对现阶段干部政治理论和教育培训工作的思考

1、对现阶段干部政治理论和教育培训工作的思考朱建华强化干部政治理论和教育培训工作是提高干部政治业务素 质的有效途径，也是整体工作上档次、上水平的基础和条件。近 年来，随着国税事业的高速发展，培养一批政治理论水平高、创 新意识强、业务熟练的干部队伍，已经成为国税系统迫在眉睫的 重要工作任务。为此，把干部政治理论和教育培训工作置于国税 工作的大环境下去解析和思考，使我们从中得到诸多启示。一、政治理论和教育培训的现状和问题国税系统自组建以来，通过长时期的政治理论和教育培训， 造就了一大批既能适应税收发展又能担负起税收重任的复合型 人才，但也存在着不少值得思考和亟待解决的问题。主要是：1.培训工作不扎实、

2、不到位。不能认认真真对待这项工作, 而是敷衍塞责，应付了事，因而容易流于形式，浮在面上，致使 培训时间得不到保证，形式得不到创新，内容得不到更新，陷入 了图形式、不务实的怪圈。2 师资人才缺乏，主要是精通税收、企业财务和计算机专 业技术应用人才匮缺，师资力量得不到保证。只能从税务干部中 选拔师资人员，这些人员又缺乏一定的讲授艺术，只能就书本学 书本，照本宣科，其结果质量不高，效果不佳。3. 学习风气不浓。少数干部满足现状，把正常的培训视为 个人负担，学习不钻研，工作不探索，不能真正通过培训，学习 新知识，掌握新理论，因而造成知识老化，思想僵化，工作退化, 使培训达不到应有的效果。二、教育培训工

3、作的措施和对策1.提高认识，拓宽视野，在思想观念上要有大的转变。各 级领导和全体国税干部要切实转变思想观念，真正认识目前所处 的知识经济时代要求每个干部必须努力学习，终身接受教育培 训，不断进行新知识的积累和更新的重要性。当前随着征管改革 的进一步深化，大力推行税收电子化，对每个国税干部的综合业 务素质提出了更新更高的要求，国税干部必须彻底转变观念，及 时跟上信息时代的步伐，适应知识经济时代的新特点、新变化， 把干部教育培训作为一项关系国税事业成败的大事紧抓不放、抓 出成效。2 .着眼全局，立足现实，在干部教育培训机制方面不断创 新。要在施教机构、师资力量、资源配置等方面进行重新优化组 合，从

4、人力、物力、财力上加大对教育培训的投入。在人力配备 上，首先要将高素质、高层次，热爱税收事业、抓教育培训的“行 家里手”安排到教育培训岗位上来，保持培训力量的相对稳定。 积极选派教育干部进行深层次进修，使之成为税务系统的“领头 雁”。同时聘请精通经济管理、财务和计算机应用水平的技术应 用人才担任兼职辅导老师，提高理论水平，形成优势互补。在物 力、财力的投入上，要向干部教育培训方面适度倾斜，使硬件设 施、后勤保障适应税收培训的需要。在经费使用上，要建立干部 教育培训专项基金制度，合理安排有限的经费支出，保证干部教 育培训工作正常运行。要善于运用现有的信息网络资源，探索网 上远程教育等现代化教育的

5、新途径，逐步实现教育培训渠道的多 元化、方式手段的多样化。3 .坚持学以致用、学用结合，方式方法上要有新的改变。 把干部培训作为国税事业能否进展的主要途径，以高度的使命感 和责任感对待培训工作，统一规划、分级管理、分类实施，采取 “抓龙头、抓骨干、抓种子、抓教材、抓考评”的办法，全面深入 地搞好培训。力求在方法上做到“三个结合、三个侧重”：一是学 习与认识相结合，重在认识。思想是行动的先导，观念是改革的 前提。通过学习，可以进一步提高认识，知道学习的重要性和迫 切性，又能更加自觉、勤奋和刻苦学习。举办培训班的目的，就 是为了开阔视野，加深对事物的认识和理解，起到抛砖引玉的作 用。二是学习与应用

6、结合，重在应用。培训学习是掌握知识技术 的重要途径，但更重要的是运用，在学中用，在用中学，把在培 训中学到的知识充分运用到税收实践上，发挥其重要作用。三是 学习与创新结合，重在创新。学习是创新的基础，创新是学习的 目的，只有不断地创新，才能有所突破，才能超越一般。要把创 新放在重要位置，关键在于紧密联系税收实际，通过学习思考， 研究新情况，解决新问题，提出新举措，全力推进国税工作的高 速发展。4. 按需施教、分类培训，实用水平要迅速提高。随着干部 人事制度向分级分类、科学管理的方向转变，工作分工越来越细, 业务要求越来越专，干部教育培训就要适应税收发展新形势，有 所分类，有所区别。特别要抓好基

7、层中层领导和现有业务骨干的 培训，提高他们的业务素质，更好地发挥传帮带作用。要“因材 施教”，按照国税干部的业务特点、工作性质，确定重点培训对 象，选派他们通过各种途径，定期面授或脱产培训，成为本行业 的业务骨干。对接受能力和学习有困难的干部要统一安排，通过 系统内培训或分期分批参加上级组织的培训。同时要根据不同时 期的工作重点确定培训内容，不断熟悉掌握税收工作的新形势、 新任务，开阔视野，以开拓创新的精神推进国税事业。5. 强化管理，规范运作，有效的保障机制要进一步健全完 善。强化干部政治理论和教育培训是提升国税整体水平的重要措 施，是牵动全局利益的关键。因此在管理运作上要建立完善“三 个机制”：一是竞争激励机制。把培训纳入干部选拔使用范畴， 通过培训考试，使干部队伍中的优秀人才脱颖而出。二是能级管 理机制。对培训人员压担子、定目标、提措施，确定所要达到的 标准，形成“不逼自进，不推自动”的良好局面。三是绩效挂钩考 核机制。把考核指标进一步量化、细化，实行