梅州-三支一扶-公基备考法律知识宅基地制度及法理之法的作用

1、梅州-三支一扶-公基备考法律知识：宅基地制度及法理之法的作用随着2020年的到都来，乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成，越来越多的三支一扶在招考时候会增添农业农村基础知识的考察。 所以，报考相关岗位时也要关注这方面的知 识。最新的土地管理法于 2020年1月1日起正式施行，今天就为大家介绍其中一个重 要修改一一宅基地制度。一、宅基地的含义农村宅基地是指农村村民基于本集体经济组织成员身份而享有的可以用于修建住宅的集体建设用地。中公解读】这个地方要掌握这样几个知识点：第一，申请宅基地的主体是本集体经济组织的村民；第二，宅基地用于修建住宅，这个地方我们可以理解为住宅和附属设施，比如房 前的狗窝；第

2、三，村民取得宅基地的使用权，而宅基地所有权属于集体所有，并且宅基地使 用权在法律上属于用益物权。二、宅基地的申请和管理农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有 所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、 村庄规划，不得占用永久基本农 田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。 编制乡（镇）土地利用总体规划、 村庄规划应当 统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住

3、宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法 相关规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。【中公解读】这部分三个重点掌握：第一，村民一户一宅，这个原则是不能突破的，但 是最新的法律修改后，提出新思路，对于土地资源不足，不能保障一户一宅的地区可以在与 村民协商后，采取其他方式保证居住条件，比如可以采取一户一层的楼房形式等；第二，划分宅基地应当同时遵循耕地保护制度和永久基本

4、农田保护制度；第三，关于宅基地的审批相比旧法规定进行了简化；第四，出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准，相 比旧法增加了一个赠与住宅的相关规定。三、宅基地的买卖与继承根据我国法律的规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。但是土地使用权可以依照法律规定转让。村民经过审批取得宅基地后，只是拥有宅基地的使用权，并未取得宅基地的所有权，不得非法转让，但随房屋一起转让的除外。农村宅基地不能继承。依据我国法律规定，宅基地的所有权和使用权是分离的，宅基地的所有权属于集体， 使用权属于房屋所有人， 农村村民的宅基地使用权是基于“村民”的特定身份取得，村民只有宅基地使用权， 不

5、能随意对宅基地进行处置。所以宅基地不属于遗产，不能被继承。根据法在社会生活中发挥作用的形式和内容，法的作用分为规范作用和社会作用。法的规范作用是法对人的行为发生的影响；法的社会作用是法对社会关系发生的影响。1. 法的规范作用根据法的规范作用的不同对象，规范作用可分为指引作用、评价作用、教育作用、提升作用、强制作用。(1)指引作用 定义：指引作用是指法律作为一种行为规范，为人们提供某种行为模式，指引人们可以这样行为、必须这样行为或不得这样行为，从而对行为者本人的行为产生影响。 对象：指引作用的对象是每个人自己的行为。 分类：根据指引是确定的还是允许有选择的，指引作用可以分为确定的指引和有选择的指

6、引。确定的指引是指人们必须根据法律规范的指示而行为，包括作为和不作为；有选择的指引是指人们的行为有选择的余地，可以这样行为，也可以不这样行为。(2) 评价作用 定义：评价作用是指法律对人们的行为是否合法或其违法程度进行判断和衡量。 对象：评价作用的对象是他人的行为。 分类：根据评价的主体不同， 法的评价可以分为专门的评价和一般的评价。专门的评价是指经法律专门授权的机关、组织及其成员对他人的行为所作的评价， 这种评价能够产生 法律拘束力；一般的评价指的是普通主体对他人行为所作的评价，而这种评价不产生法律拘束力。(3) 教育作用 定义：教育作用是指法律的实施，法律规范对人们今后的行为发生直接或间接的诱导 影响。 对象：教育作用的对象是一般人的行为。 分类：正面教育指的是对合法行为加以保护、赞许或奖励，起到表率、示范作用；反面教育是指对违法行为实施制裁，起到警示和警戒的作用。(4) 提升作用 定义：提升作用是指人们可以根据法律规范的规定，事先估计到当事人双方将如何行为及行为的法律后果，从而对自己的行为作出合理的安排。 对象：提升作用的对象是人们相互间的行为。 分类：包括对行为本身的提升和对行为后果的提升两种类型。(5) 强制作用 定义：法律为自己得以充分实现，运用国家强制力制裁、惩罚