民政局关于养老服务体系建设情况的报告

1、民政局关于养老服务体系建设情况的报告民政局关于养老服务体系建设情况的报告近年来，我们紧紧围绕以民为本、为民解困、为民服务民政工作宗旨， 以保障和改善民生工作为抓手，不断推进全旗养老服务体系建设，惠及了广大老年弱势群体，取得了显著的成绩，现将具体情况报告如下： xx 旗位于 xx ，是自治区南下北进的重要通道，享有自治区南大门的称誉。全旗总面积 11645 平方公里，下辖 6 个苏木镇 59 个嘎查村；总人口万人，60 岁以上老年人12857 人，其中， 65 岁以上 8364人，80 岁以上 1341 人， 90 岁以上 118 人，100 岁以上 2 人；农村五保老人332 人，城镇三无老人

2、47人。老年人口占总人口的比重为% ，全旗已进入老龄化社会。近年来，我旗根据社会福利服务的实际需求，立足于保障民生、促进社会和谐，不断健全完善社会福利服务体系，在抓好各项基本福利救助保障制度建设的同时，开拓创新，大力加强基础设施建设，完善服务功能，着力打造一流社会福利机构。一、审时度势，高起点谋划建设我旗的社会福利机构仅有三所小型的年以前，xx 农村敬老院，规模小、床位少、服务对象单一，而且房屋破损严重、分布坐落也不够合理，与经济社会发展形势和广大人民群众的福利服务需求极不相适应。为切实解决社会福利服务设施建设滞后的问题，我局积极开展调查、分析、研究工作，认真考察学习，以敬老工程、综合社会福利

3、中心和老年人日间照料中心项目启动实施为契机，及时提出了下决心关旧院，广集资建新院，统规划上精品的福利机构建设思路，彻底摆脱过去改建翻新、修修补补的观念。思想决定行动，思路决定出路。在这一思路的指引下，我局根据全旗经济社会发展和人口、资源分布等实际情况，按照布局合理、集中规范、精简效能、功能完善的原则， 认真制定福利机构建设方案，积极上报建设计划，得到了市民政局和旗委、政府的高度重视和大力支持，近三年，旗委、政府每年都将福利机构建设写进政府工作报告，列为惠民实事。三年来，我们建成了五个规模大、档次高、功能全的社会福利机构，总占地面积达万平方米、总建筑面积达万平方米，而且创下了全市两个第一。其一是

4、建成了全市第一个综合社会福利中心，中心总占地面积 216 亩、建筑面积4368 平方米、设置床位 190 张；其二是建成了352 全市第一个老年人日间照料中心，中心占地面积平方米、建筑面积1292 平方米、设置午休床位60张、能够同时为100 名老人提供日托养老服务。二、以人为本，高标准设置功能综合社会福利中心的整体功能包括福利院、敬老院、光荣院和救助站，在具体服务功能的设置上，我们以充分利用资源、坚持以人为本、高标高品高质为理念，制定了环境园林化、建筑特色化、设施人本化的设置方案。环境园林化：坚持原有地形地貌不变，根据立地条件，将216 亩土地划分为69亩生产建设区、 24 亩生活服务区、

5、123 亩生态休闲区，并且，这些原来的大片荒地名符其实的实现了园林化。通过积极争取协调，旗农牧业局在生产建设区内实施了50 亩水浇地、 3150 平方米标准化种植养殖大棚建设工程。目前，生产建设区内养殖生猪 22 头、牛 30 头、羊 100 只、鸡 200 多只，种植大棚内的作物四季常青，入住人员生活所需的肉食、蔬菜基本能够自给自足。旗园林绿化局栽植绿化苗木 1 万多株，整个福利中心园区绿化率达60% 。日前， xx旗综合社会福利中心被市人民政府命名为园林式单位；建筑特色化：在主体工程的建筑设计上，选用了三层结构、外形为品字的建筑造型，为方便残疾人和老年人活动， 在二楼顶部设置了一个由室内通

6、往的 200 多平方米露天阳台，整体建筑页 7 共 页 3 第意为福利中心可满足五保老人、孤儿、优抚对象等众多人群的服务需求；设施人本化：主体楼虽只有三层，但设计安装了电梯， 所有通道均设置了扶手。一层设有大型厨房、餐厅、阅览室、活动室、医务室，每层都有服务室、 小活动室、开水间、洗浴间、公共卫生间，生活、娱乐、健身、医疗等设备一应俱全。严格按照福利机构人均使用面积的要求设置床位，分别设有单人间、 双人间、三人间、四人间，能够满足不同供养对象的需求，各房间均统一配备床单被褥、电视、贮物柜、桌椅。室外有广场、门球场、健身器、凉亭等，功能齐全、设施完备，充分体现人本关怀。在日间照料中心的服务功能设

7、置上，我们以为老年人提供个人照顾、精神娱乐、膳食供应、保健康复、早晚接送为一体的综合服务为目标，不仅设置了星级般的午休室和器材器械花式多样的活动室，而且开设了设施设备先进完善的厨房、餐厅、图书阅览室、电子阅览室、书画室、会客厅等场所，配备了接送专车，极力满足老年人娱、食、住、行等各方面的需求，使他们感到来这里不是托老，而是享受生活、娱乐心情、感悟人生。三、点滴做起，高质量实施服务福利机构里的服务对象大都鳏寡孤独或老弱病残，他们的思维、行为与常人均有所不同，他们不仅需要生活上的保障，而且需要精神上的慰藉，不仅需要强化管理，而且需要热心服务。所以，我们坚持从点点滴滴做起，高质、高效、真心、真情的为

8、他们提供服务。加强队伍建设，不断提高服务质量。两中心建成后，我们根据入住人数、工作量等实际情况，及时配备了相应的管理和服务人员，又通过与人事部门协调，公开选聘5 名大学生充实到福利中心，使服务队伍的年龄结构、 文化素质、新老搭配更趋合理。同时从供养照料对象中挑选精明能干、群众威信高的人员参与中心管理，使管理与服务更为方便、贴切、有效。通过言传身教感染影响服务人员。加强规范管理，提高生活保障水平。福利中心服务对象的衣服、鞋帽、牙具、毛巾、洗衣粉等日常生活用品定期统一发放，定时为老人理发、洗澡、洗换衣物，每半年体检一次。切实提高生活保障水平，从菜肴种类、营养搭配等进行合理安排，为福利中心的服务对象

9、每人每月发放零用钱30 元，福利中心一日三餐每人的伙食费不低于25 元，日间照料中心一日两餐的伙食费不低于30 元，供养照料对象的生活水平已高于全旗人均生活水平。页 7 共 页 5 第加强情感沟通，丰富精神文化生活。局机关干部职工与福利中心老人结成帮扶对子，定期不定期的去看望，嘘寒问暖，重大节日与他们同欢共庆，使他们感到家的温馨。积极与社会各界沟通联系，调动社会资源参与福利机构的服务，旗公共事业管理局每月定时派出便民观光车接老人们到城区散心一次，截至目前，已有十多支志愿者队伍到福利中心开展志愿服务，各类文艺团队义演近十场次，极大的丰富了他们的精神文化生活。加强个人关怀，感受大家庭的温暖。服务人员通过查阅入住登记信息、 利用日常服务之机详细了解掌握每个人的基本情况，以此有针对性的开展管理与服务工作。 日间照料中心接纳的第一位老人刚刚从农村转移进城，由于生活习惯、他人的说道，整天闷闷不乐，中心安排专车送他回了一趟农村，并邀请他的亲戚朋友前来参观，在一片赞誉声中，老人笑逐颜开。两个中心的每名服务对象过生日，工作人员都要为他们送上生日蛋糕，共同分享喜悦，使他们切实感受到大家庭的温暖，感到生活的更加体面、更有尊严。总之，这些福利机构的建成，为我旗民政事业的