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文档简介

1、安溪县防洪防台风应急预案1总则1.1编制目的为做好洪水、台风的防范与处置工作,规范防汛抗灾程序,提高快速反应和应急处理能力,保证防洪防台风工作有序、高效进行,最大限度减少人员伤亡和财产损失,根据家、省、市等有关法律、法规,参照省、市防洪防台风应急预案,结合我县实际,特制定本预案。1.2编制依据依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和 国气象法、福建省水法实施办法、福建省防洪条例和福建省防洪防台 风应急预案、泉州市防洪防台风应急预案等。1.3工作原则坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。实行 行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。1.4适用范本预案适用

2、于我县行政区域内洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害的预防和处置。2组织指挥休系及职责2.1组织机构县人民政府设立县人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称"县指挥部”),负责 领导全县防洪防台风工作,其办事机构为县人民政府防汛抗旱指挥部办公室(以 下简称“县防汛办”),挂靠在县水利局;各乡镇、各部门(单位)成立防汛领导 小组,工程管理单位成立工程防汛领导小组,形成条块结合、分级负责、部门 管理的防汛抗灾指挥机构。每年汛前,因人事和机构调整,各级各部门应及时 调整、充实、明确防汛抗旱指挥部成员,并以正式文件下发执行。2.2县指挥部组成县指挥部由县政府分管副县长任总指挥,县人民武装部、县委办、

3、县政府 办、县农办、水利局、国土资源局单位领导任副总指挥,成员由县委宣传部、 县政府办、安监局、民政局、教育局、规划建设局、公路分局、农茶局、林业 局、气象局、广电局、旅游局、市政公用事业局、公安局、发展和改革局、经 贸局、财政局、卫生局、交通局、水利局、农机站、消防大队、武警中队、水 文站、电信局、移动通信公司、供销社、物资总公司、供电公司、凤城镇、城 厢镇、参内乡、兰田水库电站、村内水库管理处、城东水闸桥电站、白獭电站 等单位有关领导组成。2.3组织机构职责2.3.3县指挥部成员单位职责(1 )各乡镇人民政府:负责本辖区的防洪防台风工作,成立相应防汛指挥机构,完善工作机制,做好辖区的防汛抢

4、险救灾组织工作;修订和完善各种应急预 案,并加强培训、演练;组建防汛抢险队伍,备足备好防汛抢险物资。(2 )县人民武装部:负责县级和基层应急队伍的组建、培训、演练和召集; 负责紧急汛情时部队的协调调动;根据指挥部的统一部署,及时组织部队、民兵、预备役人员和抢险应急队伍参加抢险救灾行动;负责冲锋舟的管理、操练和驾驶员调用。(3)县委办、县政府办:负责重大事项的协调联络,组织督促检查全县防洪防台风各项工作,协调县四套班子领导带队深入乡镇指导防抗工作,及时解 决全县防洪防台风工作中存在的问题。(4 )县水利局:负责组织、协调、指导、监督全县防洪防台风工作,做好水库洪水调度,提出防洪防台风应急措施,做

5、好水利工程、在建水利工程的安全度汛工作。(5 )县国土资源局:负责组织、协调、指导、监督全县地质灾害防治工作;负责组织编制地质灾害防治规划、全县突发地质灾害应急预案和全县年度地质灾害防治方案;组织乡镇及时编制年度群众安全转移预案、填制发放防灾明白卡、避险卡等相关的防御措施。落实全县地质灾害点、潜在安全隐患点和矿区 人员情况,发生险情时督促落实相关乡(镇)及时转移危险区域群众。(6 )县农办、农茶局、林业局:指导“三农”(农业、农村、农民)防洪防台风工作。负责组织、指导农牧业、林业的防洪防台风工作,若遇农林作物收 获季节,应组织台风可能影响地区进行抢收;负责“三农”灾情统计,提出“三农” 受灾救

6、助政策、措施的建议,帮助灾区组织农业生产自救和灾后恢复生产,做 好灾区动物疫病和作物病虫害防治工作。(7)县委宣传部:正确把握全县防洪防台风宣传的导向,及时组织、指导、 协调新闻单位做好防洪防台风新闻宣传报道工作,负责各新闻媒体的采访接待 安排工作。负责组织新闻单位对社会公众的防洪防台风知识宣传。(8 )县公安局:负责做好抗洪抢险的治安保卫工作,维护社会秩序;依法 实施交通管制,保证防汛指挥和抗洪抢险车辆畅通无阻。依法打击盗窃防洪防 台风物资和破坏、盗窃防洪防台风设施的违法犯罪活动,妥善处置因防洪防台 风引发的群体性事件。基层派出所应协助当地政府做好危险地带的群众转移和 撤离工作。(9)县消防

7、大队、武警中队:根据县指挥部的要求,组织所属部队参加重 大抢险救灾行动,协助当地政府转移、解救危险地带的群众。(10 )县财政局:负责安排落实全县防洪防台风和抢险救灾等经费,洪水 灾害发生后优先安排水毁工程修复所需资金。会同县指挥部有关成员单位向中 央、省、市争取防洪防台风抢险救灾经费,及时下拨并监督使用。(11)县发展和改革局:负责指导全县防洪防台风规划和基础设施建设工 作,协助有关部门落实对重点防洪防台风工程和主要流域治理项目建设、计划 的协调安排。(12 )县经贸局:负责组织、指导工矿企业、水电站做好防洪防台风工作, 积极落实防汛措施,确保安全度汛。协调、指导电力部门做好电力调度工作,

8、确保防汛用电保障。(13 )县规划建设局:负责组织、指导全县建设行业的防洪、排涝、防台 风工作,配合水利部门制定城区防洪规划,加强城区的防洪和城镇地下室管理, 落实全县危险房屋人员并指导相关乡镇制定安全转移预案。(14 )市政公用事业局:负责疏通城区内影响行洪的排水沟河,加强市政公 用设施城东水闸桥的管理,落实城区排水工程的检查、维修和疏通,灾后及时组 织做好恢复供水和环境卫生清理,做好城区树木、绿地、城市公园和风景名胜 区的修复工作。(15 )县民政局:负责组织、协调和指导受灾地区开展报灾核灾、灾民救 助、人员转移和安置及民房恢复重建等工作,及时掌握灾情信息和救灾情况并 上报县指挥部。组织开

9、展、接收救灾捐赠款物等工作,管理、分配本级和上级 救助受灾群众的款物。(16 )县交通局:负责组织、指导做好全县公路(桥梁)的防洪防台风工 作,配合公安部门实施陆上交通管制,负责监督落实乡(镇)人民政府对区域 内河船舶交通安全和河道采砂船的安全,制定相应的水上交通安全预案。协调指 导做好群养公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,及时抢修群养公路(桥梁) 水毁工程,协调乡(镇)保障群养公路畅通。负责做好汛期期间全县的交通调 配,常备车况良好的大客车6辆、卡车2辆、吉普车1辆,专人驾驶并登记造 册,确保险情发生时可随时调用;汛情发展时根据县指挥部的统一部署要求, 组织运力做好转移危险地带群众和防洪防台

10、风物资的运输工作,并组织好挖掘 机、推土机等抢险设备投入抢险救灾工作。(17)县公路分局:负责组织、指导做好所辖公路(桥梁)的防洪防台风工 作,协调、指导做好所辖公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,及时抢修公路 (桥梁)水毁工程,保障交通干线畅通。(18 )县安监局:负责防汛防旱防台期间的安全生产监督,防止次生灾害 的发生,负责安全事故的调查和处理;负责监督、指导非煤矿山的安全度汛工 作,落实各项防范措施和应急救援措施。(19 )县教育局:负责组织、指导各级各类学校做好防洪防台风工作,及 时组织、监督学校做好校舍加固和师生安全的防范工作。监督、指导各类学校做好学校危、漏校舍的维修和加固。负责组织

11、做好中考、高考等重大活动的防洪防台风安全工作,加强对在校学生进行防洪防台风知识宣传。(20 )县卫生局:负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍,做好抗灾 期间的医疗救护和疾病预防控制工作,灾后做好防病、治病及防疫工作。(21 )县广电局:负责监督、指导所属各单位做好防洪防台风宣传工作,特别是当接到气象、防汛部门提供的灾害性暴雨、洪水、台风信息和防洪防台风通知需公开发布时,应及时通过广播电台、电视台向公众滚动播发;及时准 确宣传报道汛情、灾情和防洪防台风动态,做好有关声像资料收集、汇编和保 存工作。(22 )县旅游局:负责组织、指挥全县旅游行业做好防洪防台风工作,积极协助有关部门监督各相关旅游企

12、事业单位做好宣传、检查加固和关闭旅游区(点)等安全防范工作,及时疏散游客,确保游客及危险地带相关旅游企事业 单位职工人身安全。(23 )县气象局:负责天气气候预测预报工作,及时向社会公众发布气象预报和台风、暴雨等灾害性天气警报,并根据天气变化情况及时补充或订正。对降雨、台风及未来趋势作出分析和预报,并及时报县委、县政府及县指挥部 和有关单位。及时发布突发气象灾害预警信号,重大气象灾害预警信息通过媒体向社会公众滚动播报。(24 )县水文站:负责流域控制站水情监测和预报工作,收集汇总有关溪河水文站点实时雨情、水情,分析洪水发展趋势,发布洪水消息或警报,并及 时报送县委、县政府及防汛指挥部。(25

13、)县电信局、移动通信公司:负责做好汛期的通信保障工作,保障全县防汛等重要部门的通讯畅通,确保雨情、水情、汛情等防台风信息和调度指令传递的通讯畅通,协调调度应急通信设备。(26 )县供电公司:负责做好防洪防台风用电保障工作,保障全县防汛等 重要部门的工作用电。及时调度解决应急电源,确保排洪、抢险的电力需要。及时抢修受损的电力设施,恢复正常供电。(27 )县供销社、物资总公司:负责编织袋、铁铲等防汛抢险物资的储备 保管,保障防洪防台风工作的各项物资需求,确保抢险救灾时的物资供应。(28 )县农机站:负责防汛抢险救灾所需的各种农用机具的储备、调运、 维护,做好抗灾救灾机具的技术服务工作。(29 )兰

14、田水库电站、村内水库管理处、城东水闸桥电站、白瀨电站:负责做好工程巡查和维护,密切注视气象及流域内水、雨情变化,制定科学的防洪调度洪水方案,组织防汛应急小组进行工程抢险。3预防和预警机制3.1预防和预警信息县气象、水文预报部门负责对暴雨、洪水、台风的监测和预报,并将结果及时报送县委、县政府和县指挥部,及时向社会发布有关信息。各乡镇人民政府和有关部门要加强自然灾害信息共享机制建设,及时向有关部门通报自然灾害信息。3.2预案准备各乡镇人民政府和有关部门应修订完善防洪防台风预案、山洪灾害防御预案、危险区域人员转移预案、水库防汛抢险应急预案、水库洪水调度方案、堤 防决口应急预案等各类预案方案。3.3预

15、防行动县指挥部有关成员单位汛前负责组织有关部门做好安全检查,除对辖区内防洪、排涝工程、水雨情测报设施、通讯预警设施、防洪河段、各类病险水库 除险加固和水毁工程修复等进行逐项严格检查和安全维护外,还要针对薄弱环 节,如城市防洪排涝、危险区域人员安全转移、在建工程、以发电为主的水库 电站和山洪地质灾害防御等进行重点检查和督促,检查结果登记在册。同时要 备足抢险救灾物资和救生器材,落实重要水库、堤防、水闸工程的防汛责任人 和技术负责人,落实抢险队伍,修订水库、重要水利工程、重要地质灾害点和 山洪灾害易发区的相关应急预案,开展防洪防台风抢险演练,加强防汛宣传。汛期,县防汛、气象、水文部门实行24小时值

16、班,密切监视全县云情、情、水情、风情,必要时实行加强值班,相互沟通,做好上传下达。3.4预警级别按洪水的严重程度和影响范围,将响应工作分为iv、iii、ii、i四级。 按台风的严重程度和影响范围,将响应工作分为iv、iii、ii、i四级。4响应工作4.1总体要求4.1.1坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛,坚持县指挥部的统一领导、统 指挥、统一调度。4.1.2进入汛期,县指挥部实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、风情、工情和灾情,并根据不同情况启动相关响应工作。4.1.3县指挥部成员单位按照县指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。4.2防洪响应4.2.1 iv级响应。出

17、现下列情况之一者,为iv级响应:a、县水文站发生2-5 年一遇(洪水频率值含下限,不含上限,下同)的洪水;b、白玷溪、双溪、祥 华溪、金谷溪、一都溪、蓝溪、龙潭溪、潮碧溪、龙门溪、福前溪、龙涓溪、 举溪之一发生5/0年一遇的洪水;c、水库、山围塘出现险情。(1) 县指挥部有一位副总指挥坐镇指挥,召集有关部门和专家会商汛情, 分析暴雨洪水的发展趋势,部署防御暴雨洪水工作,视情派出工作组、专家组 到基层指导防汛抗洪工作。(2) 县指挥部掌握发洪区有关中小型水库的运行情况,对其它中小型水库 的运行情况进行监视,必要时组织对有关中小型水库实施防洪调度。(3) 县防办加强值班力量,由相关领导带班;密切监

18、视雨情、水情,分析洪水现状及发展趋势,监视重点水利工程运行情况;根据会商意见,向县委办、 县政府办和有关成员单位通报汛情,发出防御暴雨洪水的通知,并视情在县电 视台发布汛情信息。(4) 县气象台加强降雨监测,滚动发布短历时暴雨信息,预报发洪地区未来24小时和48小时降雨发展趋势,发布暴雨警报,并及时向县委、县政府、 县指挥部等有关部门报告和通报。(5) 县水文站加强洪水监测和预报,分析洪水发展趋势,发布洪水消息或 警报,及时向县指挥部报告暴雨、洪水实况。(6) 县指挥部相关成员单位和各乡镇适时启动防御暴雨洪水的相关预案, 部署落实防御暴雨洪水各项工作,传达贯彻防御暴雨洪水工作精神和上级领导指

19、示,反馈应急响应动态。4.2.2 iii级响应。出现下列情况之一者,为山级响应:a、县水文站发生5/0 年一遇的洪水;b、白玷溪、双溪、祥华溪、金谷溪、一都溪、蓝溪、龙潭溪、 潮碧溪、龙门溪、福前溪、龙涓溪、举溪之一发生1020年一遇的洪水;c、水 库、山围塘出现较大险情。(1) 县指挥部有关副总指挥坐镇指挥,必要时总指挥坐镇指挥。召集有关 部门和专家会商汛情,分析暴雨洪水的发展趋势。根据会商意见,发出防御暴 雨洪水的紧急通知,部署防洪工作。派出工作组、专家组到基层指导防汛抗洪 工作。(2) 县指挥部组织做好发洪区有关中小型水库的防洪调度工作,对其它中 型小水库的运行情况进行严密监视。(3)

20、县气象台继续做好暴雨监测、预报工作。县水文站加密对溪河洪水的监测、预报,并及时向县委、县政府、县指挥部等有关部门报告和通报。(4) 县防办监视重要水利工程运行状况,收集发洪地区的险情、灾情,部 署防洪工作的具体措施和要求,并不定期在县电视台发布汛情通报。(5) 根据洪水发展趋势,县指挥部组织相关成员单位召开防御暴雨洪水工作会议,提出防御重点和具体防御工作要求。(6) 县指挥部部署低洼地、危房、地质灾害隐患点等危险地带人员的安全 转移工作,发布抗洪抢险命令。(7) 各类抢险队伍按部署开展抗洪抢险救灾工作。各级、各部门组织运送 抢险物资器材。县人武部、武警中队、消防大队和公安现役部队根据了解掌握

21、的实时重大汛情、险情和灾情,协调和部署所属部队投入抗洪抢险救灾工作, 并向县委办、县政府办和县指挥部报告各部队投入抗洪抢险救灾力量及进展情 况。(8 )各成员单位和各乡镇政府要加强值班,在县指挥部的统一领导指挥下, 部署和开展防汛抗洪工作。4.2.3 ii级响应。出现下列情况之一者,为ii级响应:a、县水文站发生1020 年一遇的大洪水;b、白王冇溪、双溪、祥华溪、金谷溪、一都溪、蓝溪、龙潭溪、 潮碧溪、龙门溪、福前溪、龙涓溪、举溪之一发生20年一遇以上的洪水;c、 水库、山围塘出现重大险情;d、城区发生内涝;(1 )县指挥部总指挥坐镇指挥。审议发布进入紧急防汛期的决议,紧急部 署抗洪救灾工作

22、。召集县指挥部主要成员单位的领导坐镇县指挥部协同指挥, 协调指挥县人武部、武警中队和消防大队投入抗洪救灾。(2 )县指挥部召集有关部门和专家进一步会商汛情,分析洪水的发展趋势, 并在24小时内派出工作组、专家组赴基层指导防汛抗洪工作。(3) 县指挥部重点做好中小型水库的防洪调度工作,督促相关地区做好重 点水利工程、病险水库和在建工程等重点区域的防洪安全工作。(4) 县气象台继续加密做好暴雨监测、预报工作,县水文站逐时掌握溪河洪水实况,滚动预报主要控制站洪水过程,并及时向县委、县政府、县指挥部 等有关部门报告和通报。(5 )县防办了解重要水利工程、重点病险水库和在建防洪工程的运行情况, 收集发洪

23、地区灾情,了解成员单位和各乡镇的抗洪救灾动态,并不定期在安溪 电视台、安溪乡讯等媒体发布汛情通报。(6) 县指挥部召集各成员单位召开抗洪抗灾的紧急会议,提出全面防御工 作要求。(7) 各类抢险队伍根据县指挥部的命令投入抢险救灾。(8) 县民政部门紧急安置和救助灾民。卫生部门派出医疗队赴基层开展医 疗救助。(9) 各成员单位按照职责分工支援受灾地区的抢险和救灾工作。受灾地区 在县指挥部的统一领导指挥下,组织开展本区域防汛抗洪工作。4.2.4 i级响应。岀现下列情况之一者,为i级响应:a、县水文站发生20年 遇以上的洪水;b、城区防洪堤等重要堤段发生决口 ; c、城区发生严重内涝; d、水库、山围

24、塘发生垮坝。(1) 县指挥部总指挥坐镇指挥,有关副总指挥及部分成员单位主要领导在 县指挥部协助总指挥工作,审议并发布紧急防汛期的命令,协调部队、部门、 乡镇的抗洪抢险救灾行动。(2 )必要时,县委或县政府主要领导发表电视讲话,进行全民紧急总动员, 请求有关方面支援。(3 )县指挥部召集有关部门和专家进一步会商汛情,分析洪水的发展趋势, 并在24小时内派岀工作组、专家组到基层指导防汛抗洪工作。(4) 县指挥部继续做好中小型水库的防洪调度工作,对重大防洪问题做出 决策,提出重点水利工程、保障部位、地域的应急抗洪抢险技术意见。(5) 县气象台继续认真做好暴雨监测、预报工作,县水文站继续做好洪水 监测

25、、预报工作,并及时向县委、县政府、县指挥部等有关部门报告和通报。(6 )县防办反馈市指挥部各项决定和命令的落实情况,了解掌握重大险情、 灾情和由洪水引发的其它重大突发事件,并将工作情况报省、市防指和县政府。(7) 县人武部、武警中队、消防大队和公安现役部队协调组织所属单位部 队投入抗洪抢险救灾,派出领导到县指挥部协助总指挥工作。(8) 各成员单位、有关部门和相关乡镇按照县委、县政府和县指挥部有关 抗洪抢险的重大决策和部署,认真履行职责,组织开展防汛抗洪工作。4.2.5响应结束:当降雨过程结束,溪河洪水退落至警戒水位以下后,指挥 部应把抗洪工作重点转移到救灾工作上来,抓好灾民安置和医疗、防疫工作

26、, 确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝,尽快修复灾区水、电、路、 通讯等基础设施,组织恢复生产生活、重建家园等支援灾区工作。(1) 县气象台发布降雨过程结束,县水文站发布江河洪水退落至警戒水位 以下的信息。(2) 县指挥部部署、协调有关救灾工作,组织工作组到抗灾第一线,慰问 灾民,协助指导抗灾救灾,向省、市有关部门报告灾情。(3) 县防办收集灾情,会同有关部门核实、汇总灾情,并向省、市防办和 县政府报告。(4) 县水文站继续严密监视并实时报告洪水动向,直到江河洪水位低于警戒水位以下,及时分析暴雨洪水的主要特性,论证最大降雨频率和洪水频率、 成因及规律,并向县指挥部报告。(5) 县指挥部

27、各成员单位要迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾 民生活,采取有力措施,尽快恢复正常的生活、生产秩序,修复水毁工程,保 持社会稳定。同时,认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情况迅速报 告省、市指挥部和县政府。4.3防台风响应4.3.1 iv级响应:台风生成,或南海出现热带低压,即热带气旋经中央气象 台编号o(1 )县防办加强值班,密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情, 做好上传下达工作。(2) 县防办发出台风情况通报。(3) 县气象台做好台风的监测和预报,并及时向市防办等部门报告。4.3.2 iii级响应:气象台发布台风消息,未来台风可能影响我县。(1 )县指挥部主持召开防汛

28、、水利、气象等部门领导和专家参加的会商会, 认真分析台风特点、发展趋势和影响,研究防御的方案和措施,并报告县委、 县政府和总指挥。(2) 根据会商意见,县指挥部或其办公室发出防御台风通知,要求相关成 员单位和各乡镇适时启动防台风应急预案。(3) 县气象台加强台风的监测和预报,并及时向县防办等部门报告。(4) 县防办加强值班,实行办领导带班,密切监视台风发展趋势和水情、 雨情、工情,做好上传下达工作。(5) 县指挥部相关成员单位和各乡镇加强值班,主动与气象部门联系,密 切注视台风和风暴潮情况。(6) 各有关部门和乡镇应在县指挥部的统一领导指挥下,组织各方力量, 投入防台风防汛工作。4.3.3 i

29、i级响应:县气象台发布台风警报,预计近中心最大风力10级以上的 台风在未来48小时内将影响我县;或者预计近中心最大风力8-9级(含9级) 的台风在未来24小时内将影响或登陆我县。(1 )县指挥部副总指挥坐镇指挥,部署全县防台风工作。主持召开防汛、 水利、气象、水文、国土等部门领导和专家参加的会商会,分析台风发展趋势 和影响,研究防御的方案和措施。根据会商意见,县指挥部发出防御台风的通 知,提出防御台风工作要求。(2) 县气象台每隔3小时或1小时作出台风预测预报,并及时向县防办等 部门报告。(3) 县防办密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情,做好上传下达工作,收集相关部门和相关地区防台风的准备

30、情况,视情况组织协调通信管理部 门发送台风信息的手机短信。(4) 县指挥部召开相关成员单位领导参加的防台风紧急会议,对防台风工 作进行紧急动员部署,并将情况迅速上报县委、县政府和省、市防汛抗旱指挥 部。(5) 县指挥部密切监视辖区内的中小型水库的运行情况,必要时对有关中 小型水库实施防洪调度。(6) 必要时,组织有关部门分头深入防御台风的重点部位,检查防台风准备情况,督促相关地区、相关部门落实好各项防御措施。(7 )必要时,县委办、县政府办发出防台风紧急通知。(8) 电视台等媒体及时滚动播报台风警报、市指挥部作出的部署、防台风 知识等,报纸在重要版面及时做好防台风报道、防台风工作动态。电信、移

31、动 通信公司视情况向全县移动电话用户发送防台风信息公益短信。(9) 全县各类抢险队伍做好抢险救灾准备工作。县人武部迅速组织好抢险 救灾队伍,接到县指挥部通知后,迅速投入抢险救灾和协助当地政府做好群众 转移工作。各级、各部门准备好抢险物资器材。(10 )县指挥部成员单位立即按照防台风各项预案,部署落实防台风各项 工作,传达县指挥部的部署和上级领导指示。加强值班,领导带班。各级防汛 责任人立即上岗到位,全面落实各项防御措施。组织人员深入基层、重点部位, 检查防台风准备情况,督促基层落实各项防御措施,并及时将防御部署落实情 况上报省、市指挥部。(11)各乡镇在县指挥部的统一领导指挥下,组织各方力量,

32、投入防台风 防汛工作。4.3.4 i级响应:县气象台发布台风紧急警报,预计近中心最大风力10级以 上的台风在未来24小时内将影响我县。(1 )县指挥部总指挥坐镇指挥,部署全县防台风工作。主持召开防汛、水 利、气象、水文、国土资源等部门领导和专家参加的会商会,分析台风发展趋 势和影响,硏究防御的方案和措施。县指挥部召集成员单位对防台风工作进行 再动员、再部署。发出防御台风紧急通知。(2) 县气象台每隔1小时作出台风和降雨区域、降雨量预测预报,县水文 站及时作出洪水预测预报,并及时向县防办等部门报告。(3) 县防办密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情,收集相关部门和 相关地区防抗台风落实情况,组

33、织协调通信管理部门发送台风信息的手机短信。(5 )预报台风登陆、影响或预报日降雨量超过100毫米时,各乡镇政府应 认真抓好低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工 作,并滚动上报安全转移人数,妥善安置转移的群众,保证其基本生活。(6) 县指挥部做好中小型水库防洪调度工作,根据暴雨洪水发展趋势,实 施防洪响应工作。(7) 县国土资源局指导相关地区对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患 点设置警示标志,落实防范措施,确保人员安全。(8) 根据台风发展趋势,县指挥部有关成员单位根据职责作出以下应急措%1 风景名胜区、城市公园、旅游景点等适时关闭;%1 中小学校和中等职业技术学校适时

34、停课;%1 相关公路适时关闭%1 适时实行交通和电力管制;%1 报请县委、县政府研究决定,适时取消室外大型活动;(9) 必要时,县指挥部可宣布进入紧急防汛期,动员全县人民投入到防台 风抢险救灾工作中。(10 )必要时,除防台风应急单位外,实行停止上班、停市等措施,确保 人民生命安全。必要时,可紧急征用、调用防抗台风急需的物资、设备、交通 运输工具。(11 )电视台及时滚动播报台风紧急警报、县指挥部作出的部署、防台风 知识等,根据台风发展趋势,增加播出频道。电视台指定频道,重点报道防抗 台风工作动态。报纸开设重要版面突出做好防台风报道、防台风工作动态。电 信、移动通信公司向全县用户发送防台风短信

35、。(12 )县人武部抢险救灾队伍按县指挥部的命令,赶赴灾区,投入抢险救 灾和协助乡镇政府做好群众转移工作。(13 )全县各类抢险队伍按照县指挥部要求,迅速投入抢险救灾。各级、 各部门的抢险物资器材准备就绪,做到随调随到。(14 )有关部门传达贯彻全县防台风会议精神和上级领导指示,及时将防 御部署落实情况上报县指挥部。各级防汛责任人全部上岗到位,全面落实各项 防御措施,发现险情及时处理并报告。(15 )各乡镇应在县指挥部的统一领导指挥下,组织各方力量,投入防台 风防汛工作。4.3.5响应结束:气象台发布台风警报解除阶段。(1 )县气象台发布台风警报解除信息。(2) 县指挥部发出通知,部署抢险救灾

36、和灾后重建工作。(3) 县指挥部组织有关成员单位赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。(4) 根据受灾情况,县指挥部组织有关部门向省、市有关部门汇报灾情。(5) 县指挥部各成员单位和受灾地区迅速部署落实抢险救灾的各项工作, 安排好灾民生活,加强灾区疫情防治工作,组织力量开展恢复重建工作,尽快恢复正常的生活、生产秩序,保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训, 将抗灾救灾工作情况迅速报告县指挥部。(6) 县防办及时统计和评估相关地区受灾情况,收集汇总各地各部门抗灾 救灾工作情况,并上报县委、县政府和省、市防办。组织召开总结分析会,认 真总结全县防台风抗灾救灾经验教训,研究改进措施。(7) 县委宣传部组织新闻媒体做好抗灾救灾宣传报道工作。(8 )依照有关紧急防汛期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等, 在汛期结束后应及时归还;造成损坏或者无法归还的,按规定给予适当补偿或 者作其他处理。取土占地、砍伐林木的

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