既有线施工安全专项方案

1、既有线施工安全专项方案1前言根据“十六大”精神，为适合我国经济和社会发展的要求，主动迎接运输市场的挑战，提高铁路生产力水平，铁路必须实现跨越式发展。依据我国中长期铁路网规划，到2020年，我国铁路将修建“四纵四横"客运专线、城际快速客运通道、新的客货运输通道。同时，加强对既有线的改造，使既有线提速到200Km/h,这是加快发展我国快速客运网的一项战略措施，也是实现铁路跨越式发展的重大步骤，是我国铁路既有线列车速度走向国际先进水平的历史性突破，也是实践“三个代表”重要思想、坚持树立“以人为本”的新发展观的具体行动。所以，将既有线提速到200Km/h,并且与高速铁路连接成网，充分利用和发

2、挥既有线的潜力，是世界铁路既有线发展的共同趋势。2武嘉铁路电气化改造工程概况2.1总体概况兰新线武嘉段位于兰新线东段，东起武威南，西至嘉峪关，全长467.2KM,现状运营条件为复线，线路基本为无缝线路、区间信号为自动闭塞、机车为内燃。本次改造工程内容包括既有线提速改造、全线电气化以及通信、信号、电力、房建、给排水等工程。经改造后全线将形成电气化复线铁路，绝大多数地段旅客列车行车速度目标植将达到160KM/ho2.2主要技术标准铁路等级：I级；正线数目：双线；限制坡度：6%o,双机12. 5%0； 最小曲线半径： 200km/h 路段，一般 3500m, 160km/h 路段，一般 2000m,

3、 140km/h 路段，一般 1600m, 120km/h 路段，一般 1200m,困难2800m,个别2200m；困难1600m；困难800m；困难800m；100km/h路段，一般800m,困难600m；牵引种类：电力；机车类型：货机采用SS7或SS6B,暂按SS7设计；客机特快釆用SS7E,快客、普快釆用SS7C；牵引质量：4000t；到发线有效长度：850m,双机880m；闭塞类型：自动闭塞；建筑限界：满足开行双层集装箱列车和路段行车速度要求。2.3我公司管段工程概况武嘉铁路电气化改造工程我公司管段起迄里程为K528+800K588+750,管段全长59.95KM,包括路基工程、桥涵工

4、程、站场工程、房建工程和给排水工程，其中路基工程有路基土石方96万方，土工格栅60万平米，复合土工膜及土工格室37万平米，抛填片石3.1万方,碎石桩19.2万米，水泥挤密桩34.5万米，渗水土换填31万方，附属混凝土及砌体6.7万方;桥涵工程包括新建大桥1座计127.31延长米,中桥5座计349.04延长米，箱型小桥1座；改建中桥3座计223.43延长米，箱型小桥2座，改建公路桥2座；新建涵洞34座计592.3横延米，改建涵洞1158座计298.44横延米；站场改造和房建工程包括张掖车站、平原堡车站、临泽车站及新华庄车站。2.4工程特点因本工程属既有线改造，所以本工程突出的特点是既有线施工安全

5、问题。施工安全是施工企业的生命线，而在既有线改造的施工过程中，既要保证施工队伍的劳动安全，更要保证营业线的行车安全。为此，我们必须始终坚持以人为本，把人民的利益作为铁路一切工作的出发点和落脚点，牢固树立“安全第一、预防为主"的方针，采取行之有效的措施，确保既有线施工安全。3既有线施工安全专项方案根据武嘉线的实际情况，结合既有线施工的特点，现就我单位在既有线施工中的一些安全专项方案总结如下，供大家参考。3.1建立健全组织体系，完善各项规章制度3.1.1建立健全安全保证体系3.1.1.1施工安全保证体系为实现安全目标，本项目工程成立以队长为第一责任者的安全生产领导组，下设安全质量环保室，

6、安全质量环保室设专职安检工程师;工区设立以工区主任为首的安全生产组织，下设专职安全检查员，工班设兼职安全员，自上而下形成安全生产监督、保证体系，对施工生产实施全过程安全监控。制定施工安全措施，提高和增强安全意识，经常对全员进行遵章守纪的安全教育，建立、完善各级安全生产责任制，明确各级管理人员的责权，抓好逐级负责制的落实。3.1.1.2施工防护体系建立由施工负责人为组长的施工防护体系，防护员经培训后持证上岗，建立并落实施工负责人和安全检查员监控、防护组长互控制度。安全检查员、防护员等特殊工种人员和工班长由身体素质好、责任心强并经过培训考试合格的员工担任。3.1.1.3施工安全监督体系请建设单位、

7、兰州局安全监察室、相关地区安全监察科、行车组织及设备管理单位提前介入，建立安全施工的监察体系，将施工安全纳入联防联控范围。请设备管理单位委派安全检查人员，对各种施工在涉及行车安全方面实行全程监督检查，对违章作业、安全措施不落实危及行车安全的施工有权停止作业。在封锁施工完成，我单位彻底检查试验后，报请安全检查人员确认是否满足放行列车条件，并请其对需要慢行的速度、距离和时间进行审定。3.1.2完善各项安全管理制度3.1.2.1安全生产责任制度牢固树立安全意识，严格执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例、铁道部铁路营业线施工安全管理规定（铁办200429号）、铁路局营业线施工安全管理实施

8、细则及营业线施工其他各项规章制度，正确制定施工方案，建立健全安全生产责任制度，落实安全措施和责任，千方百计减少对行车的影响，确保行车安全和作业人员安全。对施工安全工作做到有检查、有落实、有总结评比、有考核。施工中认真落实安全措施，做到责任到人。在施工生产中按照定岗定责的原则，增强安全人员的责任心，避免发生各种责任事故，并对发生安全事故的责任人进行处罚。3.1.2.2既有线施工方案申报审批制度对影响既有线行车安全和行车设备安全的施工组织方案和安全措施经建设单位审核批准后再施工。施工前按规定把施工项目、里程、起止时间、封闭或限速条件按规定向有关部门申报，审批后按规定及时递交调度所，由调度所下达调度

9、命令后施工。未经申报批准的项目决不擅自施工，申报批准的项目决不擅自扩大施工范围。3.1.2.3行车安全监督制度与行车组织和设备管理、使用单位签订安全协议，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、结合部分工、发生事故的处罚、安全配合费等。3.1.2.4安全事故报告制度严格执行国家、铁道部、兰州铁路局有关安全事故处理规定，发生事故按系统逐级及时上报，不隐瞒，本着“四不放过"的原则，对事故进行联合调查、认真分析、查明原因，对事故责任者或责任单位追究其经济、行政和法律责任。3.1.2.5班前安全讲话制度各施工班组施工作业以前，工班长对工班全体人员进行安全生产操作注意事项

10、讲话，防止施工中各种安全事故的发生。3.1.2.6周一安全活动制度每周星期一队部、工区对上一周的安全生产进行总结，对安全施工好的单位及个人进行奖励，对发生安全事故的单位及个人进行处罚并提出整改意见。同时对本周生产中的安全提出要求，落实到人，保证本周内安全生产达到新的水平。3.1.2.7安全设计制度每一项工程进行施工前，技术部门提出施工中的安全防护方案及措施，保证既有线行车，人员及设备的安全。3.1.2.8临时设施检查验收制度为施工需要搭设的临时生活用房、生产用房和铁路便线等临时设施在施工完工后对其结构、用电、防火等安全方面进行检查验收，定期对临时设施进行安全检查，将安全隐患消除在萌芽状态。3.

11、1.2.9安全教育培训制度定期邀请运营单位的安全工程师对施工既有线时注意的安全事宜进行安全教育。队部安全工程师和工区安全工程师对职工进行遵章守纪的安全教育。职工未经培训或考试不合格，不准上岗作业；规定持证上岗的人员，未取得合格证书不准上岗；特殊岗位人员无上岗证不准上岗。3.1.2.10安全技术交底制度施工前，安检工程师将施工方案、施工方法、封锁慢行时间、人员分工、防护办法、安全注意事项及质量要求，详细向施工人员交底。并通知设备管理单位委派安全监督人员参加。并提前将施工内容、地点、时间等，书面向所在铁路地区安监科通报。使施工在安全允许的范围内进行，保证既有线行车安全和施工安全。3.1.2.11交

12、接班制度施工班组进行交接班时，不但对施工任务完成情况进行交底，而且对施工中的安全防护措施、人员及设备安全、安全警示等进行交接,保证下一班组在有安全保障的情况下进行施工。3.1.2.12安全标志管理制度现场按施工组织设计合理布局，避免各方面的互相干扰。作业场所，道路、设备、设施设置明显标志，状态良好，施工及危险地段设置警示标志。定期检查各种标志，如有损坏及时更换。3.1.2.13安全生产检查制度按时组织定期检查，队部每月一次，工区每周一次，工班每天一次，同时对检查的时间、主持人和参加的业务部门、人员及发现的问题、处理改正情况，做好记录、建好台帐，随时改进。3.1.2.14安全生产奖惩制度在安全生

13、产中，对在施工中防止事故发生，为保证行车安全作出了贡献的单位及个人进行奖励，对发生安全事故的单位及个人视事故情节给予不同的处罚。3.1.2.15安全生产会议制度队部、工区和工班组定期举行安全生产会议，总结安全生产情况,对以后的安全生产提出改进和完善措施，使安全施工顺利进行、实行安全生产检查制度，队部每月、工区每旬由安全生产领导小组进行安全生产大检查，专职安检工程师和安全员负责日常安全检查，发现问题及时处理，堵塞漏洞，消除隐患。3.2树立“安全第一"思想，突出企业安全生产主体责任施工单位要担负起安全生产的主体责任，适合“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛

14、支持”的安全生产工作新格局。各级领导特别是主要领导要掌握本单位安全生产状况，落实安全生产责任制，依法设置安全管理机构，严格规章制度，加大投入，改善安全生产条件，实现可持续发展。要做到“六个不变,，和“六个坚持”：一是“安全第一”的思想不变，始终坚持把工作重点放在预防为主上来；二是主要负责人作为安全生产第一责任人的不变，始终坚持思想、精力、工作三到位；三是行之有效的规章制度不变，始终坚持严格要求、严格管理、严格督察、严明奖惩；四是科学、严肃查处事故的态度不变，始终坚持“四不放过”的原则；五是逐级落实安全责任制不变，始终坚持党政工团齐抓共管；六是依靠职工搞好安全的好传统不变，始终坚持以人为本，不断

15、提高职工综合素质，广泛开展“群防群治”、群众保安全活动。3.3加强教育培训，不断夯实安全基础认超组织开展安全教育培训，不断提高职、民工安全素质。认真贯彻建设部建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定和国家安全生产监督管理局注册安全工程师注册管理办法，培训了一批国家注册安全工程师。同时加强特殊工种培训，做到持证上岗。积极开展职业安全健康管理体系认证工作，深入开展安全标准工地建设活动，建立以责任制为核心的现代企业安全管理制度。3.4狠抓安全考核问责的重要原则抓安全关键在抓落实，要把各项安全标准、规章、制度和措施真正落到实处，必须通过严格考核和问责来实现。新一

16、届政府在严格问责方面进一步加大了力度，对一系列安全重特大事故严肃追究各级领导的责任，有力地促进了安全逐级负责、领导负责、分工负责和岗位负责制的落实。从铁路安全管理的层面上看，不论是安全相对稳定的单位，还是迅速扭转安全被动局面的单位，无一不是从严要求、从严考核、从严问责的结果。实践告诉我们，只有坚持依法行政，严格管理，认真检查监督，强化考核问责，才能进一步增强各级干部抓好安全的内在动力和压力，解决好有章不循、违章蛮干、现场作业失控等顽症。3.5建立安全生产应急救援体系建立安全生产应急救援体系，制定完善应对突发事件应急预案，是防范事故发生、减少事故损失的重要保障。施工前我单位认真分析本企业可能导致

17、危机事件发生的因素，加强对重大危险源的监控,制定和完善本项目施工现场的事故预警机制和应急救援预案，建立应急救援组织和配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练，增强应对风险和突发事件的能力。3.6加大工伤保险工作力度，促进企业安全生产工伤保险制度是中华人民共和国劳动法、安全生产法强制执行的险种，对于保障职工合法权益、促进企业安全生产具有重要意义和长远影响，各级领导务必要高度重视，切实加强组织领导，全面贯彻落实国家和公司有关工伤保险政策、法规，加大工伤保险推行力度。凡与本单位建立劳动关系的人员都必须纳入工伤保险范围，并按规定缴纳工伤保险费。建立和完善工伤保险机制，保障工伤职工

18、获得医疗救治和经济补偿。认真落实国家和公司规定的各项工伤待遇,强化工伤保险管理，充分发挥社会保险机构的作用.改进完善职工劳动条件，依法保护职工在生产、工作环境中的安全与健康。3.7进一步加强外部劳务安全管理外部劳务安全管理直接影响本项目安全生产形势，根据“谁使用谁负责，谁主管谁负责”的原则，抓好外部劳务安全管理。一是把好进场关，确保劳务素质；二是加强合同管理，明确责任与义务；三是实行制度化管理，要严格要求、照章管理、克服重包轻管、以包代管、甚至包而不管；四是依法保障外部劳务的权益，加强劳动保护工作。3.8加强监督，严格事故报告制度建立监督检查制度，明确职责，制定和完善岗位安全责任制及相对应的考核办法，实行安全一票否决权。工会要按照劳动保护“三个条例”要求，健全劳动保护监督检查组织网络，推行工会劳动保护工作目标责任制。严格事