全市固定资产投资增长情况总结

1、全市固定资产投资增长情况总结xx年以来，我市固定资产投资连年高速增长，xx年全 市固定资产投资亿元，至xx年全市固定资产投资总量首次 突破百亿元达亿元，全市固定资产投资进入稳定高速增长 的新阶段。xx年，在市委市政府的坚强领导下，我们勇敢 战胜特大雨雪冰冻灾害，沉着应对国际金融危机，全市固 定资产投资完成亿元，gdp618亿元，财政收入亿元，保持了难能可 贵的高速发展。在国际经济形势发生重大变化的大环境下, 未来几年该如何挖掘投资潜力，支撑我市经济持续稳定发 展，本课题对此进行分析研究。一、我市固定资产投资特点和现状xx年以来，我市经济连年高速增长，gdp总量快速攀 升，结构逐渐优化，这主要得

2、益于固定资产投资的快速增 长。民间投资活跃，主导产业和高新技术产业投资增势强 劲，投资建设呈现又好又快的发展态势，有力拉动了产业 投资快速发展。当前我国国内外投资环境发生深刻变化， 投资增长的约束显著增强。（一）固投呈现高增长从总量上看，x x年以来，我市投资进入高速增长期， 最高年同比增幅达。近五年来固定资产投资稳定快速增 长，年均增速达到,投资规模从xx年的亿元，增加到xx 年的亿元，增长倍，五年来累计投资额达到亿元。年份 xxxxxxx x固投（亿元）同比增幅年份 xxxxxxx x固投（亿元）330同比增幅%从相对量看，我市固定资产投资强度依然偏弱。全市 xx年固定资产投资占全省份额曾

3、达到,至xx年，全市全 社会固定资产投资规模仅是全省的,不升反降。年份 xxxxxx xx我市固投全省固投占比%年份 xx xxxxxx我市固投330全省固投占比%（二）二产投资比重大在马钢新区500万吨等重大工业项目和地方工业企业强 劲投资的支撑下，5年来我市以工业为主的二产投资占全社 会固定资产总投资基本保持在6 0%以上的比例。年份 xxxxxxxxxx一产投资投资额（亿元）占比（）二产投资投资额（亿元）占比（）三产投资投资额（亿元）占比（）全市固投330二产中，采矿业及黑色金属压延行业投资比重突出， 两项合计投资比例基本稳定保持在占全市固定资产投资比 例保持在2 0%以上水平。（三）重

4、大项目进展顺利我市xx年以来，“8 61 ”行动计划，建成了一批事关长 远发展的重大项目。“861”项目和重点项目有力支撑了近 年全市投资快速增长。马钢500万吨钢、万能达发电厂、 大唐电厂等项目有力支撑了全市投资的较快增长。培育了 一批新的经济增长点。中钢天源、稳润光电、科达机电新 材料等项目有力的促进了高新技术产业的高速发展，成为 马鞍山崛起的新的增长点。年份 xx xxxxxxxx“8 61"投资占固投百分比重点项目投资占固投百分比全市固投330从长期来看，我市一、三产业相对还比较薄弱，二产中 钢铁、机械加工及相关产业所占比例还偏重，社会事业和 城市基础设施还不完善，城乡发展尚

5、不平衡，因此，我市 重点领域投资仍有很大增长空间。（四）多元投资主体逐渐形成在非公经济的不断发展下，我市非公投资规模快速增 加，领域不断扩展，投资能力显著增强。xx年，全市非国 有投资亿元，占全市固定资产比重达到。非国有投资总量迅 速提升，但从相对比例来看，仍低于全省平均水平，我省 xx年非国有投资占全省固定资产投资的比重达到。（五）社会资本不断增加五年来，我省投融资环境不断优化，投融资渠道不断 拓展。xx年、xx年连续两年投资中自筹资金比例超过60%。 xx年我市投资中国内贷款资金比例为,而全省平均水平 为,显示我市投资对于国内贷款依赖度较高。五年来， 我市投资中国家预算内资金、国内贷款、自

6、筹资金、利用 外资，分别增长了 9倍、倍、倍、倍，显示利用外资能力 相对增长较慢，有待加强。年份 xxxxxxx xxx本年资金来源其中：国家预算内资金国内贷款自筹资金利用外资全市固定资产投资3 30（六）投资结构不断优化xx年工业性项目投资完成245亿元，占投资总量比重 达到61%；服务业完成投资比上年增长50 %以上。县区投资 比重明显提高。当涂县和三区共完成投资250亿元，增长, 占全社会投资比重比上年提高个百分点。二、当前影响我市投资增长的主要制约因素一是，国际金融危机尚未见底，对实体经济的影响正 进一步加深，其严重后果还会进一步显现。国际航运指数 持续地位运行，出口不振的情况短期内难

7、有改善，国内月 度cpi、ppi等主要经济指标同比依然为负，在国际通货紧 缩压力将继续加大的同时，过量发行货币引发新一轮由通 货紧缩向通货膨胀转变的潜在威胁也逐渐显现，世界经济 走出低谷尚需时日。二是，土地、环评等外部环境约束日 益增强，投资增长面临多种因素考验。国家继续执行较严 格的环保审批政策，一批项目因环保不达标不能上马。土 地指标少、供地难的问题依旧突出，以当涂县为例，xx年 当涂全年土地用地指标仅70 0亩，一批企业如雨润百瑞、 比伦纸业等因土地问题而停建和缓建；土地征迁进展困难, 被征迁群众普遍出现观望态度，等待更加优惠的征迁补偿 政策出台。环境方面，我市万元gd p能耗约为全省的

8、倍， 作为中部重工业城市，环境空间却日益缩小，必将影响我 省投资项目的顺利实施，投资增长面临的环境影响将更为 突出。三是，融资难问题依然突出。中小企业融资难的问 题没有得到根本性的改善，一批关系民生关系发展的重大 项目因为资金不足也不得不停建或缓建。四是，大型企业 投资高峰已过。在马钢新区500万吨项目、大唐电厂项目 等大型企业的重大项目陆续建成的情况下，保持投资稳定 高速增长难度非常大。三、xxxx年投资需求分析本届政府在全市十四届人代会上提出的，到xx年，生 产总值迈上1000亿元新台阶，主要总量指标比xx年翻一 番，成为带动皖江城市群加速跨越的龙头、促进安徽奋力 崛起的先锋、中部地区具有

9、较强影响力的城市，实现这一 目标需要全市上下付出艰苦卓绝的努力。从xx年至xx年发展数据看，全市固定资产投资率在60%上下波动，xx年全市固定资产投资目标数为500亿元,xx年以1000亿元生产总值投资率60%测算，当年全市固定资产投资量将为600亿元。根据以上数据测算，要实现xx 年gdp总量10 00亿元目标，xxxx年4年间我市累计投资总量约需2200亿元。年份 xxxxx xxxxxxx全市固投330gdp投资率（）四、资金增长潜力根据历史数据估测，未来4年国内贷款约占固定资产 投资的2 0%30%,自筹资金约占固定资产投资的55% 60%,利用外资约占固定资产投资的3%4%。则未来4

10、年 累计需国内贷款资金约440660亿元；自筹资金约120 01300亿元；利用外资7090亿元。五、产业投资潜力（一）农业投资潜力中央和地方财政连续多年加大对“三农”支持力度。 从全省看“十一五”前两年，全省农村投资完成亿元，平 均增长，增速比前五年明显提高。今年一季度，全市农 业投资亿元，同比增长倍。蒙牛乳业、现代牧业、雨润食 品、安康菌业等一批农业龙头企业的引进和发展，快速提 升了我市农业的技术水平和规模效益；食品加工产业集中 区、现代农业科技示范园区、十万亩标准农田粮食增产工 程等一批重大农业项目正在谋划实施之中。随着今后中央 和省财政进一步加大对农业的支持，我市农业投资将以农 业技术

11、开发和运用为基础，实现以优质粮油作物、经济作 物高效规模种植及深加工为代表的种植业；以奶牛、生猪、 土鸡等畜禽标准化规模化品牌化养殖为代表的养殖业；以 苗木花卉、速生丰产林、工业原料林及名特优新经济林建 设为代表的林业，协调高速可持续发展的局面。（二）工业投资潜力目前，钢铁、汽车、电力机械、建材、轻工、纺织和 化工等八大行业占全市规模以上工业的比重达9 0%。到xx 年，我市以钢铁产业为主体的工业经济结构不会有根本性 的变化，上述钢铁等八大行业依旧是我市工业固定资产投 资的主线。马钢的结构调整项目、大型锻钢项目、和尚桥 等铁矿开采项目，长江钢铁精品钢项目等钢铁相关项目预 计总投资将超过500亿

12、元。我市也将实现由普通钢为主要 产品，转变为生产h型钢、高速线材和车轮轮箍、汽车用板、 船舶用板及家电用板材、高强度建材钢等中高端精品钢材 的钢铁城市。在钢铁产业继续做大做强的同时，依托人才、技术优 势，发展数字化、紧密化、大型化装备制造业；依托汽车 制造重点企业，发展汽车及零部件制造业；依托产业技术 转移机遇，发展新材料产业、新能源产业、电子信息制造 业、船舶制造业、生物医药产业、精细化工业、纺织服装 业、食品加工业、轻工业。预计到xx年，全市工业投资将 超过350亿元，形成钢铁产业为主体，汽车业与装备制造 业为支撑，高科技产业为新增长点的工业经济结构。（三）服务业投资潜力作为工业城市，我市

13、服务业发展一直相对落后。在市 委市政的高度重视下，近年来服务业发展取得了可喜的进 展，今年一季度服务业固定资产投资亿元，超过二产投资, 为今后我市产业结构调整释放了一个积极的信号。结合我 市现实状况，发展现代物流商贸业、休闲旅游业、金融服 务业、专业服务业、信息服务业、科技服务业和其它服务 业，有一定的基础和优势。马鞍山软件动漫产业基地、城 市轨道交通、市体育中心、马鞍山钢铁物流园、中钢核心 技术产业化基地等一批重大服务业项目正在谋划实施，预 计到xx年之前，服务业累计投资将超过800亿元。（四）节能减排投资潜力作为钢铁工业为主要支撑的重工业城市，我市年能源 消耗约占全省的17%,我市与省政府

14、签订的“十一五”节 能目标是到xx年gdp能耗比xx年下降20%,在产业结构 短时间难有根本改变的情况下，节能减排投资潜力巨大。 干熄焦发电、蒸汽一燃气联合发电、大型沼气综合利用等 一批项目预计将陆续实施，预计总投资将超过60亿元。（五）基础设施投资潜力围绕承接产业转移，加速融入长三角等新的战略目标 确立，以无缝对接长三角、拉开城市主体框架、改善城市 生态环境为重点，以马鞍山长江公路大桥、宁宜城际高速 铁路、城市路网建设等重大项目为抓手，预计xxxx年期 间涵盖房地产开发和小城镇建设在内的基础设施类建设投 资总额将超过6 00亿元，基础设施投资必将迎来新的高 峰。六、促进马鞍山投资增长的对策建

15、议（一）加大重大项目谋划力度，保持投资稳定增长未来几年，我市应继续加大投资不动摇。继续谋划建 立和完善重大项目谋划储备工作，围绕先进制造业、社会 事业、民生工程、基础设施、科技创新、三农工作、现代 服务业等方面，超前谋划和储备一些重大项目。努力形成 “谋划一批、申报一批、在建一批、建成一批”的项目建 设推进格局。（二）推进农业龙头企业发展，开创科技农业新局面一是大力发展现代农业。着力提高农业综合生产能力, 适时启动实施粮食增产能力工程。积极发展规模化高效农 业，加强规模养殖场（区）建设；鼓励龙头企业、合作社 争创无公害农产品、绿色食品和名牌农产品，积极争创中 国名牌农产品。二是大力促进农村体制

16、机制创新。探索农 村集体土地依法流转和使用制度改革，促进农村土地规模 经营；探索建立村镇银行、贷款公司、农村资金互助合作 社等新型农村金融机构，完善农村金融服务功能；探索建 立农村土地承包、农民宅基地有偿退出机制，推进农村房 屋所有权、集体林权流转转让，建立健全“归属清晰、权 证明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度，为 科技化、规模化农业提供产权支撑。三是大力发展农村基 础设施和公共事业。加快实施农村标准化学校建设，加强 农村职业教育；大力繁荣发展农村文化，完善农村基层公 共卫生体系，加强农村道路交通、水利、供水、电力、通 信以及垃圾、污水处理等基础设施和环境建设，改善农民 生产生活条

17、件。四是积极繁荣农村市场。进一步完善农村 市场网络建设，扶持发展各类农产品批发市场。（三）加强工业企业帮扶工作，保持工业投资高速增 长全力帮助企业度过国际金融危机难关，确保工业投资 平稳较快增长。一是全力支持马钢调优结构。支持马钢加 快大型锻钢和支承鶴生产线等在建技改项目的同时，优化 品种结构，在高强度专用h型钢、汽车整车用板、管线 钢、电工钢等产品上取得突破。二是加强对企业的帮扶指 导。对于竞争优势明显、效益逆势上行以及能够适应当前 扩大投资需求的企业和产品，加大资金支持和政策激励。 对于困难较重的企业，坚持一企一策，通过财税、金融等 工具以及必要的行政手段，切实解决企业经营中面临的实 际问

18、题。三是大力扶持产业集群。重点扶持蒙牛、雨润、 达利、青啤等企业扩大产能，发挥食品工业集聚效应；支 持华菱重型卡车、星马专用汽车及其零部件发展；扶持博 望刃模具产品向高、精、尖方向迈进；支持天源高性能磁 性材料、鼎泰稀土材料、昕源耐火材料等新材料产业的发 展；推动中橡炭黑、金星钛白粉等产品扩能升级；促进桂 龙药业中药制剂、科邦生物肥料等项目扩大产能；在电子 电器及软件领域，培育稳润电子、柏利节能电器、花山软 件园等企业和园区形成规模。（四）加快现代服务业发展，努力调整投资产业结构 一是加快构建以物流为龙头的生产服务体系。积极推 进各开发区物流园区和长运物流港等物流基础设施建设； 落实各项扶持政

19、策，加快引进大型物流企业，提升物流业 发展水平。二是加快构建以商贸和旅游业为重点的现代生 活服务体系。形成以大型购物中心为主体，超市、专业店 等共同发展的现代商贸业新格局。加大旅游体制改革力度, 推进采石风景区规划和采石镇综合改造，力争成为5a级旅 游风景区。加快太白生态乐园和春盛农业生态园二期、九 井山生态农业观光景区等旅游生态休闲项目建设。三是加 快构建以科技和信息服务业为先导的新兴服务体系。整合 中冶华天、安工大、矿院、马钢、星马等部门和企业技术 研发资源，积极推进中冶华天产品研发中心、市中小企业 服务中心等公共服务平台项目建设，促进技术创新服务的 产业化；抓好花山软件园、雨山佳达创意软

20、件园、北京大 学软件学院实训基地建设。四是完善促进房地产发展政策 措施。进一步提高居民住房消费能力，适当减轻购房契税 负担。优化土地供应方式，进一步加大保障性住房建设力 度，促进房地产市场健康发展。（五）鼓励全民创业投资，着力拓宽融资渠道一是强力促进全民创业。继续落实促进全民创业的政 策措施。加快各类创业载体建设，鼓励各类社会资本投资 建设工业创业基地。二是努力拓宽融资渠道。抓住货币政 策趋于灵活的有利时机，引导金融机构优化信贷结构，扩 大短期贷款和票据贴现规模；抓住国家重启中期票据的机 遇，鼓励具备条件的企业尽快申报发行；引导支持企业发 行企业债券和短期融资券；大力推进银企对接力度和企业 上市前期工作。三是积极争取国家和省支持，争取在基础 产业方面通过省投资集团等省级平台统一运作，加大对我 市城际铁路等重大基础设施投资建设支持力度；争取在服 务业方面放宽市场准入，加大对我市政策扶持，完善配套 政策，重点支持现代服