供电公司防暴风雪应急预案

1、龙口市供电公司防暴风雪应急预案1总则1.1编制目的为做好公司的防暴风雪应急工作，确保暴风雪紧急情况下电力供应和电力 设施安全，保证抗暴风雪救灾工作高效有序进行，最大限度地减少暴风雪灾害 造成的损失，结合公司具体情况，制订本预案。1. 2编制依据本预案依据山东电力集团公司危机管理办法.烟台供电公司防暴风 雪应急处理预案，结合公司实际制订。1.3适用范围本预案适用于公司范围内遭受的暴风雪突发事件的防范和应急处置。2应急处置基本原则2.1贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好常态情况下的 风险分析和评估，落实预控措施，落实物资储备、救援队伍、完善装备，作好 预案演练。2.2实行“统一领导，

2、分级负责”的原则，在烟台供电公司和公司统一领导下，相关职能部室及车间、班组（供电所）建立防暴风雪应急机制和应急预 案，按照各自的职责和权限负责防暴风雪应急管理和应急处置工作。2.3执行“条块结合，属地为主”的原则，防暴风雪应急处置的领导和指挥以当地政府为主，要在政府的指导、协调下增强应急抢险能力，实施应急救 援。3组织机构及责任3. 1应急组织体系公司防暴风雪应急组织体系即：危机管理委员会、电网安全应急领导小组（防暴风雪应急领导小组）、应急办公室以及各专业应急工作组。龙口市供电公司防暴风雪应急组织体系结构3. 2指挥机构及职责公司电网安全应急领导小组就是公司防暴风雪领导小组。3. 2. 1应急

3、领导小组主要职责3. 2. 1.1贯彻防暴风雪法律、法规和政策，执行上级防暴风雪指令，研究 部署防暴风雪应急工作，负责批准有关防暴风雪应急工作的政策和规定。3. 2.1.2负责组建防暴风雪应急指挥机构，与当地政府保持密切联系，协 调解决防暴风雪工作中的重大问题。3. 2.1.3及时作出防暴风雪工作部署。发生暴风雪情坚决贯彻执行上级的 调度命令，组织指挥员工参加抗洪救灾，采取一切措施，尽量减少暴风雪灾害 的影响，防止发暴风雪造成的人员伤亡和设备损坏事故。3. 2.1.4决定启动、终止防暴风雪应急预案。3. 2. 2应急办公室应急领导小组下设防暴风雪应急办公室，负责公司防暴风雪应急工作的日 常管理

4、和协调。应急办公室设在生产技术部，具备以下职责：3. 2. 2. 1在应急领导小组的领导下，认真贯彻上级有关防暴风雪工作的方针.政策、法规，执行上级防暴风雪指挥部的防暴风雪指令，负责向当地政府 和烟台供电公司防暴风雪指挥部汇报工作，督促公司相关职能部室及车间、班 组（供电所）并协调地方全面做好防暴风雪工作。3. 2. 2. 2每年提前部署当年防暴风雪准备工作，对各部门防暴风雪准备工作进行督查,:促整改措施的落实。3. 2. 2. 3配合调度所完成防暴风雪电网调度预案，确保在紧急情况下的电3. 2. 2. 4力供应。布置防暴风雪值班工作，不定期对防暴风雪值班情况进行抽查,并负责按规定时间向烟台供

5、电公司防暴风雪办公室汇报每周暴风雪情和防暴风 雪工作。3. 2. 2. 5根据气象预测，及时发布暴风雪预。3. 2. 2. 6发生险情及突发事件时，根据领导小组指令，做好协调工作。3. 2. 2. 7研究和推广防暴风雪抢险新技术，总结经验教训，按期完成当年 防暴风雪工作总结报烟台供电公司防暴风雪办公室和县防暴风雪指挥部。3. 2. 3各专业应急工作组及职责各工作组在应急领导小组领导下，按照部门职责分工，履行本部门管理职 责。3. 2. 3. 1应急技术工作组生产技术部负责组织、协调防暴风雪保障措施，做好灾情发生后的抢修和 恢复工作。3. 2. 3. 2安全监督工作组安全监察部负责防暴风雪救援的

6、安全监督管理工作。3. 2. 3. 3客户供电工作组营销部负责组织、协调灾情发生后应急情况下的电力客户供电恢复和用电 服务工作。3. 2. 3. 4通信保障工作组调度所负责灾情发生后应急处置信息、通信保障和恢复工作。3. 2. 3. 5治安保卫工作组办公室负责灾情发生后应急处置工作的治安保卫工作。4预防与预警4. 1危险源监控4.1.1公司防暴风雪应急办公室成员及暴风雪期值班人员，密切关注各级 气象、水文、海洋部门对当地灾害性天气的监测和预报结果。4. 1.2公司防暴风雪应急办公室成员注意接收上级防暴风雪部门发布的暴 风雪预警信息。4.1.3各部门应及时获取局部预警信息，及时上报公司防暴风雪应

7、急办公 室。4. 2预警行动4. 2.1暴风雪预警级别根据可能造成危害的程度，由低到高划分为黄色预警、橙色预警、红色预警三级。4. 2.1.1出现下列情况之一者，为黄色预?a气象台发布灾黄色预警信号（12小时内可能出现对交通或牧业有影响的 降雪）。b气象部门预报发生小雪伴随风力5级以上。c当地政府提醒企事业单位、居民注意防雪。 1=14. 2.1.2出现下列情况之一者，为橙色预警:a气象台发布灾橙色预警信号（6小时内可能出现对交通或牧业有较大影响的降雪，或者已经出现对交通或牧业有较大影响的降雪并可能持续）。b气象部门预报发生中到大雪伴随风力5级以上。c当地政府宣布进入防雪状态。4. 2.1.3

8、出现下列情况之一者，为红色预警:a气象台发布灾橙色预警信号（2小时内可能出现对交通或牧业有很大影响的降雪，或者已经出现对交通或牧业有很大影响的降雪并可能持续）。b气象部门预报发生大到暴雪伴随风力5级以上。c当地政府宣布进入紧急防雪状态。4. 2.2收到预警信息后，应急办公室立即采取应对措施，向应急领导小组汇报后，宣布进入预警状态，并负责预警信息的发布。4. 2. 2. 1黄色预警状态下，采取以下措施:应急办公室通知各应急工作组进入黄色预警状态。各应急工作组安排专人值班，除值班人员外，其余工作人员保持通讯畅通。各应急工作组对防暴风雪物资进行检査，并做好防暴风雪准备工作。车辆管理部门提前对车辆进行

9、全面检查，除安排值班人员外，其余人员保持通讯畅通。4. 2. 2. 2橙色预警状态下，采取以下措施:a应急办公室通知各应急工作组进入橙色预警状态。b各专业应急工作组安排主要负责人带队值班，防暴风雪物资领取到位,其余工作人员保持通讯畅通。c加强重要或枢纽变电站值班力量，其余运行值班人员保持通讯畅通。d车辆管理部门提前对车辆进行全面检査，并安排充足人员值班，其余人员保持通讯畅通。4. 2. 2. 3红色预警状态下，采取以下措施：a应急办公室通知各应急工作组进入红色预警状态。b各专业应急工作组安排全体成员值班，各级抢险队在各单位待命，防暴 风雪物资领取到位；其余人员保持通讯畅通，随时待命。c加强变电

10、站值班力量，所有运行值班人员参与值班。d车辆管理部门安排全体人员值班，提前对车辆进行全面检查，并按需分配各工作组和抢险队。4. 2.3应急办公室根据获得的信息进行分析判断，根据情况宣布解除预警状态。4. 2.4暴风雪预警信息的发布、调整和解除渠道具有针对性，利用专用固定电话、电传或办公自动化系统（0a）通知公司各部门。5信息汇报程序5.1发生暴风雪灾害后，相关部门立即向公司总值班室和应急办公室报告。5.2应急领导小组或应急办公室立即向当地政府、烟台供电公司汇报。5.3信息报告应包括下列内容:5. 3.1暴风雪灾害发生的时间、地点以及现场情况;5. 3.2暴风雪灾害发生的简要经过；5. 3.3暴

11、风雪灾害造成的损失情况，以及造成的停电范围;5. 3.4已经采取的应急措施5. 3.5其他应报告的内容。5.4信息报告应利用专用固定电话、电传或办公自动化系统（0a）等方式。6应急处.6. 1响应分级防暴风雪应急行动针对灾情的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力 等情况，实行分级响应，分为一般（m级）应急响应、紧急（ii级）应急响应、 危急（i级）应急响应三类。（备注：各县供电公司根据本单位电网范围.电力 设施数量等实际情况确定以下相关数据）6.1.1出现以下情况时，应启动一般（皿级）应急响应:6. 1.1. 1因暴风雪直接原因造成2条35kv及以上线路停运。6. 1.1. 2因暴风雪直接原

12、因造成10条10kv线路断线倒杆（塔）。6. 11.3因暴风雪直接原因造成重要客户停电，并造成较大影响的事件。6. 1.1.4其它与防暴风雪有关的事件。6.1.2出现以下情况时，应启动紧急（ii级）应急响应:6. 1.2. 1因暴风雪直接原因造成2座35kv及以上变电站停运。6. 1.2.2因暴风雪直接原因造成4条35kv及以上线路断线倒杆（塔）。6. 1. 2. 3其它与防暴风雪有关的较大事件。6.1.3出现以下情况时，应启动危急（i级）应急响应：6. 1.3.1因暴风雪直接原因造成较大及以上电网事故、电力设施大范围受损事件。6. 1. 3. 2当地政府宣布进入防暴风雪紧急状态。6. 1.3

13、. 3其它与防暴风雪有关的紧急事件。6. 2应急响应程序6. 2. 1应急响应的基本原则6. 2.1.1应急办公室接到事件报告后，根据事件影响范围.停电区域、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判定进入哪一级应急状态，立即将有 关情况报告防暴风雪应急领导小组6. 2.1.2应急领导小组接到报告后，根据严重程度，召开应急领导小组紧 急会议，就有关重大应急问题做出决策和部署，发布启动本预案的指令， 并报告危机管理委员会。6. 2.1.3发生灾情后，现场人员立即采取措施组织抢修，防止灾情进一步扩大。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，应急办公室向应急领导小组 请求实施更高级别的应急响应，请求抢修

14、支持。6. 2.1. 4暴风雪灾害应急处理期间，应急办公室应及时了解信息，并及时 向新闻媒体应急办公室传递、通报事件信息。6. 2.2 一般（hi级）响应行动6. 2. 2. 1应急办公室启动预案并宣布进入hi级应急响应状态。6. 2. 2. 2应急办公室成员立即研究处置意见，进入现场，指挥协调救援应急工作。6. 2. 2. 3进入现场的工作组按照职责分工开展灾后设备抢修和事故处置,采取措施防止灾情进一步扩大。6. 2. 2. 4应急办公室迅速向应急领导小组汇报情况，并领导进行事件的善后处理。6. 2.3紧急（ii级）响应行动6. 2. 3. 1应急领导小组组长（副组长）启动预案并宣布进入ii

15、级应急响应状态。6. 2. 3. 2应急领导小组组长（副组长）立即带领应急办公室、应急工作组赶往灾害现场，组织抢险，迅速查明灾情和电力设施受损情况，协调抢修资源, 对损坏的电力设施迅速抢修，防止灾情进一步扩大。6. 2. 3. 3应急领导小组组长（副组长）迅速向危机管理委员会汇报情况,指挥进行事件的各项善后处理工作。6. 2.4危急（i级）响应行动6. 2. 4. 1危机管理委员会主任启动应急预案宣布进入i级应急响应状态,危机管理委员会成员立即进入指挥部研究抢修工作。6. 2. 4. 2根据了解的信息，分析预测可能出现的更大险情，部署防暴风雪抢险工作和现场保卫工作，安排抢修任务。6. 2. 4

16、. 3危机管理委员会主任率领应急领导小组、应急办公室和应急工作组迅速进驻发生险情地区，领导、督促、协调开展抗击暴风雪工作。6. 2. 4. 4危机管理委员会主任迅速向上级有关部门汇报情况并指挥灾后的各项善后处理工作；视情况请求上级部门给予必要的支持和援助，接受上级应 急领导机构的领导。6. 2.5响应解除暴风雪险情的抢修工作及善后处理工作结束，按照“谁启动，谁解除”的 原则，应急办公室、应急领导小组或危机管理委员会研究决定宣布解除应急状6. 2.6应急办公室将相关内容通知新闻媒体应急办公室，危机管理委员会决定对外发布事件信息的方式、内容及范围。新闻媒体应急办公室组织，有关 部门参加信息发布。信

17、息发布的相关内容应报请县政府和烟台供电公司核准。6. 3处置措施6. 3. 1现场处置基本原则6. 3. 1. 1防暴风雪的抢险工作，应全面遵循“保人身、保电网、保设备”的处理原则。6. 3.1.2在暴风雪灾情发生时，要做到抢修及时，防止险情扩大，要加强 检查观测，及早发现险情。6. 3.1.3正确识别险情，必须了解电网设备的设计、施工、运行等各种情 况，结合出现的现象，进行综合分析，做出准确判断，拟定正确的抢修方案。6. 3. 1. 4及时调集抢修物资，组织好抢修物资的接受与分配。6. 3.1.5加强领导，统一指挥，组织好抢险队伍，必要时请求支援。6. 3. 2具体现场处置基本要求见附录bo

18、6. 3. 3应急救援6. 3. 3. 1发生暴风雪灾情时，危机管理委员会根据情况需要，请求政府应急指挥部启动社会应急机制，组织开展防暴风雪应急救援与处置工作。6. 3. 3. 2所属部门按照公司应急工作需要，参加应急救援与处理，共同做好电网恢复工作。7应急物质与措施保障7. 1应急物资7.1.1各部门要制定常用防暴风雪物资储备标准，储备足够的防暴风雪物资，有固定的存放地点，专人负责保管维护，做到帐、卡、物相符，并将储备 情况报公司防暴风雪应急办公室。防暴风雪器材使用后，应及时进行补充完善。7.1.2对发电机（车）.电机、水泵、照明器材等设备应定期进行维护，每年冬季前检查，试验合格，确保设备状态完好。7. 1. 3任何人不得挪用防暴风雪抢险物资。7.1.4紧急情况下，公司防暴风雪应急领导小组有权调用各单位防暴风雪 物资。7. 2通信与信息保障7. 2.1调度所应建立信息通信系统及维护方案，做好专业人员等方面的应急准备。相关职能部室、车间（供电所）按照公司安排及本班组实际情况做好应 急准备。7. 2. 2应急部门要明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方 法，提出备用方案，确保应急期间信息畅通。7. 3组织保障7. 3.1公司要健全防暴风雪应急体系的机构和制度，做好暴风雪的防范和灾后的应急抢修工作，建立紧急情况下的快