的看法与英国经济学人智库2014年底一份关于中国制造业劳 动力成本优势的报

2、告观点类似。经济学人智库报告认为，到2020 年，尽管中国制造业劳动力成本将继续上升，但在中西部省份劳 动力市场影响下，中国制造业在国际上相对于发达国家和部分新 兴经济体都将保持很强的竞争力。二、项目名称及承办单位（一）项目名称项目名称：进出口服装生产制造项目。（二）项目承办单位承办单位名称：滨州某某有限公司。项目规划设计单位：泓域咨询机构三、项目建设选址及用地综述（一）项目建设选址本期工程项目选址在滨州某工业园。（二）项目建设地概况滨州市位山东省北部、鲁北平原、黄河三角洲腹地，版图面积9600平方公里，地处黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区和环渤海经济圈、济南省会城市群经济“两区两

3、圈”叠加地带，是山东省的北大门。2000年6月18日撤地设市，人口 380万（2014年），现辖滨城区、沾化区、惠民县、阳信县、无 棣县、博兴县、邹平县五县二区和滨州经济开发区、滨州高新技 术产业开发区、滨州北海经济开发区，是黄河三角洲区域内最大的行政区。滨州历史文化悠久，是黄河文化和齐文化的发祥地之 一，是渤海革命老区中心区、渤海区党委机关驻地，古代著名军 事思想家孙武、汉孝子董永、宋代著名政治家范仲淹、清代帝师 杜受田出生或成长在这里。滨州先后荣获国家卫生城市、全国双 拥模范城市、全国科技进步先进市、中国特色魅力城市、中国水 土保持生态环境示范市、中国优秀旅游城市、山东省适宜人居环 境城市

4、、山东省园林城市等称号。滨州区位交通优势明显，北拥 渤海，黄河横穿城市，是连接苏、鲁、京、津的重要通道、鲁北 到河北的必经之地，国家级交通运输主枢纽城市。（三）项目用地性质本期工程项目计划在滨州某工业建设。（四）项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积26146.40平方米（折合约39.20亩），净用地面积26146.40 平方米（红线范围折合约39.20亩），土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照进出口服装行业 生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合进出口服装制造 和经营的规划建设要求。（五）项目用地控制指标该工程规划建

5、筑系数68.91%,建筑容积率1.27,建设区域绿 化覆盖率7.46%,固定资产投资强度171.98万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合工业项目建设用地控制指标（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。!1!项目建设必要性分析（一）中国制造2025从中国制造2025的核心上来看，就是数字化、网络化、智能 化。制造业要想转型升级的话，需要对产品进行创新，技术上也 同样不断创兴才行，最后在产业模式上也需要进行创新的管理才 行。很多传统机电产品是要不断创新升级的，而数控化和智能化 是需要进行的，电力机车都是非常典型的，人现在智能化的已经 在一定程度上实现了，同时在一些轨道运输方面

6、也在朝着智能化 方向发展。（二）战略性新兴产业发展规划新兴产业之所以备受社会各界关注，主要在于其掌握的核心技术具有广阔的市场需求前景。由于资源能耗较低且带动系数大, 往往在其发展的同时又能带动一批传统产业兴起，因此，具有较 强的辐射效应。而此次的政府工作报告中也提出，全面实施 战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、 生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集 群o（三）经济新常态过去一年，国际环境扑朔迷离，复杂多变，国内发展任务繁 重，异常艰巨。我们能够确保经济运行处于合理区间，经济结构 调整出现积极变化，实现经济社会持续稳步发展，说到底，与全 面深化改革取得重

7、大进展密不可分。一年来，行政体制改革、财 税体制改革、户籍制度改革、国有企业混合所有制改革、央企负 责人薪酬制度改革、考试招生制度改革、司法体制改革等亮点频 频；一批与经济社会密切相关的商品和服务价格有序放开，进一 步激发了市场活力；持续推进的简政放权措施和"负面清单”管 理，极大地激发了全民创业兴业和带动就业的内在动力。五、项目土建工程建设指标本期工程项目净用地面积26146.40平方米，建筑物基底占地面积18017.48平方米，总建筑面积33205.93平方米，其中：规划 建设主体工程25306.73平方米，根据测算：计容建筑面积33205.93 平方米；项目规划绿化面积绿化面积

8、平方米，土地综合利用面积 26146.40平方米。六、设备选型方案本期工程项目计划购置生产及检测设备共计138台（套）， 设备购置费2298.48万元。七、主要能源供应及节能分析（一）主要能源供应1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1380048.73 千瓦？时，折合169.61吨标准煤。2、根据测算年总用水量4813.17立方米，折合0.41吨标准煤, 主要是生产补给水和办公及生活用水。（二）项目节能分析“进出口服装生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、 电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1380048.73 千瓦？时，年总用水量4813.17立方米，项目年综合总耗能量

9、170.02吨标准煤/年。根据测算，达纲年综合节能量69.44吨标准煤/年, 项目总节能率25.32%,因此，该项目属于能源利用效果较好的项 目。（三）产业节能“十三五”发展规划加强电力需求侧管理。推行节能低碳、环保电力调度，建设 国家电力需求侧管理平台，推广电能服务，总结电力需求侧管理 城市综合试点经验，实施工业领域电力需求侧管理专项行动，引 导电网企业支持和配合平台建设及试点工作，鼓励电力用户积极 采用节电技术产品，优化用电方式。深化电力体制改革，扩大峰 谷电价、分时电价、可中断电价实施范围。加强储能和智能电网 建设，增强电网调峰和需求侧响应能力。八、环境保护及清洁生产和安全生产（一）环境

10、保护本期工程项目符合滨州某某工业发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合滨州产业结构调整规划和国家的产业发展政 策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业 环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治 理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项 目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（二）清洁生产本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料, 生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实 起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后， 各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。（三）安全生产本期工程项目采用了先进、成

11、熟、可靠的进出口服装生产技 术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际 情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有 效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的 发生。本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级 为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施 设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水 管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具 有较高的安全可靠性。（四）绿色工业发展规划经过改革开放以来近40年的快速工业化，中国已毫无争议地 成为工业大国。然而，尽管整体技术水平和国际分工地位不断提 高，“大

12、而不强”却是中国工业必须面对的基本事实。特别是20 世纪90年代中后期以来，中国工业发展进入了加速“重化工业化” 的阶段。由于中国重化工业的推进方式具有明显的粗放型和外延 式特点，导致资源消耗高、环境破坏严重的负面影响迅速放大， 加之应对金融危机的一些刺激政策为部分行业的落后产能提供了 生存空间，在一定程度上延缓了产业转型的步伐，加大了工业内 部结构调整的难度。通过“十一五”和'十二五”连续两个五年 计划实行强制性节能减排，虽然单位产出资源消耗和污染排放强 度呈下降趋势，但与发达国家相比，中国工业能源消耗、资源消 耗、污染排放的总体水平仍然偏高。现阶段中国环境承载能力已 接近上限，国内

13、资源条件和环境容量难以长期支撑传统工业发展 模式。要突破中国工业由大转强的资源环境约束，必须依靠全新 的模式和机制，而绿色发展正是对工业技术创新、资源利用、要 素配置、生产方式、组织管理、体制机制的一次全面、深刻的变 革，必将有效提高资源和能源利用效率，减少工业生产对生态环 境的影响，改善工业的整体素质和质量。绿色发展既顺应了新工 业革命下实体经济领域创新提速的潮流，也符合新型工业化的内 在要求和供给侧结构性改革的目标方向，对于促进工业发展方式 由“高增长高污染高消耗”向'高水平高质量高效益”转变，形 成发展新动能，应对全球低碳竞争，保障国家能源和资源安全具 有重大意义。九、项目总投资

14、及资金构成（一）项目总投资构成分析按照投资项目可行性研究指南的要求，本期工程项目总 投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算， 本期工程项目预计总投资8316.02万元，其中：固定资产投资 6741.62万元，占项目总投资的81.07%；流动资金1574.40万元， 占项目总投资的93% o（二）固定资产投资构成本期工程项目固定资产投资6741.62万元，其中：土建工程投 资2407.18万元，占项目总投资的28.95%,设备购置费2298.48 万元，占项目总投资的27.64%,其它投资2035.96,占项目总投资的 24.48% o（三）项目总投资及其资金构成项目总投资及其资

15、金构成：项目总投资二固定资产投资+流动资金,项目总投资=6741.62+1574.40=8316.02 （万元）。十、资金筹措方案项目总投资8316.02万元，根据资金筹措方案，全部由滨州某 某科技有限公司自筹。十一、项目预期经济效益规划目标（一）达纲年经济效益目标值1、项目达纲年预期营业收入（sp） : 11352.00万元（含税）°2、年总成本费用（tc） : 8745.67万元。3、稅金及附加：45.44万元。4、达纲年利税总额：3030.47万元。5、项目达纲年利润总额（pfo） : 2606.33万元。6、项目达纲年净利润（np） ： 1954.75万元。7、项目达纲年纳稅

16、总额:1075.72万元。（二）达纲年收益增益目标1、达纲年投资利润率：31.34%o2、达纲年投资利税率:36.44%o3、达纲年投资回报率：23.51%。（三）经济效益评价目标1、全部投资回收期（所得税后）（pt） ： 5.75年。2、项目经营盈亏平衡点（bep） : 46.29%o十二、项目建设进度规划'进出口服装生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关 法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个 月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：项 目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调 试、人员培训及竣工验收等工作阶段。目前，滨州某

17、某科技有限 公司已经完成前期的各项准备工作，包括：市场调研、建设规模 确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理 项目备案工作。十三、综合评价（-）项目综合评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合滨 州进出口服装行业布局和结构调整政策；项目的建设对进出口服 装产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积 极的推动意义。2、“进出口服装生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发 展政策导向；项目的实施有利于加速我国进出口服装的国产化进 程，推动进出口服装制造产业调整和行业振兴；有助于提高滨州 某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此, 本期工程

18、项目的实施是必要的。3、滨州某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建''进 出口服装生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进滨 州经济发展，为社会提供就业职位187个，达纲年纳税总额1075.72 万元，可以促进滨州区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财 政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显 著的社会效益。4、国家统计局1月18日发文称：2017年，国民经济稳中向 好、好于预期，经济活力、动力和潜力不断释放，稳定性、协调 性和可持续性明显增强，实现了平稳健康发展。初步核算，全年 国内生产总值827122亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%。 6.

19、9%是什么概念？可以回顾一下。2016年我国经济增速是6.7%。 2017年政府工作报告设定的2017年发展的主要预期目标是：'国 内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果”。所以, 目前6.9%的结果可谓较为理想地符合了预期目标。而且，正如国 家统计局所指出的，尽管当前有一些地方、企业等申报的gdp数 据存在问题，但自1990年代起，我国已实行分级核算，全国数据 通过工业联网直报、农业抽样调查等方式采集，全国经济数据不 会受地方经济数据真实性的影响。众所周知，近几年来我国经济 增长进入“新常态”，但这并不意味着经济形势的恶化。此前， 据统计局1月5日发布的最终核算数据,2

20、016年gdp现价总量为 74.36万亿元，所以增长6.9%对应增量有5.1万亿元，规模可观。 而更重要的是，这6.9%的增长率和其他经济指标相匹配，呈现出 了较明显的良性态势。中国人民大学中国就业研究所近日发布的 2017年第四季度中国就业景气指数报告显示，在这个求职的 “淡季”，企业用工需求持续增加，中国就业景气指数上升至有 史以来最高值2.91,就业形势持续趋好，苏州等地甚至出现了一 定的“用工荒”。与之相契合的是，去年11月全国城镇和大城市 调查失业率与10月相比均有所回落，特别是大城市城镇调查失业 率连续三个月保持在5%以下。所以，2017年政府工作报告提出的 城镇登记失业率4.5%

21、以内的目标有望至少基本实现。贸易、物价 等方面的表现也类似。6.9%的实现，一方面是因为我国去年总体 上经济发展环境较好，国际国内供求矛盾不突出，汇率压力不大、 利率保持稳定。整整半年前，国家统计局发布上半年国民经济 稳中向好态势更趋明显报告时，就可以有所预见。但另一方面, 经济表现良好的“果”，至少部分和增长目标的合理设定及结构 性改革的“因”有关。由于面临着“三去一降一补”的任务，去 年3月政府设定增长预期目标时，就考虑到了要引导稳定预期、 调整结构，而没有把目标设置得太高。而一年来的改革步伐也与“稳中向好”而非“越高越好”的经济增长目标相呼应。尽管成 绩虽然不错，仍需居安思危，毕竟去产能

22、、去库存、去杠杆、降 成本、补短板、调结构，都不是一蹴而就的，并可能随着经济形 势的变化而有阶段性起伏。简政放权、放管结合、优化服务同样 仍在深水区攻坚。重大风险防范、精准脱贫、污染防治三大任务 依旧重如泰山。当前，由于全国人民加油干，2017年顺利过去， 生产需求平稳增长，就业物价总体稳定，经济结构不断优化，质 量效益持续提升。6.9%的增长率除了物质财富的增加、让人鼓舞 外，更应该给我们信心。因为这说明结构性改革未曾顿挫经济增 长，而是让人民享有了实惠和实利，让大家倍添继续奋力推进的 勇气。5、加强对“专精特新"中小企业的培育和支持，引导中小企 业专注核心业务，提高专业化生产、服

23、务和协作配套的能力，为 大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套 服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化'小巨人”企 业，不断提高专业化"小巨人"企业的数量和比重，有助于带动 和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和 发展水平，增强核心竞争力。6、培育和支持小型微型企业创业创新基地建设。支持各地利 用闲置厂房、楼宇，各类园区、产业集群、孵化基地等，开展小 型微型企业创业创新基地建设。培育和公告一批国家和省市小型 微型企业创业创新示范基地，引导基地向平台化、智慧化和生态 化方向发展。鼓励大企业发挥技术、人才和资金等方面的优势， 建立面向企业内外的创业创新基地。推动创客空间、创新工场、 社会实验室等新型众创空间发展。调动社会力量，不断完善创业创新环境和条件。项目主要经