在全镇安全生产与环境保护工作会议上的讲话

1、在全镇安全生产与环境保护工作会议上的讲话史红亮20XX 年2月20 日同志们：上个星期我们召开了“机关作风和效能建设暨党建工作会议”、“创建国家卫生镇总结表彰暨20XX年环境综合整治动员大会”，今天又接着召开安全生产与环境保护工作会议，充分说明了这些工作的重要性。 两个重要部门的会合在一起开，也体现了“高效、节约”的工作作风。刚才，罗委员回顾总结20XX年安全生产和环保工作， 部署了今年各项工作目标和主要任务，我完全同意；各单位向镇政府递交了责任书，希望大家按照责任书的要求，确保控制指标不突破， 确保今年各项任务全面完成；新镇办事处、东方村、 交巡警中队和长兴化工等单位和企业作了表态发言，讲得

2、很好，很有启发。希望大家认真借鉴，相互学习。下面，我再强调三点意见。一、认清形势，提高对安全生产和环保工作重要性的认识。当前，随着社会和经济的发展，安全生产和环境保护已经越来越受到社会的重视， 因为安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全， 环境保护是社会文明和进步的重要标志，两者是国民经济稳定发展运行的重要保障， 是坚持以人为本安全理念的必然要求和坚持人与自然和谐发展的前提条件，是率先实现现代化目标的重要内容，也是深入学习实践“科学发展观”的具体体现。各部门、各企业单位必须从思想上时刻绷紧安全生产这根弦，切实增强环境保护这个意识。一直以来，镇党委、政府对安全生产和环境保护工作很重视，注重抓好

3、安全生产和环境保护的各项基础性工作。在安全生产领域，我们围绕安全生产工作目标计划同各单位签订安全目标责任书，开展事故隐患排查工作，加大安全生产监管，有效提高了安全生产意识，降低了全镇各类安全生产事故。在环境保护上，镇财政不断加大投入，污水管网建设快速推进，污染物减排取得新进展， 河道水质得到初步改善，绿色创建成果喜人，环境监管成效显著， 环境信访件件落实， 全镇环境面貌上了一个新台阶。事实说明，我们的认识是到位的，采取的措施是及时的，取得的成效也是明显的。我们所取得的这些成绩，是在座各位及全体干部群众共同努力的结果。但是，我们应该看到， 目前安全生产形势依然严峻， 在一些领域和单位安全隐患还比

4、较多， 发生了一些伤亡事故； 安全生产基础还比较薄弱， 支撑体系和监管机制尚不完善； 部分单位和企业安全意识还不强， 投入不足， 责任尚未落实到位； 安全生产监管机构、 队伍建设以及监管工作亟待加强。 在环境保护方面也不容丝毫懈怠， 污染物减排任重而道远，因环境污染引发的矛盾不断显现， 环境执法阻力较大，改善农村环境步伐还需加快，百姓对保护环境的呼声与需求越来越强烈。因此，我们要充分认识安全生产和环境保护工作的长期性、艰巨性， 牢固树立安全生产和环境保护常抓不懈的思想， 任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦， 绝不能放松， 在环境保护上也容不得一丝一毫的麻痹和忽视。 安全生产与环境保护关

5、乎政治、关乎稳定、关乎经济发展、关乎周市的形象，更关乎着人民群众的切身利益，因此抓安全生产和环境怎样严格都不过分，怎么强调都不过分。要努力做到“两个务必” ，即：务必保持清醒头脑，从思想上高度重视安全生产和环境保护工作的重要性；务必加强组织领导，把安全生产和环境保护作为头等大事抓紧抓好。 一句话， 就是既要保证思想认识到位， 还要保证工作落实到位。二、狠抓落实，务求安全生产和环保工作取得实效。抓好安全生产和环保工作，是事关全局的大事，各项措施绝不能停留在文字上， 停留在会议中， 绝不能有丝毫的懈怠和放松。关键是要明确责任，抓好落实，齐抓共管，形成合力。一要落实各单位一把手的责任。 各单位负责人

6、、 企业主是安全生产和环境保护的第一责任人， 要以高度负责的态度， 处理好安全生产、 环境保护与自身发展、 经济效益的关系， 进一步增强安全生产和环境保护责任意识， 越是在繁重的任务和苛刻的条件面前，越是要树立安全发展、 科学发展理念， 在发展的同时要注重人民群众的生命安全与健康。对安全生产工作的重大问题要亲自研究， 对环境保护的重要工作要亲自部署，重点行业、 重点单位、重点企业要认真反复的检查。哪个地方出现安全生产和环境污染问题，就要追究该地方负责人的责任。二要落实齐抓共管机制。 安全生产和环境保护工作是一项系统性的社会工程， 事关人民生命财产安全和经济社会的可持续发展。只有通过加强企业内部

7、管理，加强职能部门监管， 加强社会各界监督才能是这项工作做好。首先要强化企业法定代表人负责制，企业是安全生产和环保工作的责任主体，法定代表人要切实履行第一责任人的职责， 把安全生产的责任和环境保护的政策落实到企业的每个环节、 每个岗位、 每个人。 其次要加大对安全生产及废水、 废渣、废气处理等基础性设施建设的投入， 另一方面要督促企业加快安全技术改造和生产工艺革新， 不断改善安全生产条件， 及时淘汰危重污染的落后技术、 工艺和设备。 三是要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，真正明确并落实日常监管责任， 切实做到重心下移、 关口前移。 要督促企业严格执行各项规章制度， 坚决杜绝违章指挥

8、、 违章作业和违反各类法律法规行为的发生。同时要进一步完善安全生产和环境污染举报制度，发动群众积极发现和举报安全生产隐患和偷排废水、废渣、废气等违法行为， 充分发挥社会对安全生产和环境保护的监督作用。三要落实长效管理措施。 做好安全生产和环保工作， 关键是要抓住重点， 特别是抓住重点企业、 重要行业和重点区域， 有针对性地采取切实措施， 完善长效管理机制， 全力做好各项安全生产和环保工作。 要进一步强化事故隐患排查整改。 安全隐患的排查一定要细之又细、全面彻底、杜绝死角，不走过场、不做表面文章。安全检查如果不深入、不细致，反而会掩盖险情，造成安全假象。要继续落实重大安全事故隐患的“挂牌督办”整

9、改制度，规范重大事故隐患的排查、 评估、整改和督查工作， 不断加大对威胁社会公共安全的事故隐患的治理力度。 要强化安全生产监管监察。针对不同行业、 不同企业的情况， 深入实行严格的分级分类监管。 要认真调查确定重点监管企业， 加大对高危行业企业的监督检查力度和频率， 特别要加强对中小企业安全管理的检查指导，预防和减少安全事故的发生。加大道路交通、危化品、建设施工、人员密集场所等重点领域的安全专项整治力度， 建立健全重特大安全事故监测预警系统，认真排查和整改各类事故隐患，提高社会和企业的安全度。 充分发挥好人大代表特邀监督员队伍和镇督查办的监管促进作用。 在环保工作中要进一步强化重点领域专项整治

10、。 针对一些重点领域、 重点行业， 要请专业人员参与，做到整改快、实效显。同时要强化安全生产和环保政策宣传教育。要高度重视安全和环保文化建设， 广泛开展安全和环保科普教育活动，大张旗鼓地宣传安全生产和环境保护的法律法规， 普及安全知识、避险技能，增强广大人民群众的环境保护意识。三、主动作为，全面展示执法队伍的一流形象。今年是我镇队伍形象展示年。 安监和环保执法部门要展示良好形象， 积极主动帮助企业出谋划策， 为企业贴心服务、 减轻运营成本，帮助企业减少隐患、减少事故，帮助企业渡过难关。一是要做到尽心敬业。 在现实工作中， 要真正做到敬业并不是一件容易的事， 尤其是在利益等外在因素的驱使或自身工

11、作态度的影响下， 不免有这么一部分人， 由于缺乏敬业精神， 对可能导致事故发生的隐患瞒而不报， 对已经出现的问题视而不见， 对待工作应付了事、 得过且过， 结果出现了严重的安全生产事故或环境污染问题，造成了巨大损失，实在令人心痛。为此，把敬业作为职业道德规范，大力倡导敬业精神，就显得格外重要。因此我们的安全生产与环境监管队伍特别需要加强敬业精神， 专心致力于自己从事的职业。 同时要加强自身学习， 环保和安监执法人员要深入学习科学发展观， 学习相关专业知识， 不断提高环保系统适应新形势、 新要求和应对新情况、 新问题的能力， 提升履职水平。不断创新工作思路，转变工作作风，提高业务水平，帮助企业技

12、术革新，把安全生产和环境治理工作全面引向深入。二是要做到严守法规。 关于安全生产和环境保护， 国家制定了不少法律法规和政策措施， 许多要求已是三令五申， 关键是要将已确定的政策措施落实到位。 而随着国际金融危机影响的进一步加深， 我镇少数企业经营困难， 部分企业时开时关， 生产经营不正常，员工情绪不稳定，极有可能引发安全生产事故。同时，一些企业因资金困难， 对事故隐患整改投入不到位， 环保设施运行不足，导致安全隐患死灰复燃、环境矛盾日益加剧。因此，必须严肃法纪，做到政令畅通，令行禁止。中央、省、市做出的决定，决不允许打折扣， 都要件件落实。 各有关部门要加强督促检查，对拖延不办甚至拒不执行的要依照法纪严肃处理，决不姑息。三是要做到廉洁自律。 继续深化廉政风险防控标准化工程和基层党风廉政建设，严把各项审批、监督关口，强化服务意识，实行政务公开。要培育自己良好的心理品质，并落实一思一虑、一言一行、 一举一动之中， 事事严格要求自己， 处处体现高风亮节。要把正确使用手中的权力作为履行职责的出发点和落脚点。自觉地抵制个人主义、 享乐主义、 拜金主义的腐蚀， 善于调节和克制自己的不正当需求。 要谨慎地处理好自己的家情和友情， 随时经受住欲望和理智、 人性与党性、