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文档简介

1、xxx公司突发生产伤害事件应急预案1生产伤害事件类型和危害程度分析1.1突发生产伤害事件包括:车辆(包括本公司自有和外部租赁车辆)发生交通 事故,造成车辆货物损毁和人员伤害;船舶代理或仓储等物流作业现场人员发生 人员伤害或财产损毁;用电不慎发生触电事故,导致人员伤害;其他在生产作 业过程中突发的人员伤害或财产损毁事件。1.2本预案适用于突然发生的上述生产伤害事件的应急处理工作。2应急工作原则21预防为主,常抓不懈。提高防范意识,落实防范措施,做好人员、技术、物资 和设备的应急支持工作。对各类可能引发生产伤害事件的情况要及时进行分析、预 警,做到早发现、早报告、早处理。2.2统一领导,分级负责。

2、根据突发生产伤害事件的范围、性质和危害程度,对突 发事件实行分级管理,在各自的职责范围内做好突发生产伤害事件应急处理的有关 工作。2.3迅速反应,及时救援。对突发生产伤害事件中受伤害人员第一时间的救援特别 重要,第一时间内的救助关系到整个救助的成败。因此一旦发生突发生产伤害事件 必须迅速反应,立即就地开展施救。24依靠科学,依法规范。对突发生产伤害事件中受害人员的救助要依靠科学的知 识、科学的决策和科学的施救方法。不得因救人心切,盲目开展施救。必须在施救 的同时保护救护人员自身的安全,避免因施救不当或未考虑到可能的潜在危险未采 取必要的防护措施而导致伤害程度加重或发生二次事故。强调在日常工作中

3、尊重科 学尊重技术,以技术手段来规范安全管理,预防和处理事故。2.5充分利用社会救助资源,实施应急救援。鉴于对受伤害人员的救护涉及的专业 性、技术性强,对上述突发生产伤害事件的救护要充分依靠医疗机构、交通管理部 门以及其他政府救援资源。与上述机构要建立必要的日常沟通与联系以便应急时及 时联动。3组织机构及职责3.1.1公司突发生产伤害事件应急领导小组:组长:成员:3.1.2突发生产伤害事件应急工作小组:组长:副组长:组员:3.2职责3.2.1公司突发生产伤害事件应急领导小组负责对突发生产伤害事件的总体领导和 重大事项决策。3.2.2突发生产伤害事件应急工作小组负责对突发生产伤害事件的具体应急处

4、理。 包括应急保障、医疗救援、监督指导现场救助、事故调查与理赔等。3.2.3突发生产伤害事件涉及的部门或单位的经理负责落实工作小组下达的指令和 执行,稳定本部门员工等工作。4预防与预警4.1预防根据国家有关部门提出的相关要求及发布的信息,结合公司业务特性和季节特点, 对重点地区、重点人群、特殊岗位员工发生突发生产伤害事件进行预防,加强宣传 教育和引导。结合宁波区域的实际情况,重点做好以下工作:1、根据上级和区域公司的要求组织全体员工劳动安全知识和内部安全管理规定培 训。使得每一位员工了解公司的安全管理要求,掌握所在岗位的安全注意事项,认 识到可能影响自身的安全风险。在万一发生安全事故时,能够从

5、容应对。全员安全 培训应落实到每一位员工,包括短期聘用或外聘的员工。2、对车辆驾驶、吊机操作、用电管理等特种岗位必须进行专门培训,获得一定的 专业资质后才能上岗。未经培训或无相应资质的人员不得上岗操作。上岗操作人员 必须严格遵守岗位技术操作规程或各项安全规定,落实安全措施,在确保安全的前 提下作业。3、定期对各岗位进行安全检查。检查车辆设备的安全状况、岗位操作规程的执行 情况、安全责任和制度的落实情况等,发现问题及时整改。4、船舶代理现场外勤要遵守外勤现场登轮的安全管理规定,注意登轮安全。熟悉 化学品安全技术说明书的各项内容,掌握危险发生时的应对措施。仓库等物流操作 现场要严格按操作规程办事,

6、建立操作现场统一指挥制度,注意不同操作环节或单 元间的安全协调和衔接。5、各单位要加强对班车、外勤用车和长途行车的安全管理,严格安全责任,监督 落实安全措施。尤其要建立长途行车报备制度,以便掌握车辆动向和可能发生的情 况。有外包运输业务的部门或单位要与外包业务承接单位落实好各项安全要求,提 醒其注意采取必要的安全措施,在任务委托或书面协议中明确安全责任归属和责任 风险投保事宜并跟踪督促其实际落实情况。6、加强办公和集体住宿场所的用电安全管理,落实专业人员定期检查维护。发生 问题必须由专门人员进行处理,不得冒险擅自操作。7、加强对食堂、餐厅等场所的公共卫生、安全使用电器和液化汽的管理,落实消 毒

7、、防污染和个人防护等安全要求。进行管道疏通时应注意沟渠内积聚的有毒有害 液体或气体对人体的可能危害,采取必要的防护措施,必要时请外部专业人员处理。&具有一定危险性的作业必须两人以上参与。操作前进行分工,必要时制定行动 方案。操作时注意了望,听从指挥。万一发生事故能够及时发现和呼救以寻求外部 救助。4.2预警根据国家有关机构及媒体提供的监测信息,结合季节气候变化(尤其是在恶劣天气 情况)和行业生产特点,及时分析可能发生的突发生产伤害事件对员工身心健康的 危害,及时作出预警,提醒各单位和部门引起注意,采取相应行动。5信息报告程序51信息报送发生突发生产伤害事件后,要迅速开展应急救援工作,采

8、取有效措施,控制事态发 展。并立即报告突发生产伤害事件应急工作小组、当地政府主管部门,最迟不得超 过4小时。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、危害程度、事件 发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。5.2报告方式与内容事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起2小时内上报 (最迟不超过4小时);续报在查清有关基本情况后随时上报;应急事件处理结果报 告要在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告,主要内容包括:事件的类型、发生时间、地点、人员受害 情况、事件潜在的危害程度等初步情况。续报可通过电话或书面报告,在初报的基础上报告有关确切

9、数据,事件发生的原因、 过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件 的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参 加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。6、应急处置6.1响应分级6.1.1根据突发事件的严重程度、影响范围、可控制性和处置要求,本预案设定四个 响应等级:即一级(特别重大事件)、二级(重大事件),三级(大事件)和四级(一 般事件)。响应等级由低(四级)向高(一级)逐级递进,当出现严重态势时也可直 接跃进。以快速反应、提高救助实效为原则。(1 ) 一级

10、响应发生或可能发生1人以上死亡(失踪)的突发生产伤害事件。国家重点工程项目特资运输遭受重大影响,需紧急处置时。造成直接经济损失10万元以上(不包括10万)的突发生产伤害事件。(2)二级响应发生或可能发生3人以上重伤或1人以上(含1人)死亡或失踪的突发生 产伤害事件。国家重点工程项目特资运输遭受较大影响,需紧急处置时。造成直接经济损失5万元以下10万元以上(不包括10万)的突发生产伤 害事件。(3)三级响应发生或可能发生2人以上轻伤或1人重伤的突发生产伤害事件。造成直接经济5万元以下3万元以上(不包括3万)的突发生产伤害事件。(4)四级响应发生或可能发生2人以下轻伤的突发生产伤害事件。造成直接经

11、济3万元以下1万元以上(不包括1万)的突发生产伤害事件。6.1.2本专项预案分级响应基本原则一级事件启动应急预案,公司突发生产伤害事件应急领导小组与上级和政府相 关部门联动处置;二级事件启动应急预案,公司突发生产伤害事件应急领导小组负责处置; 三级事件不启动应急预案,公司职能部门负责处置并报告公司主管领导; 四级事件不启动应急预案,主管人员或经理负责处置并报告部门领导。6.2响应程序6.2.1应急启动6.2.1.1获悉人员伤害突发事件的报告后,相关人员应立即通知应急工作小组组长或 副组长。应急工作小组负责人根据事件的类别、性质、严重程度,视情上报公司应 急领导小组和公司分管安全生产的副总经理(

12、应急领导小组组长),通知有关职能 部门的负责人到位。6.2.1.2符合下列条件之一的启动本专项应急预案:(1) 符合本预案一级、二级响应条件的突发生产伤害事件;(2) 国家启动的、地方人民政府及行业主管部门要求启动的;(3) 公司相关职能部门、各直属单位、代管单位提出请求时。6.2.1.3各单位在启动本单位预案后,如果超出本级应急处置能力时要及时请求上一 级应急指挥机构启动上一级应急预案实施救援。6.2.2应急响应(1 )突发生产伤害事件应急工作小组组织协调有关部门人员参与突发生产伤害 事件的处理。根据事件的大小和发展态势,明确应急指挥、资源调配、应急避险、 扩大应急等响应程序。突发生产伤害事

13、件应急工作小组成员接到指令后,立即赶赴 公司办公室,接受应急领导小组组长分配的任务,做好职责和业务范围内的各项技 术准备工作,搜集有关信息和资料。(2) 当发生突发生产伤害事件时,立即了解事件的地点、单位名称、应急处置 方案的制定、实施等情况;当地政府和有关救助部门、单位所采取的救助行动,并 对事发单位的施救方案和措施进行跟踪指导,协调多方力量提供一切资源支持;同 时视情派出应急工作小组赶赴现场协助应急处置和指导。(3) 突发生产伤害事件应急工作小组按照应急领导小组的指示对事发单位的应 急处置方案认真分析研究跟踪指导,联系各有关方提供一切必要的资源和信息支持, 及时向公众及媒体发布事件应急救援

14、信息,掌握公众反映及舆论动态,回复有关问 询;并将事发单位应急行动过程、效果和需求随时向应急领导小组汇报。(4)突发生产伤害事件应急领导小组发出的信息和指令,一律以应急领导小组 的名义,向事发现场发出,重要的决策方案必须经过应急领导小组组长的审批。遵 照属地管理为主的原则,密切配合当地政府、安监、交通及有关单位的救助行动。 积极提供有关信息的技术支持。监督、协调、指导事发单位,采取积极有效的抢险 行动,并及时向应急领导小组汇报事件处理情况,尽最大努力控制事态的发展,使 危害和损失减小到最低程度。6.2.3应急结束事件现场得以控制、环境符合有关标准、导致次生、衍生事件隐患消除后,经应急 领导小组

15、确认和批准,现场应急处置工作结束,进入善后处置阶段。善后处置工作 完成后,现场应急处置领导小组完成应急处置总结报告,报送本公司、宁波区域公 司、当地政府部门或主管机关。6.3应急措施6.3.1根据突发生产伤害事件处理需要,调集各类人员、物资、交通工具和相关设 施、设备参加应急处理工作。6.3.2密切保持与事件发生单位或个人的联系,及时获取相关信息。6.3.3根据具体情况向上级单位及地方事件主管部门及时报告。6.3.4处理突发生产伤害事件需要注意的问题:1)按照先救人再救物的原则处理突发生产伤害事件。2)事故现场人员要尽力在第一时间内进行自救,在实施自救的同时立即呼救和报 警(火警119、交通事

16、故报警122或96122.医疗急救120)以寻求外部帮助。3)现场人员或外部施救人员在进行救助时应首先辩明事故的初步原因,必要时寻 求专业人员帮助,确认有无再次发生事故的可能安全隐患,防止二次衍生事故的发 生,防止事故原因不明情况下的盲目救助,避免群死群伤。在可能的条件下要安排 专门人员看守受伤人员,将其转移到安全处所。在事故现场设置危险标记或警戒线 等并尽可能保护现场。4)外包业务发生突发生产伤害事件的应急处置由外包业务承接单位为主,本公司 协助执行。外部租入车辆发生突发生产伤害事件后在应急处置的同时应立即通报车 辆所属单位或车辆所有人以便采取相应行动。7应急保障7.1经费保障7.1.1重大

17、事件应急处置结束后,财务部等有关部门对应急处置费用进行如实报销。7.1.2财务部负责为应急处置事件所需要的资金保证。财务部对事件应急保障资金的 适用和效果进行监管和评估。7.2其它保障为了应急救援和处置的快速反应,提供相关的其它保障,包括交通、通讯、技术、 治安、医疗等各项需求。8后续处理8.1围绕突发生产伤害事件应急处理工作,开展人员安抚、现场清理、后续理赔等 事宜。8.2调查处理突发生产伤害事件应急工作中的不当行为。8.3事件评估对突发生产伤害事件的处理情况进行综合评估,包括事件概况、现场调查处理概况、 伤病人员救治情况、所采取的措施、效果评价等。9附则9.1备案本应急预案报宁波中远物流有限公司备案。9.2解释与更新本预案由本公司突发生产伤害事件应急工作小组负责制定并解释。9.3实施本预案自发布之日起实施。二oo七年十月八日 附件:1、xx有限公司突发生产伤害事件应急联络表2、xx有限公司突发生产伤害事件应急处置报告表3、xx有限公司重点工程物流项目突发事件报告单xx有限公司突发生产伤害事件应急联络表组 小员 成务 职名 姓应急领导小组成员长 组员 成员 成员 成员 成应急工作小组成员长 组长

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