融创第三方检查集团安全生产红黄线管理办法

1、融创上海区域集团制度体系文件编号：rc-sh-pm-ehs001版本： v1.0 融创中国上海区域集团安全生产红黄牌管理办法主责部门：项目管理中心日期：2019.12会签部门：日期：修订记录日 期修订状态修改内容编制人审核人批准人2019.12 v1.0 李强融创中国上海区域集团安全生产红黄牌管理办法编号： rc-sh-pm-ehs001版号： v1.02 1.目的为提高融创上海区域重大安全风险管控水平，创造安全平稳的生产环境， 上海区域平台以集团发布的一二类重大风险清单为基础，结合上海区域自身管理要求，制定本管理办法。2.适用范围融创上海区域使用融创品牌的所有在建项目。3.考核依据上海区域集

2、团组织的各类形式安全检查。4.制度正文上海区域将重大安全隐患及重大安全管理失职失责列为上海区域安全管理重点，清单如下：4.1 安全管理红牌清单问题性质问题类型问题描述集团一类安全风险施工方案危大工程无专项方案即施工， 超过一定规模的危大工程方案未经专家论证即施工。防火管理高层建筑未设置临时消防水系统，或消防系统无水； 板房搭设主材不符合防火标准。脚手架脚手架、高支模严重变形存在坍塌风险，且未采取有效措施。脚手架基础部位立杆连续3 根悬空（或多处不连续悬空）特种设备 塔吊、施工升降机无检测合格报告（或证明）即投入使用。吊篮悬挂机构前支架支撑在建筑物女儿墙上或挑檐边缘等非承重结构。基坑工程基坑支护

3、形式与设计图纸不符。基坑边坡存在明显变形、开裂，存在坍塌风险或已坍塌，且未采取有效措施。融创中国上海区域集团安全生产红黄牌管理办法编号： rc-sh-pm-ehs001版号： v1.03 封闭管理场地围合累计超5 米或单面围墙缺失 （市政园林施工阶段正式和临时围墙转换期，未封闭处需有专人看管）。其他重大安全隐患或重大管理失职履职行为项目安全检查与安全会议， 项目总单月不足 1 次，项目经理单月不足 3 次；或存在管理痕迹弄虚作假。监理单位、总包单位安全岗（安全专职及机管员）数量不足，甲方未采取任何管控措施。深基坑开挖施工前，未委托基坑监测单位对开挖工程进行监测；或提供的监测数据存在造假行为。安

4、全隐患危大工程施工中，现场作业与方案严重不符。现场动火作业，无动火证，无监护人，且周边存在易燃物。安全防护缺失存在10 处及以上。高处作业人员 5 人以上未佩戴安全带。4.2 安全管理黄牌清单问题性质问题类型问题列举集团二类安全风险基坑工程 基坑监测数据超过预警值，且未采取有效措施。防火管理 高层建筑临时消防给水系统滞后三层以上。脚手架脚手架搭设进度滞后。脚手架拆除等高空作业无安全警示措施。安全防护临边防护缺失存在5 处及以上；基坑临边防护连续5 米以上漏设现象。高处作业人员 3 人以上未佩戴安全带。特种设备塔吊、施工升降机无定期检查、定期维护。塔吊安拆、施工升降机安拆等高空作业无安全警示措施

5、。吊篮配重块数量不足，或防坠锁或上限位装置3 个及以上不合格。吊篮内作业人员超过2人。融创中国上海区域集团安全生产红黄牌管理办法编号： rc-sh-pm-ehs001版号： v1.04 其他重大安全隐患或重大管理失职管理行为开挖前未书面向施工单位提供施工现场及毗邻区域内综合管线、地下工程等资料。现场工人普遍（超过5 人）存在未经三级教育、安全交底即上岗作业的，甲方未采取任何管控措施。未经方案审批，现场即安排施工；或危险作业开始前，未组织交底、开展作业审批。安全隐患生活区未设置消防水系统或存在较大火灾隐患。非危大工程外，现场作业与方案严重不符。现场存在大量易燃垃圾未及时清理或存在大量无序管理的易

6、燃易爆品。未达到混凝土设计强度， 提前拆除模板支撑体系； 或回填土等车库顶板作业的，未按方案对地下室顶板进行回顶加固。补充说明：1）触发三条黄牌项，视为触发一条红牌项。4.3 “拉闸”督办管理要求对区域检查中触发上海区域安全生产红牌预警的项目，将根据触碰标段问题的严重性、普遍性可开具局部或全标段停工，并指定督办负责人，规则如下：触碰红线情况（单标段）拉闸停工范围督办负责人跟踪负责人触碰 1 条红线局部或全项目项目总经理城市项管负责人触碰 2 条及以上局部或全项目公司大运营负责人区域安全负责人补充说明：1） 项目发生紧急、重大安全隐患的情况，各级管理人员（区域平台、城市公司、项目）都必须立即对隐患部位进行“拉闸”停工，按照三定原则（定人、定时、定措施）整改销项，在彻底完成整改前不得擅自复工，须经“拉闸”单位进行安全复验合格后，方可复工。2） 检查中连续两次触碰同一红线，将被认定为督办失效，对督办负责人及触碰项目主要负责人在区域内通报批评，并进行督办升级。融创中国上海区域集团安全生产红黄牌管理办法编号： rc-sh-pm-ehs001版号： v1.05 3） 发生生产安全事故和安全舆情事件，立即执行“拉闸”停工督办。4.4 管理考核检查中触发区域红牌预警的项目，将直接记作本