招投标管理办法

1、- - 招投标管理办法第一章总则第一条为维护公司权益、规范招投标管理工作、提高资金使用效益，结合公司实际，制定本办法。第二条本办法的适用范围包括：(一)公司所有项目建设和生产所需的科研、设计、工程勘察、工程建筑， 原、辅材料采购、 设备（含非标设备） 采购、安装及办公用品采购。(二)其他需要招标采购的项目。第三条属于专利产品或只有两个以下（含两个）厂家才能生产的产品， 报请公司董事长或总经理批准后方可进行直接采购或比价采购。第四条任何部门和个人不得将必须进行集中招标采购的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标，要坚持能集中就集中的原则。第五条公司成立招标工作领导小组(以下简称领导小组)，全面负

2、责公司的招标工作。领导小组设组长一名，副组长一名， 组长由公司总经理担任，副组长由分管物资供应的公司领导担任， 组员可根据具体项目进行调整。领导小组下设招标办公室，设在物资供应部， 负责招标日常事务，办- - 公室主任由物资供应部部长兼。第六条所有参与招投标的人员必须严格遵守招投标纪律。第二章招 标第七条公司采用“发布公告”和“邀请招标”两种形式发布招标信息。发布公告是指在网络、电视、 报纸或其他特定场所以公告的形式发布招标信息；邀请招标是以招标邀请函的方式邀请特定的法人或其它组织投标。第八条招标办公室在接到各部门需要招标的项目和技术文件后，按以下程序组织招标工作：1、报请领导小组组长或副组长

3、同意后，成立招标工作小组（由招标组织人员和技术人员共同组成），起草招标文件，并原则上提前两天将招标书初稿发给招标工作小组全体成员，组织全体成员会审后修改招标文件；2、发布招标公告或邀请函；3、对投标人进行资格审查；4、组织招标会议。第九条招标公告或邀请函应当写明招标项目的名称、性质、数量、开标时间、实施地点、工期要求以及获取招标文件的办法等事项，国家或行业对招标项目的物资在技术、性能、质量等方面有规定的，在招标文件中应当提出明确的要求。招标项目需要分步实施的，其招标文件应合理划分标- - 段，确定工期。第十条对投标人进行资格审查，主要包括：1、投标人身份是否合法；2、资料是否齐全；3、是否按规

4、定缴纳投标保证金（如需要）；4、投标程序是否合规、合法；5、有无采取不正当手段参与投标等。第三章投 标第十一条所有参与投标的投标人必须以投标文件形式到招标会现场投标，未到招标会现场投标的视为放弃本次投标。第十二条投标人应提供相关资质证明、实施能力和业绩情况，主要包括：1、营业执照副本（已年检）复印件并加盖单位公章；2、法定代表人身份证复印件并加盖单位章；3、授权委托书原件；4、被委托人的身份证复印件并加盖单位公章；5、组织机构代码证（已年检）复印件并加盖公章；6、税务登记证复印件并加盖公章；7、资质证明文件复印件并加盖公章；8、资信证明原件；- - 9、主要业绩情况表；10、招标人认为应当提交

5、的其他材料。第十三条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应、 对项目及设备概况、性能、 技术参数和质量指标要求的表达应当全面真实，不得遗漏或隐瞒。第十四条对于重大标的，可以确定两个以上拟中标人，由公司组织专人对拟中标人进行考察后确定。第十五条招标人根据标的内容可以决定是否收取投标保证金， 如需收取， 应当在招标公告或招标邀请函中注明，并在投标截止前统一缴至公司财务部。解标后未中标者立即退还，中标者投标保证金转为合同保证金。第十六条对于重大标的或投标人超过7 个以上的可以采取两步投的办法，先进行初投然后选定正式投标人。第十七条投标人必须遵守

6、国家法律、法规，以优质、优价、诚信参与竞标。凡采取违法、违规、违纪及其它不正当手段参与竞标的，一经发现， 取消其投标资格并没收投标保证金；已经中标的，取消其中标资格、终止合同。第十八条招标工作小组成员直接或间接参予的经济实体参与投标的，该成员必须提前申明并退出招标工作小组，否则取消该投标单位的投标资格并追究该成员的经济和法律责任。- - 第十九条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止日期前， 可以补充、 修改或撤销已提交的投标文件，其补充修改的内容作为投标文件的组成部分，并以书面形式封包后提交招标办公室。第二十条投标人不得相互串通投标报价， 不得排挤其它投标人的公平竞争；投标人不得以向招标工作

7、小组成员行贿等手段谋取中标。第二十一条投标人不得以低于成本报价竞标，以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标。第四章开标、评标、中标第二十二条所有招标项目全部采取公开解标的方式。第二十三条公司行政部要指定专人对开标、评标、中标过程进行全程记录。定标后， 全体参与招标人员在评标结果和会议记录上签字，存档以备查。第二十四条开标会议由招标工作领导小组组长或副组长主持，全体投标人参与。招标主持人宣布合格投标人，并宣读完招标程序和招标纪律后，公开唱标。第二十五条公开唱标后， 各投标单位按抽签顺序进行单独议标。议标分为两部分：技术答辩和商务谈判。第二十六条议标完成后，招标工作小组召开评标会议，评标会

8、议根据具体情况可分别采取投票、排名和举手表- - 决三种方式选定中标人或预中标人。预中标人进入下一轮谈判。第二十七条招标工作小组组长或主持人可根据实际情况决定是否当场宣布中标人。第五章招投标纪律第二十八条各招、投标成员必须严格遵守国家相关法律法规和招投标工作规章制度。第二十九条各招、投标成员必须遵守招标时间，按时到招标现场，招标人员未按时到招标现场，取消其参与招标的资格；投标人员未按时到招标现场视为放弃本次投标。第三十条各招标成员在招标期间不得与投标单位私自接触，一经发现，视情节轻重对当事人处以留厂查看、辞退出厂等处分并追究其法律责任，并取消该投标人的投标资格。第三十一条招标成员不得随意处理或回答投标人提出的问题。招标人员不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题。第三十二条各招、投标成员在招标期间不得私自离开招标现场接听电话，通讯工具处于关闭或静音状态，特殊情况必须经招标主持人同意。第三十三条各招标成员不得向任何人透漏有关招标- - 会议的内容，否则，将严肃追究其经济和法律责任。第三十四条各招标成员在唱标、议标、评标工作中要公正、公平、透明、真实对待投标人的投标文件。第五章附 则第三十五条如果投标人报价与实际偏差太大或者招标人在招标过程中发现标的物需要做出重大